Судья: Малыгин Е.А. |
№ 33-5772 |
Докладчик: Калашникова О.Н. |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 июня 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего: Чудиновой Т.М.,
судей: Калашниковой О.Н., Сорокина А.В.,
с участием прокурора Баранова А.В.,
при секретаре: Байгунакове А.Р.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Калашниковой О.Н. гражданское дело по апелляционным жалобам директора ООО «Шерегешское строительное управление № 3» Рогалева П.Е., а также представителя ООО «Шерегеш-Сервис» Ветошкиной Е.В., действующей на основании доверенности от 18.12.2016 со сроком действия три года,
на решение Таштагольского городского суда Кемеровской области от 07 марта 2018 года
по иску прокурора г. Таштагола к администрации Таштагольского муниципального района, ООО «Шерегешское строительное управление № 3», ООО «Шерегеш-Сервис», ООО «Управляющая компания жилищно-коммунальное хозяйство» об обязании совершить определённые действия,
УСТАНОВИЛА:
Прокурор г. Таштагола, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Таштагольского муниципального района, ООО «Шерегешское строительное управление № 3», ООО «Шерегеш-Сервис», ООО «Управляющая компания жилищно-коммунальное хозяйство» об обязании совершить определённые действия.
Требования мотивированы тем, что в результате проведенной прокуратурой города проверки по обращению жителей дома № по <адрес> установлено, что в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Администрацией Таштагольского района был объявлен и проведен аукцион в электронной форме № от 30.05.2014 на выполнение работ «Долевое участие в строительстве пятидесяти одной квартиры в многоквартирном жилом доме».
По результатам проведенного аукциона администрацией Таштагольского муниципального района (Участник долевого строительства) с ООО «Шерегешское строительное управление № 3» (Застройщик) был заключен муниципальный контракт № от 25.07.2014 на выполнение работ «Долевое участие в строительстве пятидесяти одной квартиры в многоквартирном жилом доме» (далее – Контракт от 25.07.2014).
Согласно п. 1.4. Контракта от 25.07.2014 объектом долевого строительства являются квартиры № в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.
На основании п. 1.1. Контракта, застройщик обязался своими силами и (или) с привлечением третьих лиц построить пятьдесят одну квартиру в многоквартирном жилом доме № (далее – многоквартирный жилой дом) на земельном участке по адресу: <адрес> (далее – Объект долевого строительства), и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома передать Участнику долевого строительства Объект долевого строительства, определенный в п. 1.4 настоящего Контракта, а Участник долевого строительства обязуется уплатить в порядке и сроки, установленные настоящим Контрактом, дену, и принять в собственность Объект долевого строительства.
Согласно п. 1.5. Контракта Участник долевого строительства в оплату Контракта обязуется внести денежные средства в размере 82 462 200 рублей, в порядке и в сроки, установленные разделом 2 настоящего Контракта, и после получения Застройщиком разрешения на эксплуатацию многоквартирного дома, принять Объект долевого строительства в собственность по передаточному акту.
В соответствии с п. 1.6. Контракта Застройщик обязуется ввести Объект долевого строительства в эксплуатацию в срок до 30.06.2015.
В соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации отдел архитектуры и градостроительства администрации Таштагольского муниципального района выдал Застройщику разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 29.05.2015 №
Таким образом, по состоянию на 01.10.2015 Застройщик получил разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, сдал многоквартирный жилой дом в эксплуатацию, а участник долевого строительства администрация муниципального района приняла объект долевого строительства в собственность.
Кроме того, администрацией Таштагольского района был объявлен и проведен аукцион в электронной форме №.
По результатам проведенного аукциона Администрацией Таштагольского муниципального района (Участник долевого строительства) с ООО «Шерегешское строительное управление №3» Застройщик) был заключен муниципальный контракт № от 16.08.2013 участия в долевом строительстве (далее - Контракт от 16.08.2013).
В соответствии с п. 1.4. Контракта от 16.08.2013 объектом долевого строительства являются квартиры № в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>
В соответствии с п. 1.6. Контракта от 16.08.2013 Застройщик обязался ввести Объект долевого строительства в эксплуатацию в срок до 31.12.2013, в течение 30 дней после сдачи многоквартирного дома в эксплуатацию передать Объект долевого строительства Участнику долевого строительства.
