ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Дело № 2-28/2023 председательствующий судья суда первой инстанции Лантратова А.И.
№ 33-7473/2024 судья-докладчик суда апелляционной инстанции Кузнецова Е.А.
АПЕЛЛЯЦИОНОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
08 августа 2024 года
Верховный Суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Е.А.
при секретаре Фищенко И.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Республики Крым частную жалобу Администрации г. Евпатория Республики Крым на определение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 09.11.2023г. о взыскании расходов по проведению экспертиз по гражданскому делу по иску Жилищно-строительного кооператива №3 "Мирный" к Администрации города Евпатории Республики Крым, Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: Г осу дарственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Общество с ограниченной ответственностью "ЛИС", Отдел архитектуры и градостроительства Администрации города Евпатории Республики Крым, Бекиров С.А., Герасименко Т.И., Попович М.Ф. и Топорков А.В., кадастровый инженер Малюгин Д.В., кадастровый инженер Кожевин И.В., кадастровый инженер Найговзина Т.С., Пирогов В.В., о признании недействительным постановления и признании незаконными действий, и
по иску председателя правления Жилищно-строительного кооператива № "Мирный" Стасюк О.П. к Поповичу М.Ф., Топоркову А.В., Обществу с ограниченной ответственностью "ЛИС", Бекирову С.А., Опалько А.В., третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: Герасименко М.А., Евстратова Н.В., Юрьева С.П., Загрекова Е.В., Чмыхун Л.В., Назаренко Н.А., Демидова Н.С., Мурадян Айкуш, Морозко Л.П., Теретышник С.Е., Полякова И.В., Чумак В.К., Семин Н.И., Акчурина О.Р., Ефет Н.Ф., Горбенко И.А., Дремлюга Г.В., Круглова Г.С., Бочарова Л.П., Стасюк О.П., Цыпук О.П., Доронин А.Г., Козлова В.И., Боголиб С.И., Пирогов В.В., о восстановлении срока на подачу иска, признании недействительными договора купли-продажи от 22.10.2001г., договора купли-продажи от 05.03.2002г., договора купли-продажи нежилого здания от 12.09.2015г., свидетельства о государственной регистрации права на нежилое здание от 12.04.2016г., записи в ЕГРН о государственной регистрации права собственности, зарегистрированного на основании Декларации о начале выполнения строительных работ от 22.03.2018г., договора купли-продажи от 10.06.2021г., записи в ЕГРН о переходе права собственности на объект недвижимости от 29.07.2021г. и применении последствий недействительности сделок,
УСТАНОВИЛ:
10.01.2020г. и 13.01.2020г. ЖСК №3 "Мирный" обратился в Арбитражный суд Республики Крым с исками, в которых, соответственно, просил: 1) признать незаконным постановление Администрации г. Евпатории Республики Крым от 18.08.2016г. № 2160 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровым плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка ООО "ЛИС"" и признать незаконными действия ДИЗО Администрации г. Евпатория Республики Крым по распоряжению земельным участком, площадью 163 кв.м., в границах земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ЖСК № 3 "Мирный"; 2) признать незаконными действия ДИЗО Администрации г, Евпатории Республики Крым по включению 02.09.2016г. в реестр муниципальной собственности муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым недвижимого имущества – земельного участка, площадью 163 кв.м., с кадастровым номером № с присвоением реестрового номера имущества муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым № (л.д. 8-11 т. 1 дела № А83-195/2020 и л.д. 8-11 т. 1 дела № А83-488/2020).
В обоснование административных исков указано на то, что ЖСК № 3 "Мирный", согласно Государственному акту серии ЯБ № от 14.02.2006г., является собственником земельного участка с кадастровым номером № (ранее присвоенный №). Вместе с тем, из заключения кадастрового инженера Малюгина Д.В. им стало известно, что в границах принадлежащего кооперативу земельного участка на основании постановления Администрации г. Евпатории Республики Крым от 18.08.2016г. № 2160 сформирован земельный участок муниципальной собственности с кадастровым номером № площадью 163 кв.м. Как указывают истцы, Государственный акт о праве собственности ЖСК №3 "Мирный" на земельный участок не отменен, в установленном законом порядке недействительным не признан; кооператив решений об отказе от своих прав в отношении земельного участка в целом либо его части не принимал, в связи с чем, считая свои права нарушенными, обратились с настоящими требованиями.
