Решение по делу № 2-43/2017 (2-1784/2016;) от 20.10.2016

Дело №2-43/2017

Решение

Именем Российской Федерации

    26 июня 2017 года                                                                                        г. Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе:

Председательствующего судьи Мошовец Ю.С.

При секретаре Меньшиковой Н.Б.

с участием представителя истца по доверенности Бузовкина С.В., представителя ответчика Таранухи Ю.Я. по доверенности Беляева А.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шестакова А. Е. к Горну В. И., Горну С. И., Таранухе Ю. Я., Скворцову М. М.ичу, Иванову В. В., ФИО2, Акционерному обществу «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ, Администрации Козловского сельского поселения Конаковского района Тверской области, Муслимову С. Р., третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области, Сельскохозяйственный производственный кооператив «Завидово», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, Государственный комплекс «Завидово» Федеральной службы охраны Российской Федерации, Федеральная служба охраны Российской Федерации, о признании наличия реестровой ошибки в сведениях о месторасположении границ земельного участка, об устранении реестровой ошибки в сведениях о месторасположении границ (координатах характерных точек границ) земельного участка, об установлении границы земельного участка,

установил:

Шестаков А.Е. с учетом уточнения исковых требований обратился в суд с иском к Горну В. И., Горну С. И., Таранухе Ю. Я., Скворцову М. М.ичу, Иванову В. В., ФИО2, Акционерному обществу «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ, Администрации Козловского сельского поселения Конаковского района Тверской области, Муслимову С. Р., третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области, Сельскохозяйственный производственный кооператив «Завидово», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, Государственный комплекс «Завидово» Федеральной службы охраны Российской Федерации, Федеральная служба охраны Российской Федерации, о признании наличия реестровой ошибки в сведениях о месторасположении границ земельного участка, об устранении реестровой ошибки в сведениях о месторасположении границ (координатах характерных точек границ) земельного участка, об установлении границы земельного участка.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24 ноября 2003 года сделана запись регистрации №69-01/15-26/2003-159, что подтверждалось свидетельством о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ

На момент совершения сделки земельный участок прошел кадастровый учет (межевое дело №2-802 от 2003 года), собственнику был выдан кадастровый план земельного участка №15-2/03-1115 от 24.10.2003 года. Границы земельного участка были согласованы в установленном законом порядке. Земельный участок на момент постановки на кадастровый учет и по настоящее время озаборен.

11.12.2006 года в Тверской области был осуществлен перевод кадастрового учета на централизованную технологию в системе координат МСК-69 в соответствии с приказом Управления Роснедвижимости по Тверской области от 06.12.2006г. №210, в связи с чем сведения о характерных точках границ земельного участка, с кадастровым номером №, автоматически в государственный кадастр недвижимости в системе МСК-69 внесены не были.

30.08.2013 года истец обратился в филиал ФГБУ «ФКП России» по Тверской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Решением №6900/301/13-85564 от 20.09.2013 года осуществление государственного кадастрового учета на основании ч.2 ст. 26 Закона о кадастре было приостановлено на основании того, что земельный участок с кадастровым номером № пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №, поставленного на кадастровый учет 12.03.2008 года.

Собственниками земельного участка площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельского хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> являются Горн В.И., Горн С.И., Тарануха Ю.Я., Скворцов М.М., Иванов В.В., Денисенко В.И.

Истец обратился к данным лицам за согласованием границ своего земельного участка для постановки его на кадастровый учет в координатах в системе МСК-69, т.е. пересчитанных данных из межевого дела №2-802 от 2003 года, но ответа не получил.

При межевании земельного участка с кадастровым номером № границы земельного участка истца с кадастровым номером № имели четкие обозначения на местности в виде забора, в Администрации поселения, а именно в ДКК <адрес> сведения о земельном участке истца имелись, в архиве госфонда данных хранилось межевое дело №2-802 от 2003 года земельного участка истца, соответственно границы участка с кадастровым номером №, должны были согласовываться с истцом, чего не произошло.

