Решение по делу № 33-2851/2017 от 15.08.2017

дело № 33-2851/17                                                                          Судья Сомова И.В. категория 141г

                                          АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

       28 сентября 2017 года судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего судьи     - Жиляевой О.И.,

судей                                   - Балацкий Е.В., Герасименко Е.В.,

при секретаре                       - Кравченко Д.А.,

с участием:

истца                          - Патрахиной Л.А.,

представителя истца               - Гефтмана А.В.,

представителей ответчика          - Митрофанова Ю.П., Митрофановой Е.Н.,

третьего лица                  - Цветковой Е.В.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ответчика ТСН «Голубой залив» Митрофанова Ю.П. на решение Гагаринского районного суда г.Севастополя от 05 июня 2017 года,

          по гражданскому делу по иску Патрахиной Л.А. к Товариществу собственников недвижимости «Голубой залив» о возложении обязанности по принятию в члены товарищества, выделении земельного участка,

        заслушав доклад судьи Герасименко Е.В.,

                                                           УСТАНОВИЛА:

Истец Патрахина Л.А. обратилась в суд с иском к ТСН «Голубой залив», просила обязать ТСН «Голубой залив» принять в члены ТСН «Голубой залив» Патрахину Л.А. и выделить ей участок №;обязать ТСН «Голубой залив» включить в повестку дня для ближайшего общего собрания вопрос о принятии в члены ТСН «Голубой залив» Патрахиной Л.А. и выделении ей участка №;признать незаконными вывод правления ТСН «Голубой залив», изложенный в письме на имя Патрахиной Л.А. № от ДД.ММ.ГГГГ, в части сообщения о том, что переуступка права на неприватизированный земельный участок может быть произведена только с согласия исполнительного органа государственной власти или местного самоуправления, обладающего правом предоставления такого земельного участка; признать незаконным сообщение председателя общего собрания ТСН «Голубой залив», изложенное в протоколе общего собрания ТСН «Голубой залив» № от ДД.ММ.ГГГГ, в части вывода о том, что у ТСН «Голубой залив» отсутствует право распорядиться земельным участком №: взыскать с ТСН «Голубой залив» в пользу Патрахиной Л.А. моральный вред в сумме 100 000 рублей.

Требования мотивированы тем, что ее муж Патрахин В.А., умерший ДД.ММ.ГГГГ, являлся членом ТСН «Голубой залив» с 1989 года, ему принадлежал участок №. Указанный земельный участок не был им приватизирован. После смерти мужа Патрахина Л.А. продолжала пользоваться этим земельным участком, ухаживала за плодородными деревьями, занималась садоводством, оплачивала членские взносы и несла другие расходы, связанные с пользованием участком. ДД.ММ.ГГГГ Патрахина Л.А. обратилась с заявлением о переоформлении участка на ее имя в связи со смертью мужа. ДД.ММ.ГГГГ председатель ТСН «Голубой залив» отказал Патрахиной Л.А. в переоформлении участка, ссылаясь на не предоставление необходимых документов, доказывающих право на участок. ДД.ММ.ГГГГ Патрахина Л.А. повторно обратилась с заявлением к ответчику, предоставив дополнительные документы, однако ей было отказано со ссылкой на то, что переуступка права на неприватизированный земельный участок может быть произведена только с согласия органа государственной власти или местного самоуправления. ДД.ММ.ГГГГ Патрахина Л.А. обратилась в Департамент по имущественным и земельным отношениям, ДД.ММ.ГГГГ получен ответ, согласно которому вмешательство в деятельность кооператива не допускается. Полагает, что действия ответчика ограничивают ее права на членство в ТСН «Голубой залив», поскольку Патрахина Л.А. фактически приняла наследство после своего покойного супруга, вступив во владение и управление наследственным имуществом, и на основании закона и Устава имеет право стать членом товарищества вместо умершего супруга.

    Решением Гагаринского районного суда г.Севастополя от 05 июня 2017 года, исковые требования Патрахиной Л.А. удовлетворены частично. Суд обязал ТСН «Голубой залив» принять в члены ТСН «Голубой залив» Патрахину Л.А. и закрепить за ней участок №; обязал ТСН «Голубой залив» включить в повестку дня ближайшего общего собрания вопрос о принятии в члены ТСН «Голубой залив» Патрахиной Л.А. и закреплении за ней участка №. В остальной части исковых требований Патрахиной Л.А. отказано.