Определениями Верховного Суда Республики Крым от 16.03.2021г. и от 26.05.2021г. административные дела переданы для рассмотрения по существу в Евпаторийский городской суд Республики Крым, к подсудности которого они отнесены законом (л.д. 91-94 т. 4 дела № А83-195/2020 и л.д. 47-50 т. 2 дела № А83-488/2020).
Определением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 05.07.2021г. административные дела объединены в одно производство (л.д. 159-160 т. 4), а 15.07.2021г. суд перешел к рассмотрению исковых требований ЖСК № 3 "Мирный" по правилам гражданского судопроизводства (л.д. 173-175 т. 4).
Определением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 15.11.2021г. (л.д. 219-22 т. 7) гражданское дело по иску ЖСК №3 "Мирный" к Администрации г. Евпатории Республики Крым и Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации г. Евпатории Республики Крым о признании незаконными постановления и действий органа местного самоуправления объединено в одно производство с гражданским делом по иску председателя правления ЖСК №3 "Мирный" Стасюк О.П. к Поповичу М.Ф., Топоркову А.В., ООО "ЛИС", Бекирову С.А. и Опалько А.В. о признании недействительными:
1) договора купли-продажи от 22.10.2001г., зарегистрированного Таврической товарной биржей в реестре 55/3, заключённого между Топорковым А.В. и иным лицом, в отношении нежилого здания площадью 19,2 кв.м., расположенного по адресу<адрес>
2) договора купли-продажи от 05.03.2002г., зарегистрированного Первой Евпаторийской товарной биржей в реестре 231, зарегистрированного в Евпаторийском бюро регистрации и технической инвентаризации на праве личной собственности 08.03.2002г. в книге № за реестровым номером 432, заключённого между Топорковым А.В. и Попович М.Ф., в отношении нежилого здания по вышеуказанному адресу;
3) заключенного между Поповичем М.Ф. и Опалько А.В. договора купли-продажи нежилого здания по адресу: <адрес> общей площадью 19,2 кв.м., с кад.номером №. от 12.09.2015г., зарегистрированного в ЕГРН 24.09.2015г.;
4) свидетельства от 12.04.2016г. о государственной регистрации права на нежилое здание площадью 19,20 кв.м, расположенное по адресу: Россия, <адрес> номер государственной регистрации права №, основание регистрации - акт приема-передачи и оценки имущества, передаваемого в качестве вклада в уставной капитал ООО "ЛИС" от 03.12.2015г.;
5) права собственности, зарегистрированного на основании Декларации о начале выполнения строительных работ № б/н, выданной 22.03.2018г. и зарегистрированной в ЕГРН 31.05.2021г. (запись о государственной регистрации №);
6) договора купли-продажи от 10.06.2021г., заключенного между ООО "ЛИС" и Бекировым С.А., объекта недвижимости (объект незавершенного строительства), расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 284,6 кв.м., кад.№;
- записи в ЕГРН от 29.07.2021г., номер государственной регистрации права №, о переходе прав на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>. кад.№.
- и о применении последствий недействительности сделок с объектом недвижимости, расположенным по адресу: <адрес> (л.д. 1-10 т. 1 дела №).
В обоснование иска указано на то, что нежилое здание площадью 19,2 кв.м. с кад.номером № по проспекту Победы 12в в г. Евпатория фактически никогда не существовало, а заключенные в отношении него договоры купли-продажи носят фиктивный характер. Учитывая изложенное, основания для принятия 18.08.2016г. Администрацией г. Евпатории Республики Крым постановления № 2160 о формировании под не существующим в натуре объектом недвижимого имущества земельного участка (фактически вошедшего в границы принадлежащего ЖСК № 3 "Мирный" земельного участка с кад.номером №) и его передачи по договору аренды в пользование ООО "ЛИС" в порядке п.п. 9 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ отсутствовали. Более того, как указывает истец, безосновательно приобретя таким образом право аренды земельного участка с кад.номером № площадью 163 кв.м., ООО "ЛИС" возвело на нем двухэтажное нежилое здание и в дальнейшем произвело его отчуждение Бекирову С.А. Таким образом, считая нарушенными права ЖСК №3 "Мирный" как собственника земельного участка с кад.номером №, не принимавшего решений об отказе от своих прав в отношении земельного участка в целом либо его части, обратилась с настоящими требованиями.
Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 15.03.2023г., оставленным без изменения апелляционным определением Верховного суда Республики Крым от 19.09.2023г. и определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 27.02.2024г. (л.д. 107-138 т. 13, л.д.120-154 т. 15, л.д.182-199 т. 16), иск ЖСК №3 "Мирный" удовлетворен, признаны незаконными: 1) постановление Администрации г. Евпатории Республики Крым от 18.08.2016г. № 2160-п "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка ООО "ЛИС", расположенного по адресу: <адрес> 2) действия ДИЗО Администрации г. Евпатории Республики по распоряжению земельным участком общей площадью 163 кв.м., кад.№, по адресу: <адрес> расположенном в границах земельного участка с кад.номером №, находящимся в собственности ЖСК №3 "Мирный"; 3) действия ДИЗО Администрации г. Евпатории Республики по включению 02.09.2016г. в реестр муниципальной собственности муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым недвижимого имущества - земельного участка общей площадью 163 кв.м., кад.№, с присвоением реестрового номера имущества муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым №.
Иск председателя правления ЖСК №3 "Мирный" Стасюк О.П. удовлетворен частично, признаны недействительными: 1) договор купли-продажи от 22.10.2001г., зарегистрированный Таврической товарной биржей в реестре 55/3, заключённый между Топорковым А.В. и иным лицом, в отношении нежилого здания площадью 19,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>; 2) договор купли-продажи от 05.03.2002г., зарегистрированный Первой Евпаторийской товарной биржей в реестре 231 и в Евпаторийском бюро регистрации и технической инвентаризации на праве личной собственности 08.03.2002г. в книге № за реестровым номером 432, заключённый между Топорко- вым А.В. и Попович М.Ф., в отношении нежилого здания площадью 19,20 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.; 3) договор купли-продажи нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 19,2 кв.м.. кад.№, от 12.09.2015г., зарегистрированный в ЕГРН 24.09.2015г., заключенный между Попович М.Ф. и Опалько А.В.; 4) свидетельство от 12.04.2016г. о государственной регистрации права на нежилое здание площадью 19,20 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, номер государственной регистрации права №, основание регистрации - акт приема-передачи и оценки имущества, передаваемого в качестве вклада в уставной капитал ООО "ЛИС" от 03.12.2015г.; 5) государственная регистрация права собственности в ЕГРН на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 284,6 кв.м., кад.№, за ООО "ЛИС" на основании Декларации о начале выполнения строительных работ № б/н от 22.03.2018г., запись о государственной регистрации № от 31.05.2021г.; 6) договор купли-продажи от 10.06.2021г., заключенный между ООО "ЛИС" и Бекировым С.А., объекта недвижимости (объект незавершенного строительства), расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 284,6 кв.м., кад.№, степень готовности объекта незавершенного строительства 99%, проектируемое назначение - нежилое здание, регистрационная запись № от 29.07.2021г.
Аннулирована запись в ЕГРН от 29.07.2021г., номер государственной регистрации права № о переходе прав на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> кад.№.
В остальной части в удовлетворении иска председателя правления ЖСК №3 "Мирный" Стасюк О.П. отказано. Разрешен вопрос о распределении судебных расходов по оплате государственной пошлины.
26.07.2024г. Верховным Судом Российской Федерации в передаче кассационной жалобы ООО "ЛИС" для рассмотрения в судебном заседании отказано.
02.09.2023г. АНО "Крымский республиканский центр "Судебная экспертиза" обратилась с заявлением о возмещении понесенных ими расходов по проведению землеустроительной экспертизы в сумме 43000 руб. и дополнительной землеустроительной экспертизы в размере 30000 рублей (л.д. 175-177 т. 15).
Определением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 09.11.2023г. заявление АНО "Крымский республиканский центр "Судебная экспертиза" удовлетворено, в пользу экспертного учреждения с Администрации г. Евпатории Республики Крым и ДИЗО Администрации г. Евпатории Республики Крым солидарно взысканы расходы на проведение экспертиз в сумме 73000 рублей (л.д. 199-205 т. 15).
В частной жалобе, срок на принесение которой восстановлен определением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 16.05.2024г. (л.д. 83-86 т. 17), Администрация г. Евпатории Республики Крым просит указанное определение суда отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм процессуального права и несоответствующее фактическим обстоятельствам (л.д. 213-214 т. 16).
