Решение по делу № 2а-228/2021 от 07.12.2020

Адм.дело № 2а-228/2021                                         УИД 24RS0049-01-2020-001214-17

                                                                                                                                  Копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    20 мая 2021 года                                                                                       г. Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Белькевич О.В.

при секретаре Гончаровой Е.М.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 26 по Красноярскому краю к Туртугешеву Алексею Валерьевичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 26 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к Туртугешеву А.В. о взыскании обязательных платежей и санкций в том числе: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 в размере 835, 14 рублей; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2017 в размере 163,81 рублей; пени по налогу на доходы физических лиц за 2016 в размере 6613, 91; штраф по налогу на доходы физических лиц за 2016 в размере 250 рублей; пени по налогу на добавленную стоимость в размере 4314,91 рублей; пени по налогу на имущество физических лиц в размере 62,79 рублей; пени по транспортному налогу за 2017 в размере 64,47 рублей, на общую сумму 12304,89 рублей, ссылаясь на то, что Туртугешев А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Туртугешев А.В. как индивидуальный предприниматель, не производящий выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, прекративший свою деятельность, обязан уплатить сумму страховых взносов за период с 01.01.2017 по 15.06.2017: на обязательное пенсионное страхование (ОПС) в размере 10725,00 рублей; на обязательное медицинское страхование (ОМС) в размере 2103,75 рублей. Согласно п.п.1 п.1 ст.227 НК РФ Туртугешев А.В. обязан исчислить и оплатить налог на доходы как физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности; в соответствии со ст.229 НК РФ случае прекращения деятельности до конца налогового периода налогоплательщики обязаны в пятидневный срок со дня прекращения такой деятельности представить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде.

В установленный срок налогоплательщик свою обязанность по уплате налогов не исполнил (08.08.2017 Туртугешевым А.В. предоставлена налоговая декларация, согласно которой ему исчислен налог за 2016 год в размере 84939 рублей). Таким образом, Туртугешев А.В. совершил противоправное деяние, что на основании ст.106 НК РФ является налоговым правонарушением, за которое предусмотрена ответственность в соответствии со ст.119 НК РФ в виде штрафа в размере 5% неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 1000 рублей. В соответствии с п.п.3 п.1 ст.112 НК РФ выявлены обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения Согласно п.3 ст.114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства, размер штрафа подлежит уменьшению: 1000,00/4=250 рублей.

Согласно ст.143 НК РФ Туртугешев А.В. являлся плательщиком налога на добавленную стоимость. В соответствии с п.5 ст.174 НК РФ установлен срок предоставления декларации – не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Согласно представленной налоговой декларации по НДС, Туртугешеву А.В. исчислен налог за 1 квартал 2017 года в размере 55414 рублей.

Кроме того, Туртугешев А.В. является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц. Административный истец произвел расчет налога и направил налогоплательщику налоговое уведомление об уплате имущественных налогов: № от ДД.ММ.ГГГГ (налог на имущество физических лиц за 2015, транспортный налог физических лиц за 2015); № от ДД.ММ.ГГГГ (транспортный налог физических лиц за 2016, налог на имущество физических лиц за 2016); № от ДД.ММ.ГГГГ (транспортный налог физических лиц за 2017, налог на имущество физических лиц за 2017). В установленный срок налогоплательщик свою обязанность по уплате налогов не исполнил (исполнил не в полном объеме). Налогоплательщику выставлено и направлено требование: № от ДД.ММ.ГГГГ (задолженность штрафа НДС); № от ДД.ММ.ГГГГ (задолженность по пени транспортного налога за 2016, пени налога на имущество ФЛ за 2016); требование: № от ДД.ММ.ГГГГ (задолженность по пени транспортного налога за 2017, пени налога на имущество ФЛ за 2017); требование: № от ДД.ММ.ГГГГ (задолженность доначисленных сумм пени страховых взносов за 2017, пени транспортного налога за 2015, 2016, 2017, пени налога на имущество ФЛ за 2016, 2017, пени НДФЛ, пени НДС). В соответствии со ст.123.3 КАС РФ административный истец обратился в мировой судебный участок № с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО2 Мировым судьей судебного участка № в <адрес> края в отношении ФИО2 вынесен судебный приказ №а-359/157/2020 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в размере 12304,89 рублей. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 26 по Красноярскому краю Дмитриенко Д.Н., действующий по доверенности от 11.01.2021, не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежаще, дело просил рассмотреть в отсутствие представителя инспекции, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик Туртугешева А.В. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие лиц участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.5 ст.138 КАС РФ в судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Согласно п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п.6 ст.45 НК РФ).