Дополнительным решением Гагаринского районного суда г.Севастополя от 17 июля 2017 года, взыскано с ТСН «Голубой залив» в пользу Патрахиной Л.А. судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей; взыскано с Патрахиной Л.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Не согласившись с решением суда, ответчик ТСН «Голубой залив» подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, поскольку суд первой инстанции неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела.

В судебное заседание не явились третьи лица Нейжпапа О.В., Шильниковская Г.В., представитель третьего лица Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст.ст. 167, 327 ГПК РФ, коллегия судей считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения сторон, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, доводы возражений относительно апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В силу Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Частично удовлетворяя исковые требования Патрахиной Л.А., суд первой инстанции пришел к выводу, что истец имеет право на вступление в члены ТСН «Голубой залив» как наследник умершего члена данного товарищества Патрахина В.А. с передачей ей в пользование земельного участка, находившегося в пользовании Патрахина В.А. Отказ ответчика в принятии истца в члены ТСН «Голубой залив» противоречит закону и Уставу товарищества, в этой связи, суд удовлетворил требования истца и обязал ТСН «Голубой залив» принять ее в члены ТСН «Голубой залив», закрепив за ней участок №. Указанный вопрос в соответствии с законом и Уставом товарищества должен быть рассмотрен на общем собрании членов ТСН «Голубой залив».

С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не согласна.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Садоводческое товарищество «Голубой залив» образовано решением Гагаринского райисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ для организации коллективного сада на земельном участке, предоставленном в постоянное пользование решением Исполнительного Комитета Севастопольского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 8,3 га, с количеством участков 124 (л.д. 49).

ТСН «Голубой залив» является правопреемником садоводческого товарищества «Голубой залив», созданного в 1989 году. Исходя из целей создания и деятельности садоводческого товарищества, на него распространяются положения Федерального закона от 05.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В качестве юридического лица ТСН «Голубой залив» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, регистрация изменений в соответствии с законодательством Российской Федерации произведена ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53-71, 20-25).

Право постоянного пользования земельным участком площадью 8,4158 га, предоставленным СТ «Голубой залив», подтверждается Государственным актом на право постоянного пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.81-87).

Согласно представленным спискам Патрахин В.А. являлся членом СТ «Голубой залив» с ДД.ММ.ГГГГ, ему в пользование был предоставлен земельный участок №, что также подтверждается членской книжкой садовода (л.д.72-80, 8-10).

Согласно свидетельству о смерти Патрахин В.А. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

В судебном заседании не оспаривалось, что вплоть до своей смерти Патрахин В.А. пользовался земельным участком №, расположенным в пределах землепользования ТСН «Голубой залив», уплачивал членские и целевые взносы.

ДД.ММ.ГГГГ Патрахина Л.А. обратилась в заявлением в правление ТСН «Голубой залив» с просьбой переоформить земельный участок на нее в связи со смертью мужа, ДД.ММ.ГГГГ предоставила дополнительные документы к заявлению (л.д.17, 18).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ председатель ТСН «Голубой залив» уведомил истца о том, что ее заявление будет рассмотрено на очередном общем собрании членов ТСН «Голубой залив», а также информировал, что переуступка права на неприватизированный земельный участок может быть произведена только с согласия (постановления, решения) исполнительного органа государственной власти или местного самоуправления, обладающего право предоставления такого земельного участка. Передача садоводством неприватизированного земельного участка другому садоводу носит характер незаконной переуступки права (л.д.16).

В соответствии с выпиской из протокола № внеочередного общего собрания членом ТСН «Голубой залив» от ДД.ММ.ГГГГ председателем товарищества Митрофановым Ю.П. была доведена до сведения участников собрания информация по заявлениям Патрахиной Л.А. (участок 17) о передаче ей в пользование путем «переоформления» земельного участка, владельцем которого являлся ее покойный муж Патрахин В.А., исключенный из членов товарищества в связи со смертью. Сообщено, что правлением товарищества на заявления дан ответ об отсутствии у товарищества права распорядиться земельным участком №, поскольку решение этого вопроса относится к компетенции Правительства Севастополя (л.д.125).

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного Кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения требования наследника, принявшего наследство, о правах на наследуемое имущество, является принадлежность этого имущества наследодателю на праве собственности, а в отношении земельного участка, в том числе и на праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается.