Дополнительным соглашением от 01.12.2013 №1 к муниципальному контракту участие в долевом строительстве № от 16.08.2013 изменён срок ввода в эксплуатацию Объекта долевого строительства - до 30.06.2014 года.
В соответствии с приложением № 1 к Контракту от 16.08.2013 в разделе «Оборудование кухни» предусмотрена установка плитки бытовой электрической с тремя конфорками и духовкой.
В соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации отдел архитектуры и градостроительства Администрации Таштагольского муниципального района выдал Застройщику разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 27.06.2014 №
Таким образом, по состоянию на 27.06.2014 Застройщик получил разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, сдал многоквартирный жилой дом в эксплуатацию, а участник долевого строительства Администрация муниципального района обязана была принять объект долевого строительства в собственность.
30.06.2014 между участниками Контракта от 16.08.2013 подписан акт сдачи- приемки жилых помещений.
Строительство квартир № включены в Контракт от 15.07.2014, разрешение на строительство которых получено 13.08.2013 № (жилой дом № блок секции в осях 3-5 (2 этап)).
30.07.2014 названные выше квартиры ООО «ШСУ № 3» по акту сдачи-приемки передает участнику долевого строительства как объект завершенного строительства.
Согласно Протоколу технического совещания по вопросам строительства объекта «Строительство 10-этажного жилого дома по <адрес> от 18.09.2014 №1, в нарушение условий заключенных муниципальных контрактов, законодательства о закупках, были изменены условия строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирного дома: не установлены бытовые электропечи.
В соответствии с п.4.1.3. Контракта от 16.08.2013 застройщик обязуется передать объект долевого строительства пригодным для использования в качестве жилого помещения, соответствующим по качеству требованиям технических и градостроительных регламентов, проектной документации, санитарно-техническим нормам и правилам.
В соответствии с п. 4.1.8 Контракта от 25.07.2014 застройщик обязуется передать Объект долевого строительства пригодным для использования в качестве жилых помещений, соответствующим по качеству требованиям технических и градостроительных регламентов, проектной документации, санитарно-техническим нормам и правилам.
В нарушение норм законодательства и условий заключенных муниципальных контрактов, в жилых помещениях, предоставленных гражданам - жильцам многоквартирного дома по адресу: <адрес>, не установлены электрические плиты.
Кроме того, начиная с 2015 и до настоящего времени не устранены выявленные в ходе обследований и комиссионных проверок недостатки в строительстве многоквартирного дома, несмотря на неоднократные обращения жителей с жалобами.
Так, выявлено промокание стен в квартирах во время выпадения осадков и сильных ветрах, протекание труб горячего и холодного водоснабжения, на трубах установлены хомуты, имеется ржавчина, отходят парапетные листы железа на кровле, некачественное утепление оконных блоков в квартирах, отслоение штукатурного слоя в квартирах, во 2 подъезде дома - стояк отопления течет, отсутствует тепло в стояке отопления, наличие трещин в квартирах 37, 38 на стенах (несущих) в связи с чем осуществлено установление маятников для мониторинга.
По решению общего собрания собственников жилых помещений управляющей компанией ООО «Шерегеш-Сервис» произведена замена трубопровода горячего водоснабжения во всех квартирах в третьем подъезде многоквартирного дома в связи с тем, что трубы стали рваться.
Также в квартирах № (2 подъезд многоквартирного дома) в связи с отсутствием тепла управляющей компанией ООО «Шерегеш-Сервис» были проведены работы по замене стояка отопления.
Проверкой также установлено, что горячая и холодная вода по многоквартирному дому идет с запахом, мутная, с частицами ржавчины.
Так, согласно протоколам лабораторных испытаний от 24.02.2016 №, 12.05.2017 №, 12.05.2017 №, 25.07.2017 №, 25.07.2017 №, 8.08.2017 №, 08.08.2017 №, взятая на пробу вода централизованных систем хозяйственно-бытового водоснабжения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, по исследуемым показателям не соответствует требованиям:
-СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»;
- СанПиН 2.1.4.2652-10 Гигиенические требования безопасности материалов, реагентов, оборудования, используемых для водоочистки и водоподготовки. Изменение N 3 в СанПиН 2.1.4.1074-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы;
- СанПиН 2.1.4.2496-09 Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы.