В соответствии с ч. ч. 3, 4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба на определение суда первой инстанции рассматриваются судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив доводы частной жалобы, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции, рассматривая вопрос о возмещении судебных издержек в пределах доводов частной жалобы, считает необходимым определение суда первой инстанции отменить, заявление АНО "Крымский республиканский центр "Судебная экспертиза" о взыскании судебных расходов удовлетворить по следующим основаниям.
Разрешая заявление АНО "Крымский республиканский центр "Судебная экспертиза", суд первой инстанции, руководствуясь ст. ст. 88, 94, 98 ГПК РФ, принимая во внимание разъяснения, изложенные в п. 1, 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016г. № "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", установив факты проведения экспертным учреждением землеустроительной и дополнительной землеустроительной экспертизы и неоплаты сторонами их стоимости, пришел к выводу о необходимости взыскания заявленных учреждением 73000 рублей с Администрации <адрес> Республики Крым и ДИЗО Администрации <адрес> Республики Крым.
Соглашаясь в целом с указанными выводами суда первой инстанции, Верховный Суд Республики Крым полагает ошибочным взыскание расходов на оплату экспертиз с Администрации <адрес> Республики Крым и ДИЗО Администрации г. Евпатории Республики Крым в солидарном порядке.
Так, на основании ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса (ч. 1).
Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, в том числе, относятся расходы, связанные с оплатой экспертизы, проведенной по делу.
После принятия итогового судебного акта по делу лицо, участвующее в деле, вправе обратиться в суд с заявлением по вопросу о судебных издержках, понесенных в связи с рассмотрением дела, о возмещении которых не было заявлено при его рассмотрении. Такой вопрос разрешается судом в судебном заседании по правилам, предусмотренным ст. 166 ГПК РФ, и по результатам его разрешения выносится определение (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 1 от 21.01.2016г.).
Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек (п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 1 от 21.01.2016г.).
Из материалов дела усматривается, что, проверяя доводы ЖСК №3 "Мирный" о вхождении сформированного на основании постановления Администрации г. Евпатории Республики Крым от 18.08.2016г. № 2160 земельного участка муниципальной собственности с кад.номером № площадью 163 кв.м. в границы принадлежащего на праве собственности кооперативу земельного участка с кад.номером №, по делу были назначены землеустроительная и дополнительная землеустроительная экспертизы, по результатам проведения которых АНО "Крымский республиканский центр "Судебная экспертиза" предоставлены: заключение землеустроительной экспертизы № 451 от 23.08.2022г. (л.д. 240-258 т. 10) и заключение дополнительной землеустроительной экспертизы № 4374 от 21.12.2022г. (л.д. 215-242 т. 11).
Обращаясь с заявлением 02.09.2023г. АНО "Крымский республиканский центр "Судебная экспертиза" указывает, что стоимость проведения указанных исследований в сумме 73000 рублей (43000 рублей – расходы на проведение землеустроительной экспертизы, 30000 рублей – расходы на проведение дополнительной землеустроительной экспертизы) лицами, участвующими в деле, не оплачена.
В подтверждение стоимости проведения вышеуказанных исследований экспертным учреждением в суд первой инстанции предоставлены счета на оплату № 191 от 23.08.2022г. на сумму 43000 рублей и № 305 от 21.12.2022г. на сумму 30000 рублей (л.д. 178-179 т. 15), в суд апелляционной инстанции – финансово-экономическое обоснование стоимости заключений.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, приведенные нормы права и разъяснения относительно их применения, суд первой инстанции, принимая во внимание содержание итогового судебного акта по результатам рассмотрения гражданского дела, пришел к выводам о необходимости взыскания расходов по проведению экспертизы в размере 73000 рублей с проигравшей стороны – ответчиков Администрации г. Евпатории Республики Крым и ДИЗО Администрации г. Евпатории Республики Крым.
