Дело № 2а-384/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Буйнакск 11 мая 2021 г.
Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Аджиевой Л.З.,
при секретаре судебного заседания Магомедовой З.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Республике Дагестан к Гасанову Самиру Хизриевичу взыскании недоимки по транспортному налогу,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №7 по Республике Дагестан (далее – налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к Гасанову С.Х. о взыскании недоимки по транспортному налогу указав, что ФИО5.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Республики Дагестан, зарегистрированный по адресу: <адрес>, микрорайон Дружба, <адрес>, является собственником следующего имущества, признаваемого объектами налогообложения: автомобиля грузового, за г/н №, марки КАМАЗ 54115, VIN ХТC54115R62279730, год выпуска 2006, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиля грузового, за г/н №, марки КАМАЗ 65225-22, VIN ХТC565225Y71144075, год выпуска 2007, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиля легкового, за г/н №, марки БМВ Х6 VIN №, год выпуска 2010, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиля легкового, за г/н №, марки LADA 219020 GRANTA, VIN №, год выпуска 2016, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № по Республике Дагестан направлены налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени и штрафа, в которых сообщалось о наличии задолженности за 2014-2016 гг. и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № по <адрес> в мировой суд направлено заявление о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по налогам. На основании поступившего от должника возражения, мировым судом вынесено определение об отмене судебного приказа. Просит взыскать с Гасанова С.Х. недоимку по транспортному налогу в размере 57 095 рублей и пени в размере 61,24 рублей. Всего 57 156,24 рублей.
В своем ходатайстве представитель истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Республике Дагестан по доверенности Магомедов Р.А. требования, изложенные в административном исковом заявлении подержал, просил рассмотреть административное дело без участия представителя истца.
Административный ответчик Гасанов С.Х., надлежащим образом в установленном законом порядке извещенный о времени и месте судебного заседания для участия в нем не явился, своего представителя не направил, об отложении не ходатайствовал, об уважительных причинах неявки суду не сообщила.
В соответствии с п.2 ст.289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Исследовав представленные материалы, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1 ст.358 НК РФ).
В силу положений статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
В силу п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п.2 настоящей статьи.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2 ст.48 НК РФ).
Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика – физического лица Гасанов С.Х. является собственником автомобиля за г/н №, марки LADA 219020 GRANTA, VIN №, год выпуска 2016, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела усматривается, что задолженность по транспортному и пени физического лица Гасанова С.Х. составила на общую сумму 57 156,24 рублей.
В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога за 2014 и 2016 гг. налоговым органом направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому задолженность Гасанова С.Х. составляет 57 095 рублей.
Налоговым органом направлено требование от 6 декабря 2017 г., согласно которому Гасанову С.Х. предлагалось в срок до 17 января 2018 г. уплатить транспортный налог.
Указанное требование в добровольном порядке Батдаловым А.Б. не было исполнено, в связи с чем, по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка № 100 г. Буйнакска Республики Дагестан вынесен судебный приказ от 29 апреля 2019 г. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени в размере 57 156,24 рублей и государственной пошлины в размере 973,35 рублей, который был отменен определением суда от 2 сентября 2020 г.
С настоящим иском налоговый орган обратился в Буйнакский городской суд Республики Дагестан 30 марта 2021 г.
Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Как уже указывалось выше, обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).
Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, налоговый орган может подать административное исковое заявление в районный суд общей юрисдикции не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
При указанных выше обстоятельствах, принимая во внимание, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ №7 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 57 095 ░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 61,24 ░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░ 57 156,24 ░░░░░░ - ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 11 ░░░ 2021 ░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 19 ░░░ 2021 ░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.