Решение от 24.07.2024 по делу № 5-184/2024 от 23.07.2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        24 июля 2024 года                                    <адрес>

       Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шеверевой Е.В.,

при секретаре Черного Ю.Н.,

с участием представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Минусинске Коткова А.В., Портнягиной Е.В.,

индивидуального предпринимателя Абдуллоева Х.Б.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Абдуллоева Хайдарали Бобоалиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

        21 июля 2024 года с 21 часа 50 минут до 23 часов 55 минут главным специалистом – экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Минусинске Котковым А.В. в месте осуществления деятельности индивидуального предпринимателя Абдуллоева Х.Б. по оказании услуг общественного питания кафе «Гиссар», расположенном по адресу: <адрес>9, при проведении санитарно – эпидемиологического расслаивания обнаружены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно:

       На предприятии общественного питания в кафе «Гиссар» по адресу: <адрес> -9 обнаружены нарушения:

       - на момент проведения осмотра, индивидуальным предпринимателем при осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции не разработаны, не внедрены и не поддерживаются процедуры, основанные на принципах ХАССП, не проводится производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания, так как руководство по ХАССП, программа производственного контроля или документы подтверждающие проведение производственного контроля отсутствуют (не представлены), что является нарушением требований п. 2.1 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее по тексту СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20) и ч. 2 ст. 10 гл. 3 Технического регламента Таможенного союза ТР № от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности пищевой продукции» (далее по тексту ТР №);

       - кафе не оснащено достаточным количеством моечного оборудования, а именно, для мытья посуды, оборудования и инвентаря, а также для соблюдения правил личной гигиены персоналом предприятия используется одна раковины, что является нарушением требований п. 2.9 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;

        - для производственных целей, для мытья посуды и оборудования, соблюдения правил личной гигиены, используются привозная вода в пластмассовых 20 литровых емкостях без документов, подтверждающих качество и безопасность, что является нарушением требований п. 2.10 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;

         - отсутствует подводка горячей и холодной воды к единственной, имеющейся в производственном помещении моечной раковине; отсутствует система водоотведения, а именно: для сбора стоков используется 2 пластмассовых бака, со слов индивидуального предпринимателя слив стоков осуществляется к его знакомым, что является нарушением требований п. 2.15 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;

         - на разделочном инвентаре (ножах, досках, гастроемкостях) и производственных столах отсутствует маркировка в соответствии с обрабатываемым сырьем и пищевыми продуктами, что является нарушением п. 3.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;

         - для обработки кухонной посуды, разделочного инвентаря, оборотной тары, соблюдения личной гигиены персонала, используется один умывальник с подогревом воды, специализированные дезинфицирующие средства с инструкцией по их применению отсутствуют; разделочный инвентарь, кухонная посуда, производственное оборудование имеют признаки загрязнения, остатки пищевой продукции; баки для хранения воды пыльные и грязные, что является нарушением п. 3.10 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;

        - не проводится ежедневная влажная уборка с применением моющих и специализированных дезинфицирующих средств с инструкцией по их применению, для обработки используется средство «Белизна», что является нарушением требований п. 2.18 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;

        - для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений не выделен отдельный промаркированный инвентарь, не выделено специально отведенное место для его хранения, на момент осмотра используется одна швабра и ведро для мытья производственных и складских помещений и обеденного зала, что является нарушением требований п. 2.19 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;

         - на предприятии общественного питания не обеспечивается последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а именно: в одном помещении находятся сырые овощи (лук репчатый, картофель свежий не очищенный, капуста), морозильные камеры для хранения пищевой продукции (мясо, фарш), стол для нарезки овощей и разделочный инвентарь, одежда и личные вещи сотрудников, пустые коробки, не связанные с технологическим процессом, что является нарушением п. 2.5, п. 2.7 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 и п.п. 1, 5, 6 ч. 1, ч. 3, ч. 4 ст. 14 гл. 3 ТР №;

        - изготовление продукции производится не в соответствии с ассортиментным перечнем, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, так как документы отсутствуют (не представлены), что является нарушением п. 2.8 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;

