Решение по делу № 2а-2647/2019 от 13.02.2019

Дело № 2а- 2647/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 февраля 2019 года                             г.Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Леконцева А.П.,

с участием прокурора Ковалевского М.В.,

представителя административного истца Жилиной Т.С., действующей на основании доверенности от 14.11.2018 года,

административного ответчика Алексеева В.Н.,

при секретаре судебного заседания Гут Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видео-конференц связи административное исковое заявление ФКУ ... об установлении административного надзора в отношении Алексеева В.Н.,

УСТАНОВИЛ

ФКУ ... обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Алексеева В.Н., освобождаемого из мест лишения свободы 22.08.2019 года.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что Алексеев В.Н. совершил особо тяжкое преступление при рецидиве преступлений и в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В отношении административного ответчика просит установить административный надзор сроком на 2 года 10 месяцев со следующими административными ограничениями: 1) обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица с 22 час. до 06 час., кроме времени нахождения на работе.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик не возражал против установления административного надзора, полагал необходимым снизить количество отметок на регистрацию.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (далее Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления в случае, когда такое лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

По обстоятельствам дела следует, что приговором Усть -Вымского районного суда Республики Коми от 21.12.2009 года, с учетом кассационного определения судебной коллегии Верховного Суда Республики Коми от 26.02.2010 года, Алексеев В.Н. осужден по ст. 115 ч.1, ст. 105 ч. 1, чт. 69 ч.3 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ, к 10 годам 5 дней л/свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По данному приговору в действиях Алексеева В.Н. установлен рецидив преступлений.

Постановлением начальника ФКУ №... от 02.10.2015 года Алексеев В.Н. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На настоящий период данное постановление не изменено, не отменено, поэтому имеются правовые основания для установления в отношении Алексеева В.Н. административного надзора.

Определяя срок такого надзора суд исходит из положений пункта 1 части 1 статьи 5 Закона, предусматривающего, что административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из характеристики представленной ФКУ №... УФСИН России по Республике Коми, Алексеев В.Н. характеризуется отрицательно, имеет 57 взысканий, 2 поощрения.

Поскольку в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения является обязательным, суд, с учетом криминологических данных личности Алексеева В.Н., его поведения во время отбывания наказания, полагает необходимым установить обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Иные административные ограничения, поименованные в административном иске в полном объеме соответствуют целям и задачам административного надзора, поэтому суд в полной мере соглашается с позицией административного истца о необходимости их установления в отношении административного ответчика.

Данные административные ограничения не носят произвольного характера, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия с учетом личности административного ответчика, его поведения при отбывании наказания, характере и степени совершенного преступления.

Вместе с тем, в настоящем судебном заседании суд не усматривает оснований для применения в отношении Алексеева В.Н. таких административных ограничений, как запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий.

Руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление ФКУ ... об установлении административного надзора в отношении Алексеева В.Н. удовлетворить.

Установить в отношении Алексеева В.Н. административный надзор сроком на 2 (два) года 10 месяцев со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица с 22 час. до 06 час., кроме времени нахождения на работе.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица Алексеева В.Н. учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья А.П. Леконцев