Решение по делу № 2-1666/2020 от 19.02.2020

Дело № 2-1666/2020        

УИД 52RS0002-01-2019-002497-77                        КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2020 года                             г.Н.Новгород

Канавинский районный суд г. Н.Новгорода в составе:

председательствующего судьи Ткача А.В.,

при секретаре судебного заседания Кобловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колосова Игоря Сергеевича к ГКУ Нижегородской области «Главное управление автомобильных дорог», ЗАО «Передвижная механизированная колонна «ВЫКСУНСКАЯ», администрации городского округа г.Выкса о возмещении ущерба, причиненного ДТП, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Колосов И.С. обратился в суд с иском к ГКУ НО «Главное управление автомобильных дорог», ЗАО «Передвижная механизированная колонна «ВЫКСУНСКАЯ», администрации городского округа г.Выкса о возмещении ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, указав, что 29.07.2019 года в 23 час 20 минут на 1-м километре автодороги подход к.г.Выкса от автодороги Владимир-Выкса-Арзамас произошло дорожно-транспортное происшествие путем наезда на препятствие в виде дорожных вырезов полотна с участием принадлежащего истцу на праве собственности автомобиля BMW, государственный регистрационный знак (№). В результате данного ДТП автомобиль истца получил механические повреждения. Согласно заключению кадастрового инженера на указанном участке автодороги имеются три отфрезерованных участка протяженностью 104,45 м., 29,98 м., 88,33 м., что не соответствует требованиям, установленным п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

ДТП произошло на ремонтируемом участке автодороги, за пределами 500 метровой зоны действия знака 1.25 «Ремонт дороги». По указанному участку автодороги истец двигался с разрешенной скоростью, что подтверждается определением об отказе в возбуждении в отношении Колосова И.С. дела об административном правонарушении по п. 10.1 ПДД. ДТП произошло из-за наезда автомобиля на препятствие в виде вырезов дорожного полотна. Участок автодороги, где произошло ДТП, в ночное время был не освещен, в зоне проведения дорожных работ освещение отсутствовало, участок дороги с вырезанным дорожным полотном огорожен не был, знак «Неровная дорога» отсутствовал. Более того, участок с вырезанным дорожным полотном, при попадании на который автомобиль истца получил повреждения, находился за пределами 500 метровой зоны, указанной на табличке, расположенной рядом с дорожным знаком 1.25.

В результате ДТП автомобиль истца получил повреждения. Истец обратился в ООО «Оценочная компания «Альянс» для проведения независимой технической экспертизы принадлежащего ему транспортного средства. Согласно экспертного заключения № 9833 от 06.09.2019 года, стоимость ущерба составила 158 994 рублей, расходы по оплате услуг по оценке составили 5000руб.

Согласно приказа ГКУ НО «ГУАД» № 285 от 23.05.2019 года на время проведения ремонтных работ на автодороге 22-ОП РЗ 22К-0040 подъезд к г.Выкса от а/д Владимир- Муром-Арзамас в г.Навашино вводится ограничение движения путем организации реверсивного движения согласно прилагаемой схеме. На момент ДТП реверсивное движение организовано не было.

В соответствии с п.8.1.2.5 Рекомендаций по организации движения и ограждения мест производства дорожных работ при наличии дефектов на покрытии проезжей части в зоне производства дорожных работ (выбоины, уступы от уложенного или снятого слоя покрытия и т.п.), затрудняющие движение транспортных средств, устанавливают знак 1.16 «Неровная дорога». На момент ДТП знак 1.16 «Неровная дорога» на вышеуказанном участке дороги установлен не был, что отражено в определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В соответствии с п.14 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 04.12.2018) "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения"), должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. ДТП произошло в темное время суток, сигнальные огни на ремонтируемом участке дороги отсутствовали.

Ответственность за проведение ремонтных работ на участке дороги, где произошло дорожно-транспортное происшествие несет Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Главное управление автомобильных дорог.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству истца в качестве соответчика привлечено ЗАО «Передвижная механизированная колонна «ВЫКСУНСКАЯ» и администрации городского округа г.Выкса, исходя из заявленных в исковом заявлении требований.

В судебном заседании стороны не участвовали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, истец и представитель администрации городского округа г.Выкса просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд с учетом положений ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 1 ст. 15 Гражданского Кодекса РФ, - лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (часть 2).

Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены в главе 59 ГК Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1064 Гражданского Кодекса РФ, - вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Согласно ст. 1082 Гражданского Кодекса РФ, - удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

Исходя из смысла указанных норм материального права, деликтная ответственность за причинение убытков наступает при условии документального подтверждения лицом, требующим возмещения убытков, наличия состава правонарушения, включающего доказанность наступления вреда и размер последнего, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между противоправным поведением причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями, а также вины причинителя вреда. Отсутствие одного из вышеперечисленных условий служит основанием для отказа суда в удовлетворении иска о взыскании ущерба.

Из обстоятельств дела следует, что Колосов И.С. является собственником автомобиля BMW, государственный регистрационный знак (№) (л.д.120).

29.07.2019 года в 23 час 20 минут на 1-м километре автодороги подход к г.Выкса от автодороги Владимир-Выкса-Арзамас произошло дорожно-транспортное происшествие путем наезда на препятствие в виде дорожных вырезов полотна с участием автомобиля BMW, государственный регистрационный знак (№) (л.д.112-115).

В результате данного ДТП автомобиль истца получил механические повреждения: правое переднее и заднее колесо пробиты, заднее левое колесо поврежден литой диск, переднее левое колесо пробито. Согласно заключению кадастрового инженера на указанном участке автодороги имеются три отфрезерованных участка протяженностью 104,45 м., 29,98 м., 88,33 м., что не соответствует требованиям, установленным п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (л.д.26-28).

30.07.2019 года определением отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения (л.д.112). В данном определении отражено наличие дорожных вырезов полотна. На данном участке дороги ведутся дорожные работы, на что указывают знаки 1.25, 8.21,3.24.

Из схемы места совершения административного правонарушения также усматривается расположение транспортного средства, расположение дорожного знака 1.25, 8.21, 3.24 до места ДТП на расстоянии 486 м и 25 см. и ямы на проезжей части с указанием ее размеров глубиной 3 см. (л.д.113).

Указанный участок дороги находится в ведении ГКУ НО «ГУАД», что не оспаривалось сторонами и подтверждается перечнем автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 27.05.2008 года №207.

Для определения стоимости восстановительного ремонта автомобиля истец обратился в независимую оценочную организацию ООО «Оценочная компания «Альянс». Согласно экспертному заключению № 9833 от 06.09.2019 года, стоимость восстановительного ремонта транспортного средства истца составляет 158 994 рублей (л.д.11-25).

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения закреплены в Федеральном законе Российской Федерации № 196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения», задачами которого определены: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу положений статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В силу ст. 17 Закона об автомобильных дорогах содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Пунктом 2 ст. 28 Закона об автомобильных дорогах установлено, что пользователи автомобильными дорогами имеют право получать компенсацию вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог вследствие нарушений требований этого Федерального закона, требований технических регламентов лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Согласно п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

Не допускаются отдельные выступы или углубления в зоне деформационных швов высотой или глубиной более 3 см (п.5.2.5).

Судом установлено, что на основании заключенного 30.11.2018г. между ГКУ НО «ГУАД» и ЗАО «Передвижная механизированная колонна «ВЫКСУНСКАЯ» государственного контракта № 1089031 на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения городов областного значения Выкса, Кулебаки, Навашино Нижегородской области согласно приложению № 1, обязанность по выполнению работ по содержанию автомобильных дорог в срок с 01.01.2019 по 30.06.2021г. была передана на содержание подрядчику ЗАО «Передвижная механизированная колонна «ВЫКСУНСКАЯ» (л.д.46-56).

В силу п.п. 1.1. вышеуказанного Государственного контракта ЗАО «Передвижная механизированная колонна «ВЫКСУНСКАЯ» как подрядчик обязалось выполнить работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Выкса, Кулебаки, Навашино Нижегородской области, принятых на содержание согласно Приложению № 1, в объемах и сроках в соответствии с Техническим заданием и перечнем видов и объемов работ по содержанию автомобильных дорог, выполняемых с 01.01.2019 по 30.06.2021 года (Приложение № 2) и действующими нормативно-техническими документами (Приложение № 13), а также обязалось обеспечить безопасность движения на автодорогах и требуемый уровень качества содержания их в соответствии с требованиями Приложений № 4 и № 5, а Заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в порядке предусмотренном настоящим Контрактом.