       - поверхность стен и полов в производственном помещении кафе выполнена из материалов, не позволяющих проводить ежедневную влажную уборку и дезинфекцию моющими и дезинфицирующими средствами должным образом, так как поверхности имеют механические повреждения, в виде трещин, сколов, порезов и выбоин, что является нарушением требований п. 2.16 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 п. 1. п.2 ч. 5 ст. 14 гл. 3 ТР №;

       - на момент осмотра не представлены (отсутствовали) документы, подтверждающие проведение мероприятий по дезинсекции и дератизации в производственных помещениях организации общественного питания ИП Абдуллоева Х.Б., так же в производственных помещениях наблюдаются насекомые (мухи, тараканы), что является нарушением п. 2.23 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;

        - на момент проведения осмотра не представлены личные медицинские книжки сотрудников с отметкой о своевременном прохождении предварительных и периодических медицинских осмотров и аттестации по результатам гигиенического обучения: Повар ФИО11., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; кухонный работник ФИО12., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; кухонный работник ФИО6, 1994 г.р.; уборщик помещений ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что является нарушением требований п. 2.21 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 п. 61 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;

        - не осуществляется контроль за температурно-влажностным режимом хранения пищевых продуктов и сырья в холодильном и низкотемпературном оборудовании и в складском помещении, так как контрольно-измерительные приборы отсутствуют, документы по контролю температурно-влажностного режима хранения пищевой продукции и сырья на бумажном и/или электронном носителе не представлены (отсутствуют), что является нарушением требований п. 3.8 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

        В отношении индивидуального предпринимателя Абдуллоева Х.Б. 22 июля 2024 года главным специалистом – экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Минусинске Коткова А.В. составлен протокол об административном правонарушений.

         Абдуллоев Х.Б. в судебном заседании согласился с допущенными нарушениями, просил не приостанавливать деятельность кафе на длительный период.

        Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Минусинске Портнягина Е.В., Котков А.В. пояснила, что нарушения, допущенные индивидуальным предпринимателем Абдуллоевым Х.Б., являются существенными и могут привести к инфекционным заболеваниям. Просит приостановить деятельность предприятия общественного питания ИП Абдуллоева Х.Б. кафе «Гиссар» на 90 суток.

        Выслушав индивидуального предпринимателя Абдуллоева Х.Б., представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Минусинске, исследовав административный материал, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина индивидуального предпринимателя Абдуллоева Х.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 6.6 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, подтверждается следующими доказательствами:

         Решением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6); протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю Абдуллоеву Х.Б. помещений, территорий и находящихся там вещей, документов № от ДД.ММ.ГГГГ и приложенным диском (л.д. 17-20); уведомлением о составлении протокола о временном запрете деятельности индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16), уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15); протоколом о временном запрете деятельности индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-10), выпиской из ЕГР (л.д. 24-27); внеочередное донесение о регистрации случаев заболеваний (л.д. 21-22).

         Нарушений при проведении проверки и составлении протокола об административном правонарушении, не установлено.

         Обстоятельств отягчающих наказание в отношении индивидуального предпринимателя Абдуллоева Х.Б. не установлено. Смягчающим наказание обстоятельством является наличие на иждивении пятерых детей.

         При назначении наказания суд принимает во внимание, что нарушения, выявленные в ходе проведения проверки, ставят под угрозу жизнь и здоровье людей и, в случае их не устранения, могут привести к наступлению общественно – опасных последствий, в связи чем, полагает необходимым приостановить деятельность кафе «Гиссар» по адресу: <адрес>6, так как иное наказание не может обеспечить безопасность жизни и здоровья людей.

         Согласно протоколу о временном запрете деятельности в отношении индивидуального предпринимателя Абдуллоева Х.Б. о запрете деятельности точки общественного питания кафе «Гиссар», введен запрет деятельности с 17 часов 00 минут 22 июля 2024 года, поэтому суд засчитывает с 17 часов 00 минут 22 июля 2024 года по дату вынесения настоящего постановления в срок отбытия наказания.

        На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

         ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 6.6 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>9, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 90 (░░░░░░░░░) ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ 17 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

         ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>.

        ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

       ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

          ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                               ░.░. ░░░░░░░░