Решение по делу № 2а-2956/2021 от 08.11.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

        26 ноября 2021 года                                                                         город Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шеверевой Е.В.,

с участием: помощника Минусинского межрайонного прокурора Толстихиной А.И.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика Табаковой Е.Б.,

при секретаре судебного заседания Черногор Ю.Н.

        рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю к Табаковой Екатерине Борисовне об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Табаковой Е.Б., мотивируя тем, что Табакова Е.Б. 09 апреля 2021 года осуждена приговором Орджоникидзевского районного суда города Магнитогорска Челябинской области по пункту В части 2 статьи 158 УК РФ к 01 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Также Табакова Е.Б. была осуждена 11 июня 2015 года приговором Ленинского районного суда города Магнитогорска по части 3 статьи 30, части 1 статьи 228.1 УК РФ к 03 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. По данному приговору в качестве отягчающего вину обстоятельства был признан опасный рецидив преступления. 10 ноября 2017 года решением Металлургического районного суда города Челябинска в отношении Табаковой Е.Б. установлен административный надзор на срок 08 лет с установлением ограничений: в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы муниципального образования, к которому относится место жительства без разрешения органа внутренних дел. Осужденная Табакова Е.Б. ДД.ММ.ГГГГ освобождается по отбытии срока наказания. Табакова Е.Б. совершила преступление в период нахождения под административным надзором. Просит установить в отношении Табаковой Е.Б. административный надзор сроком на 08 лет, обязать являться четыре раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения, в установленные органами сроки, запретить посещение заведений, реализующих спиртные напитки на розлив, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запретить пребывание в определенных местах, а именно вблизи детских площадок, образовательных учреждений для школьников и студентов.

Представитель ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1 в судебном заседании заявление поддержала по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик Табакова Е.Б. в судебном заседании не возражала против установления административного надзора, просила установить ограничения в виде 02 явок на регистрацию.

Выслушав представителя заявителя, Табакову Е.Б., заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить частично, установить Табаковой Е.Б. административный надзор сроком на 08 лет, с установлением ограничений в виде: явки на регистрацию 1 раз в месяц, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление начальника ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора и ограничений в отношении Табаковой Е.Б. подлежит частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По смыслу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 4 статьи 15 УК РФ совершенное Табаковой Е.Б. преступление по приговору Ленинского районного суда города Магнитогорска от 11 июня 2015 года по части 3 статьи 30, части 1 статьи 228.1 УК РФ, относится к категории тяжких, за совершение которого судимость, в силу пункта Г части 3 статьи 86 УК РФ, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что приговором Ленинского районного суда города Магнитогорска от 11 июня 2015 года Табакова Е.Б. осуждена по части 3 статьи 30, части 1 статьи 228.1 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Металлургического районного суда города Челябинска от 10 ноября 2017 года в отношении Табаковой Е.Б. установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением ограничений: в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы муниципального образования, к которому относится место жительства без разрешения органа внутренних дел

09 апреля 2021 года Табакова Е.Б. осуждена приговором Орджоникидзевского районного суда города Магнитогорска Челябинской области по пункту В части 2 статьи 158 УК РФ к 01 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Таким образом, Табакова Е.Б. относится к лицам, указанным в пункте 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, и ей согласно требованиям пункта 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается на срок погашения судимости.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Соответственно Табаковой Е.Б. необходимо установить административный надзор на срок 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ленинского районного суда города Магнитогорска от 11 июня 2015 года.

На основании статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, с учетом совокупности характеризующего материала, суд приходит к выводу, что в отношении Табаковой Е.Б. необходимо установить следующие ограничения: один раз в месяц являться для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в установленные органами сроки.

Указанное административное ограничение является достаточным для достижения цели обеспечения контроля за поведением осужденной при освобождении её из мест лишения свободы, в удовлетворении остальных исковых требований следует отказать. Доказательств обратного в суду не представлено.

Материалы дела не содержат сведений и доказательств, подтверждающих обоснованность установления остальных ограничений, необходимость их установления не подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

При этом, установление ранее административного надзора на основании приговора от 11 июня 2015 года, который был прекращен в соответствии пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ, не исключает установление данного надзора вновь, при наличии к тому оснований, указанных в частью 2 статьи 3 указанного Федерального закона, так как из данных положений следует, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио начальника Федерального казенного учреждения ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю удовлетворить частично.

Установить в отношении Табаковой Екатерины Борисовны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор сроком на 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив в её отношении административное ограничение в виде:

- обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Табаковой Е.Б. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальных исковых требований заявления врио начальника Федерального казенного учреждения ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю отказать.

На решение могут быть поданы жалобы в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня провозглашения решения в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда путем подачи жалобы через Минусинский городской суд Красноярского края.

Председательствующий:                                                               Е.В. Шеверева

         Мотивированное решение изготовлено 26 ноября 2021 года.