В настоящее время имеет место наложение границ земельного участка истца на участок ответчиков и наоборот, и заключается в следующем: часть земельного участка истца с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> накладывается на участок ответчиков с кадастровым номером №. Наложение границ участков могло произойти по причине того, что границы земельного участка истца при межевании участка ответчиков учтены не были. При указанных обстоятельствах, истец считает, что ответчики выполнили описание земельного участка, на основании которого был поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером № с ошибками.

Истец проинформировал ответчиков о существующей ситуации, связанной с кадастровой ошибкой, состоящей в наложении участков, однако, являясь уполномоченными на инициирование исправления кадастровой ошибки лицами, ответчики никаких действий не предпринимают, чем обеспечивают длящееся состояние нарушения права и законного интереса истца.

Истцу, который является собственником земельного участка с кадастровым номером №, чинятся реальные препятствия в осуществлении принадлежащего ему вещного права, которые обусловлены неверным межеванием земельного участка ответчиков.

С учетом всех уточнений заявленных исковых требований истец Шестаков А.Е. просит суд:

признать наличие реестровой ошибки в сведениях о месторасположении границ земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав земельного участка единого землепользования с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельского хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>;

- устранить реестровую ошибку в сведениях о месторасположении границ - координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав земельного участка единого землепользования с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельского хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, исключив из единого государственного реестра недвижимости существующие сведения о местоположении границ указанного земельного участка, в точках:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

согласно экспертному заключению, подготовленному ООО «Базис»;

- установить границы земельного участка, принадлежащего Шестакову А. Е. на праве собственности, общей площадью <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Тверская область, Конаковский №, по точкам н1-н4, имеющим следующие координаты:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

согласно Экспертному заключению, подготовленному ООО «Базис», оставить без удовлетворения.

Истец Шестаков А.Е. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Почтовым отделением возвращен конверт по истечению срока хранения. В суд поступило заявление Шестакова А.Е. о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца Шестакова А.Е. по доверенности Бузовкин С.В. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, подтвердил доводы по иску. Дополнительно пояснил, что наличие реестровой ошибки подтверждено заключением эксперта, реестровая ошибка подлежит исправлению. Спора по границам земельного участка на местности не имеется. Просил суд иск удовлетворить.

Ответчики Горн В.И., Горн С.И. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Почтовым отделением возвращаются конверты по истечению срока хранения.

Ответчик Денисенко В.И. в судебное заседание не явился, о дне времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Обратился в суд с телефонограммой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики Скворцов М.М., Иванов В.В. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ответчик Тарануха Ю.Я. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Таранухи Ю.Я. по доверенности Беляев А.Н. в судебном заседании не согласился с заявленными исковыми требованиями. Пояснил, что экспертом в заключении используется термин кадастровая ошибка, а с января 2017 года действующее законодательство предусматривает реестровую ошибку. Земельный участок, принадлежащий ответчикам, имеет категорию земли сельскохозяйственного назначения. Земельный участок, принадлежащий истцу, имеет категорию земли населенных пунктов. Порядок перевода земель из одной категории в другую специально предусмотрен действующим законодательством. Осуществить перевод посредством исправления реестровой ошибки нельзя.

Ответчик Муслимов С.Р. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик АО «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ в судебное заседание своего представителя не направило, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Ответчик Администрация Козловского сельского поселения в судебное заседание своего представителя не направила, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области в судебное заседание своего представителя не направило, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. В суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, а также дополнительные возражения. Из данных возражений следует, что отделом инфраструктуры пространственных данных произведена выгрузка координат земельного участка с кадастровым номером №, указанных в уточненных исковых требованиях на тестовом контуре. При проведении указанных сведений было выявлено, что согласно проекту перераспределения земель СПК «Завидово» от 2006г. данный участок не попадает в границы земель населенных пунктов. Кроме того, по представленным координатам земельный участок с кадастровым номером № будет пересекать границы земельного участка с кадастровым номером № из состава единого землепользования №, границы которого установлены в соответствии с Описанием земельных участков от 26.02.2008г., выполненным Тверским филиалом ФГУП Госземкадастрсъемка ВИСХАГИ в системе координат МСК-69. В случае удовлетворения уточненных истцом исковых требований судебное решение будет неисполнимо органом регистрации прав, и противоречить законодательству РФ.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области в судебное заседание своего представителя не направило, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. В суд поступило ходатайство представителя Управления Росреестра по Тверской области по доверенности ФИО1 о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

         Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, СПК «Завидово» в судебное заседание своего представителя не направило, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

        Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственный комплекс «Завидово» Федеральной службы охраны Российской Федерации, Федеральная служба охраны Российской Федерации в судебное заседание своих представителей не направили, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, представителя ответчика Таранухи Ю.Я., суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ - правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу ч. 3 ст. 38 ГПК РФ - стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности; согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ - доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов; по ч.1 ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

     Судом установлено, что истец Шестаков А.Е. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.16, 130-131).

Из кадастрового плана земельного участка (выписки из государственного земельного кадастра) по состоянию на 24 октября 2003г. следует, что землепользование по адресу: <адрес>, категория: земли поселений, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства площадью <данные изъяты> принадлежит на праве собственности ФИО6, площадь соответствует материалам межевания (том 1 л.д.17-19).

Установление (восстановление) и закрепление на местности границ земельного участка ФИО6 (в настоящее время участка истца) было осуществлено МП «Землеустроитель» в 2003 году. Межевое дело по установлению (восстановлению) и закреплению на местности границ земельного участка с кадастровым номером № ФИО6, расположенного в <адрес> хранится в государственном фонде данных Конаковского отдела Управления Росреестра по Тверской области архивный номер 2-802 (том 1 л.д.25, 26-29, том 3 л.д.103-123). В соответствии с проведенным в 2003 году межеванием координаты границ земельного участка определены в местной системе координат.

Также в материалах гражданского дела имеется архивное межевое дело по установлению (восстановлению) в натуре границ земельного участка ФИО2 в <адрес>, составленное МП «Землеустроитель» в 1999г., где на обложке имеется отметка № собственность, № аренда. На плане земельного участка К№ №, К№ от 19.10.1999г. указан земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> и определены координаты в местной системе координат, смежный участок № площадью <данные изъяты> (аренда под огородничество), определены координаты в местной системе координат (том 2 л.д.218-237).

В соответствии с представленными межевыми делами земельные участки с кадастровым номером № и с кадастровым номером № имеют разную площадь, расположены в разных частях д. Павельцево.

Согласно ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Положения, предусматривающие право свободного владения, пользования и распоряжения землей ее собственниками, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает права и законные интересы иных лиц, раскрываются в ст. 36 Конституции Российской Федерации.

В силу статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 7 ст. 69 Земельного Кодекса РФ порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет), что предусмотрено ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В силу 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.

В соответствии с действующим законодательством объектом земельных, гражданских и иных правоотношений земельный участок может быть только при условии, что в установленном порядке определены (описаны и удостоверены) его границы. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. Местоположение границы земельного участка определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа - из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании.

В 2013 году по заказу истца кадастровым инженером ФИО3 составлен межевой план земельного участка истца и схема расположения земельного участка с кадастровым номером №. Установлено, что земельный участок с кадастровым номером № накладывается на земельный участок с кадастровым номером № (площадь наложения <данные изъяты>) и с кадастровым номером № (площадь наложения <данные изъяты>). Смежным земельным участком с участком истца является также земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО7 (том 1 л.д.20-22).