Верховный Суд Республики Крым с указанными выводами суда первой инстанции соглашается, считая их законными и обоснованными, а доводы частной жалобы Администрации г. Евпатории Республики Крым в части необходимости возложения обязанности по оплате стоимости экспертизы на ответчиков ООО "ЛИС", Бекирова С.А., Опалько А.В., Поповича М.Ф. Топоркова А.В. – несостоятельными, поскольку из материалов дела усматривается, что землеустроительная и дополнительная землеустрои-тельная экспертизы назначались для выяснения вопроса о вхождении сформированного на основании постановления Администрации г. Евпатории Республики Крым от 18.08.2016г. № 2160 земельного участка муниципальной собственности с кад.номером №. в границы земельного участка ЖСК №3 "Мирный" с кад.номером №, что входило в предмет доказывания по иску кооператива к Администрации г. Евпатории Республики Крым и ДИЗО Администрации г. Евпатории Республики Крым о признании постановления и действий недействительными, удовлетворенном вступившим в законную силу решением суда в полном объеме.
Доводам частной жалобы об отсуствии оснований для взыскания расходов на составление заключения землеустроительной экспертизы № 451 от 23.08.2022г. была дана надлежащая оценка судом первой инстанции как основанном на неверном понимании норм процессуального права, поскольку указанное заключение эксперта не признано недопустимым доказательством, исследовано судами первой, апелляционной и кассационной инстанциями наравне с иными имеющимися в деле доказательствами и принято во внимание при вынесении итогового судебного акта.
Вместе с тем, Верховный Суд Республики Крым полагает, что заявленные АНО "Крымский республиканский центр "Судебная экспертиза" расходы подлежат возмещению за счет ответчиков Администрации г. Евпатории Республики Крым и ДИЗО Администрации г. Евпатории Республики Крым в долевом порядке (по 36 500 рублей с каждого), поскольку в понимании п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016г. № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", указанные лица солидарными должниками в спорных правоотношениях не являются.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Верховный Суд Республики Крым
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 09.11.2023г. отменить.
Заявление Акционерного некоммерческого общества "Крымский республиканский центр "Судебная экспертиза" о взыскании расходов на проведение экспертиз по гражданскому делу по иску Жилищно-строительного кооператива № 3 "Мирный" к Администрации города Евпатории Республики Крым, Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики Крым о признании недействительным постановления и признании незаконными действий, и по иску председателя правления Жилищно-строительного кооператива №3 "Мирный" Стасюк О.П. к Поповичу М.Ф., Топоркову А.В., Обществу с ограниченной ответственностью "ЛИС", Бекирову С.А., Опалько А.В. о восстановлении срока на подачу иска, признании недействительными сделок и применении последствий их недействительности удовлетворить.
Взыскать в пользу Акционерного некоммерческого общества "Крымский республиканский центр "Судебная экспертиза" с Администрации города Евпатории Республики Крым и Департамента имущественных и земельных отношений Администрации г. Евпатории Республики Крым расходы по проведению экспертиз в размере 36500 рублей с каждого.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через Евпаторийский городской суд Республики Крым.
Председательствующий судья: Кузнецова Е.А.
Мотивированное апелляционное определение составлено 09.08.2024г.
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Дело № 2-28/2023 председательствующий судья суда первой инстанции Лантратова А.И.
№ 33-7473/2024 судья-докладчик суда апелляционной инстанции Кузнецова Е.А.
АПЕЛЛЯЦИОНОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
08 августа 2024 года
Верховный Суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Е.А.