В соответствии с п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.
Согласно указанным выше Правилам потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
Приложением № 1 к данным Правилам определены требования к качеству холодного водоснабжения - постоянное соответствие состава и свойств воды требованиям законодательства РФ о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4. 1074-01).
Кроме того, на основании п. 5 ст. 4 Закона Российской Федерации от 7.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и п.3 вышеприведенных Правил, каждый потребитель имеет право на то, чтобы услуги соответствовали по качеству обязательным требованиям нормативов и стандартов, санитарных правил и норм.
Таким образом, в связи с несоответствием горячего и холодного водоснабжения санитарно-эпидемиологическим требованиям, нарушены права и законные интересы граждан на безопасные и безвредные условия проживания, что является недопустимым.
Установлено, что жителям многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес>, поставщиком услуги «холодное водоснабжение» является ООО «УК ЖКХ».
ООО «Шерегеш-Сервис» осуществляет управление многоквартирным домом по <адрес> на основании Договора управления № от 07.07.2015г.
Таким образом, ООО «УК ЖКХ» и ООО «Шерегеш-Сервис» не осуществляет обеспечение жителей многоквартирного дома горячей и холодной водой надлежащего качества.
С учётом изменения и дополнения первоначально заявленных исковых требований, прокурор г.Таштагола, дейтвуя в интересах неопределенного круга лиц, просил обязать ООО «Шерегешское строительное управление № 3» в срок в течение месяца со дня вступления в силу решения суда в соответствии с условиями муниципального контракта № от 16.08.2013 участия в долевом строительстве установить бытовые электрические печи в квартирах № в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, обязать ООО «Шерегешское строительное управление № 3» в срок в течение месяца со дня вступления в силу решения суда устранить выявленные недостатки в строительстве многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: устранить трещины в квартирах № на стенах (несущих и ненесущих); укрепить парапетные листы железа на кровле; заменить стояк отопления в квартире №; устранить отслоение напольной плитки во № подъездах, обязать ООО «Шерегеш-Сервис» во исполнение Договора управления многоквартирным домом № от 07.07.2015 обеспечить подачу горячего и холодного водоснабжения до потребителей, проживающих в многоквартирном доме по адресу: <адрес> в соответствии с санитарными нормами и правилами.
В судебном заседании помощник прокурора г.Таштагола Белых Е.В. заявленные требования поддержала.
Представитель ответчика - администрации Таштагольского муниципального района Сухорукова Л.П., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные прокурором требования.
Представитель ответчика – ООО «Управляющая компания жилищно-коммунальное хозяйство» в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания.
Представитель ответчика – ООО «Шерегешское строительное управление № 3» в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания.
Представитель ответчика – ООО «Шерегеш-Сервис» Ветошкина Е.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора – Государственной инспекции жилищной инспекции Кемеровской области, в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора – Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Немченинова А.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора – ООО «Южно-Кузбасская энергетическая компания» Рогальских К.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования прокурора не признала.
Решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 07 марта 2018 года постановлено:
Исковые требования прокурора города Таштагола удовлетворить.
Обязать ООО «Шерегешское строительное управление № 3» в срок в течение месяца со дня вступления в силу решения суда установить бытовые электрические печи в квартирах № в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, №.
Обязать ООО «Шерегешское строительное управление №3» в срок в течение месяца со дня вступления в силу решения суда устранить выявленные недостатки в строительстве многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно:
-устранить трещины в квартирах № на стенах (несущих и ненесущих);
- укрепить парапетные листы железа на кровле;
- заменить стояк отопления в квартире №;
- устранить отслоение напольной плитки во втором и третьем подъездах.
Обязать ООО «Шерегеш-Сервис» обеспечить подачу горячего и холодного водоснабжения до потребителей, проживающих в многоквартирном доме по адресу: <адрес> в соответствии с санитарными нормами и правилами СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», СанПиН 2.1.4.2652-10 «Гигиенические требования безопасности материалов, реагентов, оборудования, используемых для водоочистки и водоподготовки. Изменение N 3 в СанПиН 2.1.4.1074-01. Санитарно- эпидемиологические правила и нормативы», СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.10.74-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы».