20 сентября 2013 года Отделом учета земельных участков филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области принято решение №6900/301/13-85564 о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка истца, выявлено: границы земельного участка с кадастровым номером № пересекает границы земельного участка с кадастровым номером № (Тверской филиал ФГУП «Госземкадастрсъемка-«Висхаги» 22.08.2011) и границы обособленного земельного участка с кадастровым номером №, входящего в Единое землепользование с кадастровым номером № (Тверской филиал ФГУП «Госземкадастрсъемка – «Висхаги» 26.02.2008), рекомендовано устранить пересечения (том 1 л.д.23).

24 декабря 2013 года Отделом учета земельных участков филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области принято решение №6900/301/13-116443 об отказе в исправлении технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях о земельном участке истца (том 1 л.д.24).

В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке от 17 ноября 2016 года сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в государственный кадастр недвижимости 29.10.2005 года, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, площадь <данные изъяты>, принадлежит на праве собственности Шестакову А.Е., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о координатах границ земельного участка в ГКН отсутствуют (том 2 л.д.5).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 16.11.2016 г. собственником земельного участка с кадастровым номером № является Муслимов С.Р. (том 1 л.д.182). Постановлением Главы Администрации Гаврилковского сельского округа №35 от 19.04.1996г. ФИО4 в собственность отведен земельный участок площадью <данные изъяты> в <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства. Муслимов С.Р. приобрел земельный участок на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка от 05 июня 2003 года у ФИО7. Земельный участок ФИО4 в 2003 году был отмежеван МП «Землеустроитель», границы определены в местной системе координат (том 1 л.д.100-125, 189-200).

Из кадастровой выписки о земельном участке от 17 ноября 2016 года следует, что сведения о земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем на праве собственности Муслимову С.Р., внесены в государственный кадастр недвижимости 05.09.2006 года, адрес земельного участка: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, площадь <данные изъяты>, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о координатах границ земельного участка отсутствуют (том 2 л.д.4).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права и выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 16 ноября 2016 года земельный участок с кадастровым номером № находится в общей долевой собственности Горна В.И., Горн С.И., Денисенко В.И., Иванова В.В., Скворцова М.М., Таранухи Ю.Я. (том 1 л.д.181, том 2 л.д.215).

В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке от 17 ноября 2016 года сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в ГКН 12 марта 2008 года, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, площадь <данные изъяты>, участок является многоконтурным, имеются сведения о координатах границ земельного участка. В состав данного единого землепользования входит земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> (том 2 л.д.6-211).

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № (том 1 л.д.126, 178). В государственном кадастре недвижимости также отсутствуют сведения о земельном участке с кадастровым номером № (том 2 л.д.212).

Решением Исполнительного комитета Гаврилковского сельского Совета народных депутатов Конаковского района Тверской области в 1991 году согласованы границы земель сельских населенных пунктов, передаваемых в ведение Гаврилковского сельского Совета. Тверским филиалом Центрального государственного проектного институт по землеустройству Центргипрозем подготовлен материал по передаче земель сельских населенных пунктов в ведение Гаврилковского сельского Совета народных депутатов Конаковского района Тверской области, который хранится в государственном фонде данных (том 3 л.д.124-144).

Судом установлено, что в ГКН не содержится сведений о границах населенного пункта <адрес>.

В силу п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017) воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Реестровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном п. 6 вышеназванной статьи.