при секретаре Фищенко И.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Республики Крым частную жалобу Опалько А.В. на определение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 16.05.2024г. об отмене мер обеспечения по гражданскому делу по иску Жилищно-строительного кооператива №3 "Мирный" к Администрации города Евпатории Республики Крым, Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: Г осу дарственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Общество с ограниченной ответственностью "ЛИС", Отдел архитектуры и градостроительства Администрации города Евпатории Республики Крым, Бекиров С.А., Герасименко Т.И., Попович М.Ф. и Топорков А.В., кадастровый инженер Малюгин Д.В,, кадастровый инженер Кожевин И.В., кадастровый инженер Найговзина Т.С., Пирогов В.В., о признании недействительным постановления и признании незаконными действий, и
по иску председателя правления Жилищно-строительного кооператива № "Мирный" Стасюк О.П. к Поповичу М.Ф., Топоркову А.В., Обществу с ограниченной ответственностью "ЛИС", Бекирову С.А., Опалько А.В., третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: Герасименко М.А., Евстратова Н.В., Юрьева С.П., Загрекова Е.В., Чмыхун Л.В., Назаренко Н.А., Демидова Н.С., Мурадян Айкуш, Морозко Л.П., Теретышник С.Е., Полякова И.В., Чумак В.К., Семин Н.И., Акчурина О.Р., Ефет Н.Ф., Горбенко И.А., Дремлюга Г.В., Круглова Г.С., Бочарова Л.П., Стасюк О.П., Цыпук О.П., Доронин А.Г., Козлова В.И., Боголиб С.И., Пирогов В.В., о восстановлении срока на подачу иска, признании недействительными договора купли-продажи от 22.10.2001г., договора купли-продажи от 05.03.2002 г., договора купли-продажи нежилого здания от 12.09.2015г., свидетельства о государственной регистрации права на нежилое здание от 12.04.2016г., записи в ЕГРН о государственной регистрации права собственности, зарегистрированного на основании Декларации о начале выполнения строительных работ от 22.03.2018г., договора купли-продажи от 10.06.2021г., записи в ЕГРН о переходе права собственности на объект недвижимости от 29.07.2021г. и применении последствий недействительности сделок,
УСТАНОВИЛ:
10.01.2020г. и 13.01.2020г. ЖСК №3 "Мирный" обратился в Арбитражный суд Республики Крым с исками, в которых, соответственно, просил: 1) признать незаконным постановление Администрации г. Евпатории Республики Крым от 18.08.2016г. № 2160 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровым плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка ООО "ЛИС" и признать незаконными действия ДИЗО Администрации г. Евпато-рия Республики Крым по распоряжению земельным участком, площадью 163 кв.м., в границах земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ЖСК №3 "Мирный"; 2) признать незаконными действия ДИЗО Администрации г, Евпатории Республики Крым по включению 02.09.2016г. в реестр муниципальной собственности муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым недвижимого имущества – земельного участка, площадью 163 кв.м., с кадастровым номером № с присвоением реестрового номера имущества муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым № (л.д. 8-11 т. 1 дела № А83-195/2020 и л.д. 8-11 т. 1 дела № А83-488/2020).
В обоснование административных исков указано на то, что ЖСК №3 "Мирный", согласно Государственному акту серии ЯБ № от 14.02.2006г., является собственником земельного участка с кадастровым номером № (ранее присвоенный №). Вместе с тем, из заключения кадастрового инженера Малюгина Д.В. им стало известно, что в границах принадлежащего кооперативу земельного участка на основании постановления Администрации г. Евпатории Республики Крым от 18.08.2016г. № 2160 сформирован земельный участок муниципальной собственности с кадастровым номером № площадью 163 кв.м. Как указывают истцы, Государственный акт о праве собственности ЖСК №3 "Мирный" на земельный участок не отменен, в установленном законом порядке недействительным не признан; кооператив решений об отказе от своих прав в отношении земельного участка в целом либо его части не принимал, в связи с чем, считая свои права нарушенными, обратились с настоящими требованиями.
Определениями Верховного Суда Республики Крым от 16.03.2021г. и от 26.05.2021г. административные дела переданы для рассмотрения по существу в Евпаторийский городской суд Республики Крым, к подсудности которого они отнесены законом (л.д. 91-94 т. 4 дела № А83-195/2020 и л.д. 47-50 т. 2 дела № А83-488/2020).
Определением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 05.07.2021г. административные дела объединены в одно производство (л.д. 159-160 т. 4), а 15.07.2021г. суд перешел к рассмотрению исковых требований ЖСК №3 "Мирный" по правилам гражданского судопроизводства (л.д. 173-175 т. 4).
