Решение по делу № 2а-1766/2016 от 29.08.2016

Дело № 2а-1766/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Саранск 13 сентября 2016 года

Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия

в составе судьи Устимовой Н.И.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Республике Мордовия к Гущину С.М. о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу,

установил:

Административный истец - Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации №1 по Республике Мордовия обратилась в суд с административным иском к административному ответчику Гущину С.М. о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу в размере 842 руб. 41 коп., по тем основаниям, что задолженность по транспортному налогу Гущина С.М. за 2010 год составляла 3932 рубля (судебный приказ от 07.11.2011 г.) Вследствие несвоевременной уплаты налога за 2010 год начислены пени в размере 842 руб. 41 коп.

Просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного иска о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу по тем основаниям, что уважительной причиной пропуска такого срока явилась большая загруженность налогового органа и ограничение сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации для взыскания недоимки, а также ограниченность материальных и кадровых ресурсов.

Представитель административного истца – Межрайонная ИФНС России №1 по Республике Мордовия в предварительное судебное заседание не явился, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом.

В предварительное судебное заседание не явился административный ответчик – Гущин С.М. извещенный о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом.

Согласно части седьмой статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Участие в судебном разбирательстве представителя административного истца - Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Мордовия и административного ответчика Гущина С.М. не признано судом обязательным, они надлежащем образом извещены о времени и месте судебного заседания.

Таким образом, учитывая требования действующего административного законодательства, регламентирующего рассмотрение административного дела в упрощенном (письменном) производстве, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в упрощенном порядке.

Изучив письменные материалы дела, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

С направлением предусмотренного статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Требование об уплате налога согласно статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом, при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 48Налоговогокодекса Российской Федерации заявление овзысканииналога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подается в суд общей юрисдикцииналоговыморганом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплатеналога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено пунктом 2 статьи48Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из положений приведенных правовых норм следует, что предельный срок принудительноговзысканиянеуплаченногоналогавключает в себя: срок уплатыналога, 3 месяца на направление требования, 6 месяцев на обращение в суд завзысканиемсуммы неуплаченного налога.

Указанные сроки обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций не соблюдены административным истцом.

Так, требование № 7086 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 03.12.2011 направлено административным истцом Гущину С.М. 15 декабря 2011 года с установлением срока для оплаты до 23.12.2011 г. Требование об уплате налога № 4253 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 19.06.2015 направлено административным истцом Гущину С.М. 01 июля 2015 года с установлением срока для оплаты до 14.08.2015 г.

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд 29.08.2016 г., то есть с пропуском шестимесячного срока, предусмотренного положениями части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым оставить без удовлетворения ходатайство представителя административного истца о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, учитывая публичный характер правоотношений, признает неуважительными причины пропуска срока обращения с данным административным иском в суд, поскольку административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, а установленный законом для этого срок является достаточным.

В связи с установлением факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, суд, исходя из положений части 5 статьи 138, части 5 статьи 180, части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, отказывает в удовлетворении административного иска, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

Руководствуясь статьями 175-180, 286-290, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия

решил:

Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Республике Мордовия в удовлетворении административного иска к Гущину С.М. о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии настоящего решения.

Судья