Решение по делу № 5-21/2023 от 20.01.2023

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 января 2023 года                                                                    <адрес>

Судья Керченского городского суда Республики Крым (<адрес>, Кит М.В., рассмотрев в зале суда в городе Керчи дело об административном правонарушении в отношении:

Бодня Евгения Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: РФ, <адрес>-А, официально не трудоустроенного,

о привлечении к административной ответственности по статьи 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут на досмотровом комплексе СИДРК в ходе досмотра автомобиля «Тойота Авенсис» гос. номер № под управлением гражданина Бодня Евгения Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РФ, <адрес>-А, который, в багажном отсеке автомобиля незаконно перемещал алкогольную продукцию, выявлено 20 пластиковых емкости по 10 л. каждая, наполненные жидкостью с характерным запахом спирта, которые он приобрел по автодороге, двигаясь от <адрес> в сторону <адрес>.

Согласно заключению эксперта №-э жидкости, изъятые в ходе досмотра из автомобиля «Тойота Авенсис» гос. номер № находившегося под управлением гражданина Бодня Евгения Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РФ, <адрес>-А, являются спиртосодержащими, тем самым, он совершил правонарушение, предусмотренное ст. 14.17.2 КоАП РФ.

Бодня Е.Е. в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом путем направления судебной повестки и информирования посредствам смс-сообщения, получен отчет с отметкой – доставлено.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении №, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению в частности: наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, что в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ устанавливается протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут на досмотровом комплексе СИДРК в ходе досмотра автомобиля «Тойота Авенсис» гос. номер № под управлением гражданина Бодня Евгения Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РФ, <адрес>-А, который, в багажном отсеке автомобиля незаконно перемещал немаркированную алкогольную продукцию (л.д.1).

Согласно заключению эксперта №-э жидкости красно-бордового цвета с характерным винно-кислым запахом, без посторонних включений и не большим осадком, являются спиртосодержащими жидкостями с содержанием этилового спирта и содержащими комплекс признаков, характерных для натурального виноградного вина (л.д.32).

В соответствии со ст. 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Согласно п.1ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, винограда-содержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации или ввозимая в Российскую Федерацию, в том числе из государств - членов ЕАЭС, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящей статьи, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в частности перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ).

Виновность Бодня Е.Е. в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д.2-3); рапортом должностного лица (л.д.12-13); протоколом изъятия вещей и документов, с фото-таблицей (л.д.20-21); письменными объяснениями Бодня Е.Е., согласно которым, он подтвердил, что перевозил в своем транспортном средстве в багажном отделении 20 емкостей по 10 литров каждая, в которых содержалось вино (домашнее) и которое приобрел у лиц ему ранее не знакомых для личного пользования, никаких документов на указанный товар не предоставил (л.д.14); объяснением понятого Юшко С.В. опрошенного в ходе досмотра автомобиля «Тойона Авенсис» 26.01.2022 года (л.д.15), объяснением должностного лица Федоровой Н.А., которая проводила осмотр автомобиля «Тойона Авенсис» 26.01.2022 года находящегося под управлением Бодня Е.Е. (л.д.16), паспорт гражданина РФ Бодня Е.Е., водительское удостоверение, свидетельство о регистрации транспортного средства (л.д.17-19), заключением эксперта №-э от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что предоставленная на экспертизу жидкость красно-бордового цвета содержащаяся в 20-ти полимерных емкостях по 10 литров каждая, изъятые в ходе досмотра автомобиля «Тойона Авенсис» ДД.ММ.ГГГГ, является спиртосодержащей, с содержанием этилового спирта от 0,9 до 10,20 % об, и содержащих комплекс признаков, характерных для натурального виноградное вина (л.д. 31-32).

Оценив представленные в материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, считаю их последовательными, непротиворечивыми, согласующимися между собой и с совокупностью других собранных по делу доказательств, допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения.

Таким образом, с учетом требований ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ, вина Бодня Е.Е. в совершении административного правонарушения полностью подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствам, которые объективно свидетельствуют о том, что в действиях Бодня Е.Е. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 14.17.2 КоАП РФ - перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства.

Оснований для освобождения Бодня Е.Е. от административной ответственности, в том числе по малозначительности совершенного правонарушения, не установлено.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 2-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности в ст. 14.17.2 КоАП РФ, и статью 28 регламентирующие порядок перемещения физическими лицами алкогольной продукции. В связи с внесенными изменениями, за совершение правонарушений, предусмотренных статьей 14.17.2, предусмотрено административное наказание в виде наложение административного штрафа на граждан с ДД.ММ.ГГГГ в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей, с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Поскольку судом установлено, что административное правонарушение Бодня Е.Е. было совершено ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период до внесения изменений в КоАП РФ, суд считает, необходимым применить положения ст. 1.7 КоАП, согласно которой, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит привлечению к ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Согласно п. 3 ст. 1.7 КоАП производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу.

Так, в момент совершения Бодня Е.Е. правонарушения предусмотренного ст. 14.17.2 действовал КоАП от ДД.ММ.ГГГГ № 195-ФЗ, согласно которого за совершение правонарушений, предусмотренных статьей, 14.17.2 предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ.

Так обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Бодня Е.Е., не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения и объекта правонарушения, причин и условий его совершения, данных о личности правонарушителя, а так же принимая во внимание принципы индивидуализации, пропорциональности, соразмерности и справедливости наказания, необходимых для достижения целей административного наказания и предупреждения совершения аналогичных правонарушений данным лицом и иными лицам, назначить Бодня Е.Е. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ст. 14.17.2 КоАП РФ в размере 3 000 руб. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от ДД.ММ.ГГГГ N 195-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

Вместе с тем, из положений части 3 статьи 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что, если санкция статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

В силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Применительно к категории дел об административных правонарушениях, совершенных в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, такое основание (исключение) предусмотрено как частью 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ, согласно которому в указанных в пункте 1 статьи 25 названного закона случаях этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные), основное технологическое оборудование, автомобильный транспорт признаются находящимися в незаконном обороте, поэтому подлежат изъятию.

Следовательно, конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи в качестве безальтернативного (обязательного) дополнительного административного наказания.

Таким образом, изъятая у Бодня Е.Е. спиртосодержащая продукция рассматривается, как находящаяся в незаконном обороте и подлежит изъятию и уничтожению в установленном порядке.

На основании ст. 14.17.2 КоАП РФ "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от ДД.ММ.ГГГГ N 195-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ)., руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Бодня Евгения Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ N 195-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 ( три тысячи) рублей.

Спиртосодержащая продукция, изъятая у Бодня Евгения Евгеньевича на основании протокола об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20) и находящаяся в комнате хранения вещественных доказательств Керченского Линейного отдела полиции Крымского Линейного Управления МВД России на транспорте (<адрес>, ул. Шоссе Героев Сталинграда <адрес>-А, <адрес>), подлежат уничтожению в установленном порядке.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: Получатель платежа УФК по <адрес> (Крымское линейное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте), КПП: 910201001, ИНН: 7706808339, ОКТМО: 35701000, Крымское ЛУ МВД России на транспорте, номер счета получателя: 03№ в Отделение <адрес> России//УФК по <адрес>, БИК: 013510002, наименование платежа: административный штраф; кор.сч. 40№, КБК: 18№, УИН 18№.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квитанция об оплате штрафа должна быть предоставлена в Керченский городской суд, для приобщения к материалам дела.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд.

Судья                                   М.В. Кит