Определением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 15.11.2021г. (л.д. 219-22 т. 7) гражданское дело по иску ЖСК №3 "Мирный" к Администрации г. Евпатории Республики Крым и Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации г. Евпатории Республики Крым о признании незаконными постановления и действий органа местного самоуправления объединено в одно производство с гражданским делом по иску председателя правления ЖСК №3 "Мирный" Стасюк О.П. к Поповичу М.Ф., Топоркову А.В., ООО "ЛИС", Бекирову С.А. и Опалько А.В. о признании недействительными:
1) договора купли-продажи от 22.10.2001г., зарегистрированного Таврической товарной биржей в реестре 55/3, заключённого между Топорковым А.В. и иным лицом, в отношении нежилого здания площадью 19,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
2) договора купли-продажи от 05.03.2002г., зарегистрированного Первой Евпаторийской товарной биржей в реестре 231, зарегистрированного в Евпаторийском бюро регистрации и технической инвентаризации на праве личной собственности 08.03.2002г. в книге № за реестровым номером 432, заключённого между Топорковым А.В. и Попович М.Ф., в отношении нежилого здания по вышеуказанному адресу;
3) заключенного между Поповичем М.Ф. и Опалько А.В. договора купли-продажи нежилого здания по адресу: <адрес> общей площадью 19,2 кв.м., с кад.номером № от 12.09.2015г., зарегистрированного в ЕГРН 24.09.2015г.;
4) свидетельства от 12.04.2016г. о государственной регистрации права на нежилое здание площадью 19,20 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, номер государственной регистрации права № основание регистрации - акт приема-передачи и оценки имущества, передаваемого в качестве вклада в уставной капитал ООО "ЛИС" от 03.12.2015г.;
5) права собственности, зарегистрированного на основании Декларации о начале выполнения строительных работ № б/н, выданной 22.03.2018г. и зарегистрированной в ЕГРН 31.05.2021г. (запись о государственной регистрации 90:18:010128:1384- 91/017/2021-1);
6) договора купли-продажи от 10.06.2021г., заключенного между ООО "ЛИС" и Бекировым С.А., объекта недвижимости (объект незавершенного строительства), расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 284,6 кв.м., кад.№;
- записи в ЕГРН от 29.07.2021г., номер государственной регистрации права № о переходе прав на объект недвижимости, расположенный по адресу: Россия, <адрес> кад.№.
- и о применении последствий недействительности сделок с объектом недвижимости, расположенным по адресу: <адрес> (л.д. 1-10 т. 1 дела №).
В обоснование иска указано на то, что нежилое здание площадью 19,2 кв.м. с кад.номером № по проспекту Победы, 12в в г. Евпатория фактически никогда не существовало, а заключенные в отношении него договоры купли-продажи носят фиктивный характер. Учитывая изложенное, основания для принятия 18.08.2016г. Администрацией г. Евпатории Республики Крым постановления № 2160 о формировании под не существующим в натуре объектом недвижимого имущества земельного участка (фактически вошедшего в границы принадлежащего ЖСК №3 "Мирный" земельного участка с кад.номером №) и его передачи по договору аренды в пользование ООО "ЛИС" в порядке п.п. 9 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ отсутствовали. Более того, как указывает истец, безосновательно приобретя таким образом право аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 163 кв.м., ООО "ЛИС" возвело на нем двухэтажное нежилое здание и в дальнейшем произвело его отчуждение Бекирову С.А. Таким образом, считая нарушенными права ЖСК № "Мирный" как собственника земельного участка с кад.номером № не принимавшего решений об отказе от своих прав в отношении земельного участка в целом либо его части, обратилась с настоящими требованиями.
Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 15.03.2023г., оставленным без изменения апелляционным определением Верховного суда Республики Крым от 19.09.2023г. и определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 27.02.2024г. (л.д. 107-138 т. 13, л.д.120-154 т. 15, л.д.182-199 т. 16), иск ЖСК №3 "Мирный" удовлетворен, признаны незаконными: 1) постановление Администрации г. Евпатории Республики Крым от 18.08.2016г. № 2160-п Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка ООО "ЛИС", расположенного по адресу: <адрес> 2) действия ДИЗО Администрации г. Евпатории Республики по распоряжению земельным участком общей площадью 163 кв.м., кад.№, по адресу: <адрес> в, расположенном в границах земельного участка с кадастровым номером №, находящимся в собственности ЖСК № "Мирный"; 3) действия ДИЗО Администрации г. Евпатории Республики по включению 02.09.2016г. в реестр муниципальной собственности муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым недвижимого имущества - земельного участка общей площадью 163 кв.м., кад.№, с присвоением реестрового номера имущества муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым №.
