Решение по делу № 5-532/2022 от 26.09.2022

Дело № 5-532/2022

(УИД 61RS0020-01-2022-002839-54)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче материалов дела об административном правонарушении

по подведомственности

27 сентября 2022 года     г. Новошахтинск

Судья Новошахтинского районного суда Ростовской области Горбань И.А.,

при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Горбачева А.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

В Новошахтинский районный суд Ростовской области 26.09.2022 поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Горбачева А.С..

Данные материалы дела направлены в Новошахтинский районный суд Ростовской области ОГИБДД ОМВД России по г. Новошахтинску в соответствии с определением начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Новошахтинску о передаче данных материалов по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

В силу абз. 6 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ в остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч. 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 14.09.2022 ст. ИДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Новошахтинску Сухановым М.П. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В соответствии с данным определением 14.09.2022 в 09 час. 39 мин. на <адрес> водитель Горбачев А.С. управлял автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с явными признаками опьянения (поведение не соответствующее обстановке).

При этом основанием для проведения административного расследования указано на необходимость проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Согласно материалам настоящего дела 14.09.2022 медицинское освидетельствование на состояние опьянения Горбачева А.С. было окончено.

23.09.2022 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

В соответствии с п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в ч. 4 ст. 28.7 КоАП РФ, а также прокурор (п. 2 ст. 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»). При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, и изучив материалы дела, судья приходит к выводу об отсутствии проведения по данному делу комплекса требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц ГИБДД, в связи с чем считает, что административное расследование по настоящему делу фактически не проводилось.

Кроме того, санкция ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ не предусматривает административное выдворение, либо административное приостановление деятельности, либо дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, следовательно, дело подведомственно мировому судье.

В связи с чем, оснований рассмотрения данного дела Новошахтинским районным судом Ростовской области не имеется, в силу ст. 23.1 КоАП РФ оно подведомственно мировому судье.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Горбачева А.С. направить по подведомственности мировому судье судебного участка №5 Новошахтинского судебного района Ростовской области.

Копию определения направить в ОГИБДД ОМВД России по г. Новошахтинску для сведения.

Судья И.А. Горбань