Решение по делу № 2а-660/2020 от 04.12.2020

дело №2а-660/2020

УИД: 04RS0004-01-2020-001413-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2020 года                                                                г. Гусиноозерск

Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Семеновой А.Ю.,

при помощнике судьи Бизьяевой Б.Ц.,

с участием прокурора Дроздовой Ю.А.,

представителя административного истца по доверенности Резникова Д.В., административного ответчика Котовщикова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №1 УФСИН России по Республике Бурятия» к Котовщикову С.В. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Бурятия обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении Котовщикова С.В. административный надзор на срок <данные изъяты> года и административные ограничения в <данные изъяты>

Требования мотивированы тем, что Котовщиков С.В. осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ, на основании <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы <данные изъяты>, с испытательным сроком <данные изъяты> года; приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ, на основании <данные изъяты> УК РФ, к <данные изъяты> годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты>. Начало срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ Преступления, за которые осужден Котовщиков С.В., относятся к категории, в том числе, тяжких преступлений. В период отбывания наказания Котовщиков С.В. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Резников Д.В. требования поддержал по доводам административного искового заявления, просил удовлетворить.

Административный ответчик Котовщиков С.В. исковые требования признал, согласился с установлением административного ограничения в виде <данные изъяты>.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из материалов дела, Котовщиков С.В. осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ, на основании <данные изъяты> УК РФ, к <данные изъяты> годам лишения свободы <данные изъяты>, с испытательным сроком <данные изъяты> года; приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ, на основании <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы, на основании <данные изъяты> УК РФ отменено условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, на основании <данные изъяты> УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения по настоящему приговору неотбытой части наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии со статьей 15 УК РФ преступление, за которое осужден и отбывает наказание Котовщиков С.В., предусмотренное <данные изъяты> УК РФ, относится к категории тяжких преступлений. Конец срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

В период отбывания наказания Котовщиков С.В. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, о чем свидетельствует постановление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Бурятия о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, в отношении Котовщикова С.В., как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подлежит установлению административный надзор, поскольку последний имеет судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно характеристике по месту отбывания наказания Котовщиков С.В. характеризуется отрицательно, многократно (<данные изъяты> раз) допускал нарушение установленного порядка отбывания наказания, переведен на строгие условия отбывания наказания, поощрений не имеет.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, лицами, участвующими в деле, не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.

Учитывая личность Котовщикова С.В., характеризующегося отрицательно, многократно нарушавшего установленный порядок отбывания наказания, в том числе после признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд полагает необходимым установить административное ограничение в виде <данные изъяты>

Также с учетом характеризующих данных Котовщикова С.В., у которого не сформирована готовность встать на путь исправления, конкретных обстоятельств дела, в том числе совершенных преступлений, суд полагает возможным установить ограничение <данные изъяты>

Суд полагает, что установление Котовщикову С.В. указанных административных ограничений согласуется с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, является соответствующим целям их установления, а именно для предотвращения совершения повторных преступлений и правонарушений, оказания на поднадзорное лицо профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов. Вид административных ограничений соответствует характеру и степени общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельств их совершения, личности осужденного и его поведению в период отбывания наказания.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Поскольку необходимость установления названного в иске ограничения в виде запрещения выезда за установленным судом пределы территории административным истцом надлежаще не обоснована, а из материалов дела не усматривается, что установление данного ограничения будет отвечать приведенным выше целям законодательства об административном надзоре, суд не находит оснований для установления названного административного ограничения.

При определении срока административного надзора суд учитывает положения статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом личности осужденного, характера и общественной опасности совершенных им преступлений, исходя из целей предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает возможным установить административный надзор на срок 3 года, не превышающий срока погашения судимости. При этом суд также учитывает, что в период отбывания наказания Котовщиков С.В. <данные изъяты> раз допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, в том числе после признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Срок административного надзора подлежит исчислению по правилам части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Также суд считает необходимым разъяснить Котовщикову С.В. его обязанность встать на учет по месту жительства или пребывания в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в течение трех дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №1 УФСИН России по Республике Бурятия» удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Котовщикова С.В., освобождаемого из мест лишения свободы, сроком на <данные изъяты> года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить в отношении поднадзорного административные ограничения в виде:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятии в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционных жалобы, представления через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия.

Судья                                        Семенова А.Ю.

Решение в окончательной форме принято 21 декабря 2020 г.