В порядке ст. 79 ГПК РФ судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

В соответствии с заключением эксперта ФИО5 (том 4 л.д.34-59) при обследовании спорного земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что указанный земельный участок расположен в самом конце северной части д. Павельцево, его фактические границы оформлены ограждением, состоящим из металлических столбов с поперечными деревянными брусками, расположенными по верху и низу ограждения. При визуальном осмотре видно, что ограждение было построено очень давно. Из материалов дела, следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> был образован в 2008 году как единое землепользование, в состав которого входит обособленный земельный участок с кадастровым номером №. Экспертным исследованием установлено, что границы и площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> соответствует сведениям о границах данного участка по данным межевания 2003 года, а также правоустанавливающим документам (ответ на вопрос №1). При этом, отвечая на вопрос №4, указывает, что межевание земельного участка с кадастровым номером № было проведено в 2003 году в местной системе координат. В материалах дела отсутствуют сведения о «ключе перехода» из местной системы, в которой был отмежеван указанный земельный участок, в систему координат МСК-69. Ответчая на вопрос№4 эксперт не пересчитывал координаты по имеющимся в материалах межевого дела, а определял их по границам земельного участка с использованием приборов, то есть геодезическим способом. Экспертом установлено наложение земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером №. Эксперт считает, что причиной наложения явилось нарушение кадастровым инженером при межевании земельного участка с кадастровым номером № земельного законодательства РФ, а именно: разделов 2 и 5 Инструкции по межеванию земель (утв. Роскомземом 08.04.1996.) а также ст. 36 п.7 Земельного кодекса РФ, которая действовала на момент межевания в 2008 году. В качестве способа устранения выявленной кадастровой ошибки эксперт указывает на исключение из состава земельного участка с кадастровым номером № другого земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно ст. 67, 86 ГПК РФ, разъяснениям п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 «О судебном решении» заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами.

В экспертном заключении ФИО5 не указано, в чем заключается реестровая ошибка; также не установлено в чем заключается реестровая ошибка в сведениях об описании местоположения (о координатах характерных точек границ) земельного участка с кадастровым номером №, в каких конкретно координатах. Указывая способ исправления выявленной ошибки, эксперт не определяет координаты земельного участка с кадастровым номером №, а предлагает исключить из земельного участка его часть, площадью <данные изъяты>, что приведет к исключению из кадастра недвижимости сведения о целостной границе указанного земельного участка, имеющего статус учтенный.

Разделом 2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996г., установлено, что межевание земель включает:- подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов;

- полевое обследование и оценку состояния пунктов государственной геодезической сети (ГГС) и опорной межевой сети (ОМС) - опорных межевых знаков (ОМЗ);

- полевое обследование границ размежевываемого земельного участка с оценкой состояния межевых знаков;

- составление технического проекта (задания) межевания земель;- уведомление собственников, владельцев и пользователей размежевываемых земельных участков о производстве межевых работ;- согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков;

- сдачу пунктов ОМС на наблюдение за сохранностью;

- определение координат пунктов ОМС и межевых знаков;

- определение площади земельного участка;

- составление чертежа границ земельного участка;

- контроль и приемку результатов межевания земель производителем работ;

- государственный контроль за установлением и сохранностью межевых знаков;

- формирование межевого дела;

- сдачу материалов в архив.

Разделом 5 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996г., предусмотрено, что в процессе подготовительных работ осуществляют сбор и анализируют следующие исходные материалы:- проект землеустройства, материалы инвентаризации земель;- постановление районной, городской (поселковой) или сельской администрации о предоставлении гражданину или юридическому лицу земельного участка;- договоры купли-продажи и сведения о других сделках с земельным участком;- выписки из книги регистрации земельного участка;- сведения о наличии межевых споров по данному земельному участку;- чертеж границ или кадастровые карты (планы) с границами земельного участка;

- топографические карты и планы;- фотопланы и фотоснимки, приведенные к заданному масштабу;- схемы и списки координат пунктов ГГС;

- схемы и списки координат пунктов ОМС;- списки координат межевых знаков, затрагиваемых проектом землеустройства, а также проектные координаты вновь образуемого или трансформируемого земельного участка;

- сведения об особом режиме использования земель.

Экспертом ФИО5 не указано нарушение каких конкретно положений разделов 2 и 5 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996г., допущено кадастровым инженером АО «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ.

Делая вывод о том, что в <адрес> граница населенного пункта распространяется от бывшего русла реки <адрес> приблизительно 150 м., что позволяет разместить на этом участке 5 земельный участков, эксперт не указывает, каким образом определен данный размер границы и количество земельный участков, которые там могут быть размещены. Материалами дела подтверждается, что, например, смежные земельные участки ФИО7 (<данные изъяты>) и ФИО6 (<данные изъяты>) имеют разную площадь. По представленной выкопировки из ДКК <адрес> данные земельные участки имеют одинаковые длину и ширину.