В апелляционной жалобе директор ООО «Шерегешское строительное управление № 3» Рогалев П.Е.просит решение Таштагольского городского суда Кемеровской области от 07 марта 2018 года отменить, в удовлетворении исковых требований в части обязания ООО «Шерегешское строительное управление № 3» в срок в течение месяца со дня вступления в силу решения суда установить бытовые электрические плиты в квартирах № в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> отменить.
Указывает, что состоянию на 01.10.2015 Застройщик получил разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, сдал многоквартирный жилой дом в эксплуатацию, а участник долевого строительства - администрация муниципального района приняла объект долевого строительства в собственность.
30.06.2014 между участниками Контракта от 16.08.2013 подписан акт сдачи-приемки жилых помещений. На момент подписания указанных документов претензий от участника долевого строительства не поступало, акт приёмки - сдачи жилых помещений подписан без замечаний.
Таким образом, при подписании акта приёмки-сдачи выполненных работ участники Контракта подтвердили исполнение обязательств по контракту в полном объеме.
Полагает, что при вынесении решения судом не приняты во внимание обстоятельства, имеющие значение для дела, а именно то, что сторонами участниками контракта подписан акт приемки-сдачи выполненных работ без замечаний, чем подтвердили исполнение своих обязательств в полном объёме.
В апелляционной жалобе представитель ООО «Шерегеш-Сервис» Ветошкина Е.В., действующая на основании доверенности от 18.12.2016, со сроком действия три года (т. 1 л.д. 101), просит отменить решение суда в части возложения обязанности на ООО «Шерегеш-Сервис» обеспечить подачу горячего водоснабжения до потребителей, проживающих в многоквартирном доме по адресу: <адрес> в соответствии с санитарными нормами и правилами СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования безопасности материалов, реагентов, оборудования, используемых для водоочистки и водоподготовки. Изменение № 3 в СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности системы горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.10.74-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы».
Указывает, что в материалах дела имеется достаточно доказательств того, что при строительстве многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес>, организация-застройщик ООО «ШСУ-3» была обязана смонтировать систему горячего водоснабжения, как закрытую, установить пластинчатый водонагреватель, что подтверждается следующими документами: отзыв представителя ООО «ЮКЭК» с приложением: Гарантийного письма ООО «ШСУ-3» № от 29.06.2015 г., рабочего проекта на тепловой узел жилого дома (закрытая система), временного разрешения на допуск в эксплуатацию тепловой энергоустановки, акта обследования № от 26.05.2015.
В связи с тем, что ООО «ШСУ-3» не выполнило свои обязательства по монтажу закрытой системы, потребителю подавалось горячее водоснабжения ненадлежащего качества.
Указывает, что между ООО «Шерегеш-Сервис» и ООО «ШСУ-3» не имелось и не имеется договорных отношений в части поставки коммунальных ресурсов, ООО «ШСУ-3» не являлось контрагентом ООО «Шерегеш-Сервис», в связи с чем к данным правоотношениям невозможно применить ст. 149, 150 Постановления правительства РФ от 06.05.2011 № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Указывает, что ООО «ШСУ-3» нарушило п. 8 ст. 29 Федерального закона РФ от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», который регламентирует, что с 1 января 2013 года подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства потребителей к централизованным открытым системам теплоснабжения (горячего водоснабжения) для нужд горячего водоснабжения, осуществляемого путем отбора теплоносителя на нужды горячего водоснабжения, не допускается.
На апелляционные жалобы помощником прокурора города Таштагола Белых Е.В., а также представителем ООО «ЮКЭК» Рогальских К.В., действующей на основании доверенности №01/01-18/1 от 01.01.2018, выданной на срок до 31.12.2016, принесены возражения, в которых они просят оставить решение суда без изменения.
В суд апелляционной инстанции явились прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессах прокуратуры Кемеровской области Баранов А.В., представитель ответчика администрации Таштагольского муниципального района – Сухорукова Л.П., действующая на основании доверенности от 19.02.2018, выданной на срок 1 год, представитель третьего лица - ООО «Южно-Кузбасская энергетическая компания» Рогальских К.В., действующая на основании доверенности №01/01-18/1 от 01.01.2018, выданной на срок до 31.12.2016.
Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки до начала судебного заседания не сообщили, в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в связи с чем судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, заслушав прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессах прокуратуры Кемеровской области Баранова А.В., полагавшего, что оснований для отмены решения суда по доводам апелляционных жалоб не имеется, а также заслушав представителя администрации Таштагольского муниципального района Сухорукову Л.П и представителя третьего лица - ООО «Южно-Кузбасская энергетическая компания» Рогальских К.В., просивших решение суда оставить без изменения, а апелляционные жалобы без удовлетворения, обсудив доводы апелляционных жалоб, принесённых относительно них возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобах, судебная коллегия приходит к следующему.
Учитывая, что решение суда обжалуется лишь в части возложения на ООО «Шерегешское строительное управление № 3» в срок в течение месяца со дня вступления в силу решения суда установить бытовые электрические плиты в квартирах, предусмотренных контрактом, в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, а также в части возложения обязанности на ООО «Шерегеш-Сервис» обеспечить подачу горячего водоснабжения до потребителей, проживающих в многоквартирном доме по адресу: <адрес> в соответствии с санитарными нормами и правилами, судебная коллегия не находит оснований для проверки законности и обоснованности решения суда в остальной части.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, администрацией муниципального Таштагольского района были объявлены и проведены аукционы в электронной форме на выполнение работ по долевому участию в строительстве квартиры в многоквартирном жилом доме.
По результатам проведенных аукционов администрацией Таштагольского муниципального района с ООО «Шерегешское строительное управление №3» были заключены муниципальные контракты участия в долевом строительстве № от 25.07.2014 и № от 16.08.2013.
Согласно п. 1.4 заключенных контрактов объектом долевого строительства являются квартиры № в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, №.
В рамках исполнения указанных контрактов ООО «ШСУ-3» было осуществлено строительство указанных квартир в многоквартирном доме.
Отделом архитектуры и градостроительства администрации Таштагольского муниципального района были выданы ООО «ШСУ-3» разрешения на ввод объектов в эксплуатацию от 27.06.2014 № и от 29.05.2015 №.
Таким образом, ООО «ШСУ-3» получило разрешение на ввод объектов в эксплуатацию, сдало многоквартирный жилой дом в эксплуатацию, а администрация муниципального района, как участник долевого строительства, приняла объект долевого строительства в собственность.
Согласно п. 1.1. указанных муниципальных контрактов Застройщик (ООО «ШСУ-3») обязуется своими силами и (или) с привлечением третьих лиц построить квартиры в многоквартирном жилом доме по указанному адресу и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома передать Участнику долевого строительства Объект долевого строительства, определенный в п. 1.4 настоящего контракта, а Участник долевого строительства обязуется уплатить в порядке и сроки, установленные настоящим контрактом, цену, и принять в собственность Объект долевого строительства.
В соответствии с п. 1.2. муниципальных контрактов застройщик осуществляет строительство многоквартирного жилого дома на основании проектно-сметной документации и проектной декларации.
Согласно п. 1.4. муниципальных контрактов характеристики объекта долевого строительства на момент передачи участнику долевого строительства должны соответствовать описанию объекта и паспорту отделки объекта долевого строительства (Приложения №1 к контрактам).
В соответствии с паспортами отделки, являющимися приложениями к муниципальным контрактам, сторонами предусмотрено оборудование кухонь в квартирах бытовыми электрическими плитами с 3-мя конфорками и духовкой.
Разрешая спор, установив, что в нарушение требований законодательства и условий заключенных муниципальных контрактов ООО «ШСУ-3» не оборудовало квартиры бытовыми электрическим плитами, что нарушает права и интересы лиц, которым впоследствии были предоставлены указанные квартиры, в связи с чем удовлетворил требование прокурора о понуждении ООО «ШСУ-3» установить в квартирах бытовые электрические плиты.
