Дело № 2-1324/15
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 октября 2015 года г. Лобня Московской обл.
Лобненский городской суд Московской области в составе:
председательствующего: судьи Платовой Н.В.
при секретаре: Краснощек Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тремаскин И.М. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ № 40 по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, назначении пенсии, компенсации морального вреда,
У с т а н о в и л:
Тремаскин И.М. обратился в суд с иском к ГУ УПФР № 40 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, назначении страховой пенсии, компенсации морального вреда. В судебном заседании представитель истца (по доверенности Тарасова Е.В. л.д.39) иск поддержала и пояснила, что 11.03.2015г. истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии по п.15 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой в инженерно-техническом составе гражданской авиации, в чем решением от 28.04.2015г. ему отказано из-за отсутствия необходимого страхового стажа. В период с 26.02.1977г. по 20.06.1983г. истец работал авиационным техником в Мирнинском объединенном отряде Якутского управления гражданской авиации. В силу подп. «д» п. 5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960г. данный период работы подлежит исчислению в полуторном размере и составляет 9 лет 3 месяца 25 дней. С 8.08.1997г. по настоящее время истец работает в должности авиационного техника по планеру и двигателям службы периодического технического обслуживания воздушных судов департамента по техническому обслуживанию ВС ОАО «Аэрофлот – Российские авиалинии», что составляет 17 лет 7 месяцев 4 дня. На момент обращения в пенсионный орган трудовой стаж истца составлял 26 лет 10 месяцев 29 дней, однако ответчик неправомерно не засчитал период работы в районах Крайнего Севера в льготном исчислении и отказал в назначении пенсии. Просит признать решение пенсионного органа незаконным, обязать ответчика назначить Тремаскин И.М. досрочную пенсию со дня обращения, то есть с 11.03.2015г., взыскать с ответчика компенсацию морального вреда 50000 руб. и расходы на представителя 85 000 руб.
Представитель ответчика (по доверенности Закревская И.Б. л.д.40) иск не признала. Отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по п. 15 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» считает обоснованным, так как страховой стаж истца в гражданской авиации составляет менее 25 лет. Период работы истца в районах Крайнего Севера не может исчисляться в полуторном размере.
Суд, выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-фз «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 1.01.2015г, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В силу п.15 ч.1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Ранее аналогичное положение содержалось в подп. 15 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-фз «О трудовых пенсиях в РФ».
Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (п.1 ст. 22 Федерального закона № 400-фз).
11.03.2015г. Тремаскин И.М. обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по п. 15 ч.1 ст. 30 указанного Федерального закона.
Из записей в трудовой книжке Тремаскин И.М. следует, что он работал в Мирнинском объединенном авиаотряде Якутского управления гражданской авиации в должности авиатехника авиационно-технической базы с 26.02.1977г. по 20.06.1983г.; в ОАО «Аэрофлот – Российские авиалинии» в должности дежурного авиамеханика с 8.08.1997г. по 4.05.1999г., в должности авиатехника по планеру и двигателям с 5.05.1999г. по настоящее время (л.д.13-26).
Согласно уточняющим справкам Тремаскин И.М. с 26.02.1977г. по 20.06.1983г. и с 5.05.1999г. по 31.01.2015г. был занят полный рабочий день на работах по оперативному периодического аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в дополнительных отпусках за время работы в ОАО «Аэрофлот». Работа с 26.02.1977г. по 26.06.1983г. протекала в районе Крайнего Севера (л.д.27, 28-30).
Как указано в Постановлении Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утв. постановлением Совета Министров РСФСР от 4.09.1991г. № 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением».
Должность авиационного техника всех наименований предусмотрена указанным Списком. Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно - испытательных (контрольно - испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно - исследовательских и авиационно - спортивных организациях, а также в летных и учебно - летных отрядах учебных заведений авиации.
Таким образом, период работы Тремаскин И.М., с 26.02.1977г. по 20.06.1983г. и с 5.05.1999г. по 11.03.2015г., а всего 21 год 3 месяца 27 дней (за исключением периодов прохождения курсов повышения квалификации и дополнительных отпусков) подлежит включению в специальный стаж для назначения пенсии.
Вместе с тем, страховой стаж истца в гражданской авиации составляет 23 года 9 месяцев 18 дней, что не достаточно для возникновения права на пенсию по п. 15 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». В связи с этим решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР № 40 по г. Москве и Московской области от 28.04.2015г. (протокол № 82) истцу правомерно отказано в назначении пенсии (л.д.11).
Доводы истца о том, что период работы в Мирнинском объединенном авиаотряде Якутского управления ГА должен определяться в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год работы, суд находит ошибочными, основанными на неправильном толковании норм права, поскольку в соответствии со ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.
Истец ссылается на подп. «д» п. 5 Указа Президиума ВС СССР от 10.02.1960г. «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», согласно которому работникам, переводимым, направляемым или приглашаемым на работу в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, из других местностей страны, при условии заключения ими трудовых договоров о работе в этих районах на срок пять лет, а на островах Северного Ледовитого океана - два года, один год работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, засчитывается за один год и шесть месяцев работы при исчислении стажа, дающего право на получение пенсии по старости и по инвалидности.
Данное льготное исчисление трудового стажа применяется при назначении пенсии с уменьшением возраста в соответствии со ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (ранее ст. 28 ФЗ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ"), в т.ч. мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет (подп. 6 ч.1 ст. 32). Однако период работы Тремаскин И.М. в районах Крайнего Севера составляет менее 15 лет.
Суммирование стажа на соответствующих видах работ и снижение возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определяется в соответствии со ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях», Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, которые не допускают суммирование периодов работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и работы в инженерно-техническом составе гражданской авиации.
Таким образом, оснований для признания незаконным решения пенсионного органа об отказе в назначении досрочной пенсии по старости и назначении такой пенсии не имеется.
Основания компенсации морального вреда установлены ст. 1100 ГК РФ. Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Поскольку истцом не представлено доказательств того, что действиями ответчика ему причинены физические или нравственные страдания, которые бы нарушали его личные неимущественные права, либо посягали на другие нематериальные блага, а законом в данном случае не предусмотрена компенсация морального вреда, вытекающего из нарушения имущественных прав граждан, в удовлетворении иска в указанной части следует отказать.
В связи с отказом в иске понесенные истцом судебные издержки возмещению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований о признании решения незаконным, назначении пенсии, компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов Тремаскин И.М. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение месяца.
Судья - Н.В. Платова
Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2015 года