В материалах по передаче земель сельских населенных пунктов в ведение Гаврилковского сельского Совета народных депутатов Конаковского района Тверской области (лист 6 материала, том 3 л.д.129) указано, что общая площадь земель населенного пункта <адрес> составляет <данные изъяты>, приусадебных земель <данные изъяты>, общественных земель <данные изъяты>, из них улиц – <данные изъяты>, сенокос – <данные изъяты>. Лист 12 материала по передаче земель сельских населенных пунктов в ведение Гаврилковского сельского Совета народных депутатов Конаковского района Тверской области содержит размеры населенного пункта Павельцево после передачи земель: всего <данные изъяты>, сенокосы – <данные изъяты>, пастбища – <данные изъяты>, приусадебные земли – <данные изъяты>, кустарники – <данные изъяты>, улицы – <данные изъяты>, водоемы – <данные изъяты>.

Межевое дело на земельный участок ФИО6 (ныне участок истца) содержит указание на то, что ФИО6 было предоставлено два земельных участка, первый земельный участок предоставлен в соответствии со свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ площадью <данные изъяты>; второй - в соответствии со свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ площадью <данные изъяты>. Доказательств определения на местности предоставляемых ФИО6 земельных участков в 1996 и 1997 году не представлено, проведения межевых работ в 2003 году и определении границ земельного участка по фактически имеющемуся забору межевое дело не содержит.

Довод представителя ответчика АО «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ о том, что не представлено доказательств законности увеличения площади земельного участка истцом, основан на неверном толковании представленных доказательств. Первым собственником земельного участка, принадлежащего истцу, является ФИО6, а не ФИО7, как указывает представитель.

Определение о назначении судебной землеустроительной экспертизы было вынесено ДД.ММ.ГГГГ, действующим на тот период законодательством предусматривалось определение наличия кадастровой ошибки и способы её исправления. Экспертиза проводилась ФИО5 в начале 2017 года, отвечая на поставленные судом вопросы, эксперт не использует термин кадастровая ошибка, вопросы в экспертном заключении отражены в том виде, в каком они содержаться в определении. Доводы представителя ответчика Таранухи Ю.Я. по доверенности Беляева А.Н. о том, что заключение эксперта является ненадлежащим доказательством, неверны.

Судом установлено, что на момент межевания земельного участка с кадастровым номером № государственный кадастр недвижимости не содержал сведений о границах земельного участка истца, межевое дело 2-802 не содержит ключа перехода для указанных в нем координат. Следовательно, у кадастрового инженера, проводившего работы по межеванию земельного участка № отсутствовала возможность определить границы земельного участка истца, установить, что он является смежным по отношению к межуемому земельному участку. Сведений о дате возведения забора на земельном участке истца не имеется, вывод эксперта о давности его возведения является лишь предположением, конкретными фактами не подтвержден.

Требование о признании наличия реестровой ошибки и исправлении её могут быть удовлетворены только в случае доказанности факта внесения в государственный кадастр недвижимости сведений, не соответствующих уникальным характеристикам спорных земельных участков, в частности, касающихся границ названных объектов недвижимости.

Каких-либо доказательств того, что в документах, на основании которых сведения о земельном участке с кадастровым номером №, входящем в единое землепользование с кадастровым номером №, были внесены в ГКН, имелись какие-либо ошибки, истцом не представлено, экспертом не установлено, основания постановки земельного участка ответчиков Горна В.И., Горна С.И., Денисенко В.И., Иванова В.В., Скворцова М.М., Таранухи Ю.Я. на кадастровый учет истцом не оспаривается.

Сведения о земельном участке истца внесены в ГКН автоматически, сведения о границах земельного участка в ГКН не внесены.