Доводы апелляционной жалобы директора ООО «Шерегешское строительное управление № 3» Рогалева П.Е. о том, что застройщик получил разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, сдал многоквартирный жилой дом в эксплуатацию, а участник долевого строительства - администрация муниципального района приняла объект долевого строительства в собственность, не влияют на правильность выводов суда первой инстанции относительно разрешения спора, поскольку недостатки работ фактически выявлены в пределах гарантийного срока, жильцы дома сторонами подрядных отношений не являются.
Также судом первой инстанции установлено, что управление указанным многоквартирным домом осуществляет ответчик ООО «Шерегеш-Сервис» на основании договора № от 07.07.2015.
Ресурсоснабжающими организациями дома в части предоставления горячего водоснабжения является третье лицо – ООО «ЮКЭК», в части холодного водоснабжения – третье лицо ООО «УК ЖКХ».
Между ООО «Шерегеш-Сервис» и ресурсоснабжающими организациями заключены соответствующие договоры поставки ресурсов.
Предоставляемые ответчиком коммунальные услуги потребляются потребителями – жителями многоквартирного дома, для личных нужд.
В ходе рассмотрения дела установлено предоставление потребителям коммунальных услуг горячего и холодного водоснабжения ненадлежащего качества.
ООО «Шерегеш-Сервис» является исполнителем коммунальных услуг горячего и холодного водоснабжения нанимателям и собственникам помещений многоквартирного дома. При этом договорных отношений по оказанию услуг горячего и холодного водоснабжения между непосредственно собственниками и нанимателями с ресурсоснабжающими организациями не имеется.
ООО «Шерегеш-Сервис» с момента заключения договора управления многоквартирным домом является лицом, ответственным за оказание потребителям коммунальных услуг по горячему и холодному водоснабжению надлежащего качества.
Разрешая требования, предъявленные к ООО «Шерегеш-Сервис», суд первой инстанции верно учел, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (ч. 2.3. ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме является качество предоставляемых коммунальных услуг (подп. «д» п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N354).
Исполнитель коммунальных услуг обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (подп. «а» п. 31 указанных Правил).
Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ООО «Шерегеш-Сервис» с момента заключения договора управления многоквартирным домом является лицом, ответственным по оказанию потребителям коммунальных услуг по горячему и холодному водоснабжению надлежащего качества.
Доводы представителя ООО «Шерегеш-Сервис» о невозможности обеспечить предоставление услуги по горячему водоснабжению в соответствии с санитарными нормами и правилами ввиду неправильного монтажа системы горячего водоснабжения, и в связи с предоставлением коммунальных ресурсов ресурсоснабжающими организациями ненадлежащего качества, несостоятельны, поскольку с момента заключения договора управления многоквартирным домом ООО «Шерегеш-Сервис» является лицом, ответственным за оказание потребителям коммунальных услуг по горячему и холодному водоснабжению надлежащего качества.
Гигиенические требования к качеству питьевой воды и к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения установлены СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», СанПиН 2.1.4.2652-10 «Гигиенические требования безопасности материалов, реагентов, оборудования, используемых для водоочистки и водоподготовки. Изменение N 3 в СанПиН 2.1.4.1074-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», СанПиН 2.1.4.2496-09 Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.10.74-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы».
Доводы апелляционной жалобы представителя ООО «Шерегеш-Сервис» Ветошкиной Е.В. о несогласии с решением суда в части возложения обязанности по обеспечению подачи горячего водоснабжения до потребителей, проживающих в многоквартирном доме, ввиду неправильного монтажа ООО «ШСУ-3» системы горячего водоснабжения, подлежат отклонению, так как доказательств, подтверждающих совершение ООО «Шерегеш-Сервис» всех необходимых действий, которые от него требовались для надлежащего исполнения обязательства, суду не представлено.
Таким образом, доводы апелляционных жалоб не могут служить основанием к отмене решения суда в обжалуемой части.
Руководствуясь ч. 1 ст. 327.1, ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Таштагольского городского суда Кемеровской области от 07 марта 2018 года в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционные жалобы директора ООО «Шерегешское строительное управление № 3» Рогалева П.Е., представителя ООО «Шерегеш-Сервис» Ветошкиной Е.В. – без удовлетворения.
Председательствующий: Т.М. Чудинова
Судьи: О.Н. Калашникова
А.В. Сорокин