В частности, в силу п.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч.5 ст.289 КАС РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз.4 ч.2 ст.48 НК РФ).

В силу положений статьи 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно части 1 статьи 232 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п.1 ст.430 НК РФ (в ред. Фед. закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ), плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в размере, определенном как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного п.2 ст.425 НК РФ; - в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного п.2 ст.425 НК РФ плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300000 рублей за расчетный период.

При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса (п.2 ст.430 НК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п.5 ст.432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, медиатора в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного из реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов

Как установлено в судебном заседании Туртугешев А.В. осуществлял предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (№), не производящий выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, прекратил свою деятельность.

За период с 01.01.2017 по 15.06.2017 Туртугешев А.В. был обязан уплатить страховые взносы:

на обязательное пенсионное страхование (ОПС) в размере 10725,00 рублей;

на обязательное медицинское страхование (ОМС) в размере 2103,75 рублей.

    Он являлся плательщиком налога на доходы физических лиц, и налога на добавленную стоимость. В установленный срок налогоплательщик свою обязанность по уплате налогов не исполнил, только 08.08.2017 Туртугешевым А.В. предоставлена налоговая декларация, согласно которой ему исчислен налог за 2016 год в размере 84939 рублей). Таким образом, налогоплательщиком совершено противоправное деяние, на основании которого вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Туртугешева А.В. к налоговой ответственности, предусмотренной ст.119 НК РФ за неисполнение обязанности по своевременному представлению налоговой декларации в налоговый орган, с учетом ст.112 НК РФ, к штрафу в размере 250 рублей.

                Кроме того, у административного ответчика в собственности имеются:

    транспортные средства: легковой автомобиль <данные изъяты>), государственный номер № (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

    легковой автомобиль <данные изъяты>, государственный номер №с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

     мотоцикл <данные изъяты>, государственный № АК24 (с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время);

    недвижимое имущество: квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

В связи с неисполнением в установленный срок налогоплательщиком обязанности по уплате страховых взносов, а также транспортного, имущественного налогов, Межрайонной ИФНС России № по <адрес> выставлены и направлены требования: № от ДД.ММ.ГГГГ (задолженность штрафа НДС); № от ДД.ММ.ГГГГ (задолженность по пени транспортного налога за 2016, пени налога на имущество ФЛ за 2016); требование: № от ДД.ММ.ГГГГ (задолженность по пени транспортного налога за 2017, пени налога на имущество ФЛ за 2017); требование: № от ДД.ММ.ГГГГ (задолженность доначисленных сумм пени страховых взносов за 2017, пени транспортного налога за 2015, 2016, 2017, пени налога на имущество ФЛ за 2016, 2017, пени НДФЛ, пени НДС), при этом последний срок уплаты указанной в требовании суммы установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку требования налогоплательщиком были оставлены без исполнения, налоговым органом принято решение о взыскании недоимки в судебном порядке.

Административный истец обратился к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Туртугешева А.В. пени по налогу на доходы физических лиц за 2016 в размере 6613, 91; штрафа по налогу на доходы физических лиц за 2016 в размере 250 рублей; пени по налогу на добавленную стоимость в размере 4314,91 рублей; пени по налогу на имущество физических лиц в размере 62,79 рублей; пени по транспортному налогу за 2017 в размере 64,47 рублей.

Срок для уплаты страховых взносов Туртугешеву А.В., указанный в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ. Заявление налогового органа о выдаче судебного приказа было подано в Судебный участок № в <адрес> края ДД.ММ.ГГГГ (согласно штампу входящей корреспонденции), т.е. с пропуском установленного НК РФ сроком.

Согласно части 1 ст. 95 КАС Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

    По смыслу закона, указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления (иска) в установленный срок.

    Пропуск срока обращения в суд также является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных инспекцией требований.

Административным истцом уважительных причин невозможности соблюдения процедуры взыскания недоимки по страховым взносам, недоимки по транспортному и имущественным налогам, штрафу, суду не представлено. С ходатайством о восстановлении пропущенного срока административный истец не обращался.

    При таких обстоятельствах суд считает пропущенным Межрайонной ИФНС России № 26 по Красноярскому края срок на подачу административного искового заявления.

    В силу изложенного, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 26 по Красноярскому краю к Туртугешеву Алексею Валерьевичу о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Сосновоборский городской суд в течение месяца со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий: -подпись-

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья:                                                                                           О.В.Белькевич

Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2021 года.