Судом также установлено, что между ГКУ НО «ГУАД» и ООО фирма «Магистраль» был заключен государственный контракт №63 от 31 мая 2019 года, согласно которому Подрядчик обязуется выполнить работы по ремонту участков автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения городов областного значения Выкса, Навашино и Кулебаки Нижегородской области, протяженностью 17.585 км. (л.д.205-238).

Работы по ремонту участков дорог выполнялись поэтапно (п.1.2 договора). Подрядчик обязался выполнить работы по контракту в срок с даты заключения Контракта по 31 июля 2019 года, в том числе по 1 этапу: Ремонт участка автомобильной дороги (22 ОП РЗ 22К-0040) Подъезд к г. Выкса от а/д Владимир - Муром - Арзамас км 0+000 - км 3+113 в городе областного значения Навашино Нижегородской области - с даты заключения Контракта по 31 июля 2019 года.

Согласно разделу 3 Государственного контракта подрядчик принял на себя следующие обязательства:

3.1.2. Выполнить работы с надлежащим качеством в полном объёме и в сроки, предусмотренные Контрактом, в соответствии с Ведомостями дефектов и намечаемых работ (Приложение № 3) и требованиями нормативно-технических документов, обязательных при выполнении работ (Приложение № 1).

3.1.5. До начала выполнения работ разработать и представить на утверждение Заказчику схему организации движения на время производства работ и ограждения места выполнения дорожных работ.

3.1.6. Обеспечить установку знаков в точном соответствии с утвержденной схемой организации дорожного движения и ограждения мест выполнения дорожных работ. Знаки и их установка должны соответствовать требованиям ГОСТ.

Подрядчик обязан обеспечить сохранность установленных знаков и ограждения мест выполнения работ с момента начала выполнения работ до их окончания. Подрядчик несет ответственность за безопасность движения автотранспорта в месте выполнения работ.

3.1.42. При наличии протокола, оформленного надлежащим образом работниками ГИБДД, составленного на месте ДТП, в котором зафиксировано, что ДТП произошло по вине подрядчика, осуществляющего работы по настоящему контракту, необеспечившего в ходе выполнения работ необходимых мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, соблюдения техники безопасности, а также соблюдения соответствующих технических норм выполнения дорожных работ, возместить реальный ущерб, причиненный третьим лицам в результате ДТП.

3.1.43. Создать и поддерживать безопасные условия движения транспортных средств в месте производства работ, обеспечивать выполнение на объекте противопожарных мероприятий, мер по охране окружающей среды, уборку мусора в период производства работ, выполнять иные работы по содержанию места производства работ в безопасном состоянии.

Датой приемки результатов выполненных работ по этапу в соответствии с Государственным контрактом (пункт 1.2) считается дата подписания акта приемки законченных работ по соответствующему этапу.

Согласно акту приемки законченных работ по 1 этапу был подписан комиссией, действующей на основании приказа ГКУ НО «ГУАД» от 28.08.2019 г. №655, 30 августа 2019 г. (т.2 л.д.1-3).

Как следует из материалов дела, ДТП с участием автомобиля истца произошло 29 июля 2019 года, то есть в период выполнения ремонтных работ подрядчиком ООО фирма «Магистраль».

В соответствии с положениями ст.41 ГПК РФ истцом о замене ненадлежащего ответчика или о привлечении соответчика в соответствии со ст.40 ГПК РФ не заявлено. Рассмотрение данного дела возможно без привлечения ООО фирма «Магистраль» в качестве соответчика в соответствии с ч.3 ст.40 ГПК РФ.

Следовательно, требования истца в рамках настоящего гражданского дела, заявлены к ненадлежащим ответчикам.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с положениями ст.98 ГПК РФ не имеется оснований для компенсации истцу судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Колосова Игоря Сергеевича к ГКУ Нижегородской области «Главное управление автомобильных дорог», ЗАО «Передвижная механизированная колонна «ВЫКСУНСКАЯ», администрации городского округа г.Выкса о возмещении ущерба, причиненного ДТП, судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29.06.2020 года

Судья /подпись/ А.В. Ткач

Копия верна. Судья А.В. Ткач

Секретарь с/з А.А. Коблова

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-1666/2020