Граница земельного участка ответчиков с кадастровым номером № установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства, участок имеет статус учтенный. Исключение из государственного кадастра недвижимости существующих сведений о местоположении границ указанного земельного участка, в точках:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> приведет к тому, что государственный кадастр недвижимости будет иметь неполные сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, граница будет незамкнута. Данный факт приведет к отсутствию одного из основных сведений об объекте недвижимости, позволяющей определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи (ч.ч. 2, 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») и не будет являться исправлением реестровой ошибки.

Учитывая, что наличие реестровой ошибки допустимыми доказательствами не подтверждено, суд считает, что оснований для удовлетворения исковых требований признании наличия реестровой ошибки в сведениях о месторасположении границ земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав земельного участка единого землепользования с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельского хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>;

- об устранении реестровой ошибки в сведениях о месторасположении границ - координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав земельного участка единого землепользования с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельского хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, исключив из единого государственного реестра недвижимости существующие сведения о местоположении границ указанного земельного участка, в точках:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

согласно экспертному заключению, подготовленному ООО «Базис» не имеется.

В соответствии с п. 7 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007г. N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), частью 8 статьи 22 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007г. N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), статьей 21 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из необходимых документов для кадастрового учета является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Подпунктом 7 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости также установлено, что одним из документов, необходимым для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (часть 3 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).

Согласно ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007г. N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В представленной истцом копии межевого плана отсутствуют документы, подтверждающие соблюдение процедуры согласования границ земельного участка с ответчиками Горном В.И., Горном С.И., Денисенко В.И., Ивановым В.В., Скворцовым М.М., Таранухой Ю.Я..

Поэтому отсутствуют какие-либо данные, позволяющие считать земельный участок Шестакова А.Е. сформированным и определенным на местности, что лишает возможности проверить доводы истца о нарушении его прав ответчиками.

В соответствии с пояснениями и представленными представителем ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области картографическими материалами отделом инфраструктуры государственных данных произведена выгрузка координат земельного участка с кадастровым номером №, указанных в уточненных исковых требованиях на тестовом контуре. При проведении указанных сведений было выявлено, что согласно проекту перераспределения земель СПК «Завидово» от 2006г. данный участок не попадает в границы земель населенных пунктов. Кроме того, по представленным координатам, земельный участок с кадастровым номером № будет пересекать границы земельного участка с кадастровым номером № из состава единого землепользования №, границы которого установлены в соответствии с Описанием земельных участков от 26.02.2008г., выполненным Тверским филиалом ФГУП Госземкадастрсъемка ВИСХАГИ в системе координат МСК-69.

Установление границ земельного участка истца по представленным координатам приведет к тому, что поверх земельного участка с кадастровым номером № категория земель земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, будет находиться земельный участок с кадастровым номером №, категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства, что является нарушением действующего земельного законодательства.

Учитывая изложенное, исковые требования Шестакова А.Е. не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Шестакова А. Е. к Горну В. И., Горну С. И., Таранухе Ю. Я., Скворцову М. М.ичу, Иванову В. В., ФИО2, Акционерному обществу «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ, Администрации Козловского сельского поселения Конаковского района Тверской области, Муслимову С. Р. о:

-признании наличия реестровой ошибки в сведениях о месторасположении границ земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав земельного участка единого землепользования с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельского хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>;

- об устранении реестровой ошибки в сведениях о месторасположении границ - координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав земельного участка единого землепользования с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельского хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, исключив из единого государственного реестра недвижимости существующие сведения о местоположении границ указанного земельного участка, в точках:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>,

согласно экспертному заключению, подготовленному ООО «Базис»;

- об установлении границы земельного участка, принадлежащего Шестакову А. Е. на праве собственности, общей площадью <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по точкам н1-н4, имеющим следующие координаты:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

согласно Экспертному заключению, подготовленному ООО «Базис», оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Конаковский городской суд в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                                                              Ю.С. Мошовец

Решение в окончательной форме изготовлено 30 июня 2017 года.

Председательствующий                                                               Ю.С. Мошовец