Доказательств, подтверждающих принадлежность спорного земельного участка наследодателю Патрахину В.А. по праву собственности или по праву пожизненного наследуемого владения в материалах дела не имеется.

Также суду не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что наследодатель обращался с заявлением о регистрации права собственности на спорный земельный участок №, расположенный по адресу: ТСН "Голубой залив", либо с заявлением о передаче его ему в собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

В пункте 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" указано, что суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования:

на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность);

на земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае, если составляющий его территорию земельный участок предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом, при условии, что наследодателем в порядке, установленном пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона, было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно (если только федеральным законом не установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность).

Таким образом, право собственности на земельные участки, составляющие территорию садоводческого товарищества, в порядке наследования, может быть признано за наследниками, при условии, что наследодатель являлся членом товарищества, земельный участок был предоставлен наследодателю в пользование, и до момента своей смерти наследодатель в порядке, установленном пунктом 4 ст. 28 ФЗ N 66-ФЗ, подал заявление о приобретении земельного участка в собственность, либо наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

С учетом вышеизложенного, наследодатель не приобрел право собственности на спорный земельный участок, поскольку земельный участок ему передан в 1989 году, но с заявлением, с которым закон связывает возможность признания права собственности наследника, наследодатель Патрахин В.А. в уполномоченные органы не обращался.

Земля, согласно Устава, находится в постоянном пользовании ТСН "Голубой залив".

С учетом установленных выше фактических обстоятельств и требований закона, оснований для признания за истцом Патрахиной Л.А. права на земельный участок №, у суда первой инстанции не имелось.

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 4 ст. 18 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства). членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого кооператива; членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками; учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

Согласно подпункта 2 пункта 1 ст. 21 указанного выше закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся вопросы приема в члены такого объединения и исключение из его членов.

С учетом положений изложенных норм, право гражданина на рассмотрение его заявления о вступлении в члены соответствующего общества, предусмотрено законом, в установленные Уставом сроки.

При этом норма статьи содержит принцип диспозитивности, определяя лишь возможность стать членами садоводческого объединения.

Аналогичные положения содержатся в пункте 5.1 Устава ТСН «Голубой залив» (л.д.110-124).

В соответствии с п. 5.2 Устава, лица, вступающие в члены Товарищества, принимаются в его члены общим собранием товарищества на основании личного заявления в месячный срок со дня его подачи в Правление Товарищества. Каждому члену Товарищества в течение месяца со дня приема в его члены Товарищества правление обязано выдать членскую книжку ( п.5.4).

С учетом положений изложенных норм, право гражданина на рассмотрение его заявления о вступлении в члены соответствующего общества, предусмотрено законом, в установленные Уставом сроки.

В силу чего вопрос принятия в члены ТСН является компетенцией общего собрания членов ТСН (собрания уполномоченных), в связи с чем, данный вопрос не мог быть разрешен судом.

Согласно материалам дела, Патрахина Л.А. обратилась в ТСН " Голубой залив " с заявлением переоформлении садового земельного участка № после смерти мужа Патрахина В.А.

Таким образом, в рассматриваемом случае с заявлением о принятии в члены ТСН «Голубой залив» Патрахина Л.А. не обращалась, а потому и вопрос о принятии ее в члены ТСН "Голубой залив" не разрешен в установленном уставом порядке.

Как установлено, Патрахиной Л.А. в ответ на ее заявление о «переоформлении» земельного участка только был разъяснен порядок обращения по этому вопросу и о том, какие необходимо для этого предоставить документы.

Согласно ст.ст.12,56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Поскольку истцом не представлено достаточных и допустимых доказательств, свидетельствующие о том, что истец Патрахина Л.А. обращалась с заявлением о вступлении в члены ТСН «Голубой залив», исковые требования Патрахтной Л.А. не могут быть удовлетворены.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции полагает решение суда подлежащим отмене с учетом п. п. 3, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, с вынесением нового решения об отказе в заявленных исковых требованиях Патрахиной Л.А. в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия,

                                                    ОПРЕДЕЛИЛА:

          решение Гагаринского районного суда г.Севастополя от 05 июня 2017 года отменить, принять по делу новое решение.

          В удовлетворении исковых требований Патрахиной Л.А. к Товариществу собственников недвижимости «Голубой залив», отказать в полном объеме.

    Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

    Председательствующий:                                      О.И.Жиляева

    Судьи:                                            Е.В.Балацкий

                                                     Е.В.Герасименко