Иск председателя правления ЖСК №3 "Мирный" Стасюк О.П. удовлетворен частично, признаны недействительными: 1) договор купли-продажи от 22.10.2001г., зарегистрированный Таврической товарной биржей в реестре 55/3, заключённый между Топорковым А.В. и иным лицом, в отношении нежилого здания площадью 19,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; 2) договор купли-продажи от 05.03.2002г., зарегистрированный Первой Евпаторийской товарной биржей в реестре 231 и в Евпаторийском бюро регистрации и технической инвентаризации на праве личной собственности 08.03.2002г. в книге № за реестровым номером 432, заключённый между Топорко- вым А.В. и Попович М.Ф., в отношении нежилого здания площадью 19,20 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.; 3) договор купли-продажи нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 19,2 кв.м.. кад.№, от 12.09.2015г., зарегистрированный в ЕГРН 24.09.2015г., заключенный между Попович М.Ф. и Опалько А.В.; 4) свидетельство от 12.04.2016г. о государственной регистрации права на нежилое здание площадью 19,20 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, номер государственной регистрации права 90-№, основание регистрации - акт приема-передачи и оценки имущества, передаваемого в качестве вклада в уставной капитал ООО "ЛИС" от 03.12.2015г.; 5) государственная регистрация права собственности в ЕГРН на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 284,6 кв.м., кад.№, за ООО "ЛИС" на основании Декларации о начале выполнения строительных работ № б/н от 22.03.2018г., запись о государственной регистрации № от 31.05.2021г.; 6) договор купли-продажи от 10.06.2021г., заключенный между ООО "ЛИС" и Бекировым С.А., объекта недвижимости (объект незавершенного строительства), расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 284,6 кв.м., кад.№, степень готовности объекта незавершенного строительства 99%, проектируемое назначение - нежилое здание, регистрационная запись № от 29.07.2021г.
Аннулирована запись в ЕГРН от 29.07.2021г., номер государственной регистрации права №, о переходе прав на объект недвижимости, расположенный по адресу: Россия<адрес>, кад.№.
В остальной части в удовлетворении иска председателя правления ЖСК №3 "Мирный" Стасюк О.П. отказано. Разрешен вопрос о распределении судебных расходов по оплате государственной пошлины.
26.07.2024г. Верховным Судом Российской Федерации в передаче кассационной жалобы ООО "ЛИС" для рассмотрения в судебном заседании отказано.
24.04.2024г. председатель правления ЖСК №3 "Мирный" Стасюк О.П. обратилась в суд с заявлением об отмене принятых определением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 10.08.2021г. мер обеспечения иска, указав в обоснование своих требований на отсутствие необходимости в их сохранении в связи со вступлением в законную силу решения суда об удовлетворении иска ЖСК №3 "Мирный" и о частичном удовлетворении иска председателя правления ЖСК №3 "Мирный" Стасюк О.П. (л.д. 68 т. 17).
Определением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 16.04.2024г. заявление председателя правления ЖСК №3 "Мирный" Стасюк О.П. удовлетворено, отменены принятые определением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 10.08.2021г. меры обеспечения иска в виде запрета Госкомрегистру вносить изменения в запись ЕГРН о праве на земельный участок с кад.номером №, площадью 163 кв.м., по адресу: <адрес> (л.д. 100-104 т. 17).
В частной жалобе Опалько А.В. просит определение суда от 16.04.2024г. отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм процессуального права и несоответствующее фактическим обстоятельствам по делу.
В соответствии с ч. ч. 3, 4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба на определение суда первой инстанции рассматриваются судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив доводы частной жалобы, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает необходимым определение суда первой инстанции оставить без изменения, а частную жалобу Опалько А.В. – без удовлетворения по следующим основаниям.
В силу ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда (ч. 1).
В случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда (ч. 3).
Как следует из материалов дела, в заявлении от 10.08.2021г. представитель ЖСК №3 "Мирный" – ИП Павленко Ж.Н. просила применить меры по обеспечению иска в виде: 1) запрета Госкомрегистру изменять запись в ЕГРН о праве на земельный участок с кад.номером №, площадью 163 кв.м., по адресу: <адрес>; 2) запрета внесения записи о регистрации прав и обременений на объекты капитального строительства в границах земельного участка с кад.номером № а именно – на нежилое здание с кад.номером №, площадью (284,6) 293,1 кв.м. (л.д. 227-228 т. 4 дело № А83-195/2020).
Определением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 10.08.2021г. заявление представителя ЖСК №3 "Мирный" – ИП Павлен- ко Ж.Н. удовлетворено частично, наложен запрет Госкомрегистру вносить изменения в запись ЕГРН о праве на земельный участок с кад.номером №, площадью 163 кв.м., по адресу: <адрес> (л.д. 248-250 т. 4 дело № А83-195/2020).
Обращаясь с заявлением об отмене указанных мер обеспечения иска, председатель правления ЖСК №3 "Мирный" Стасюк О.П. ссылается на отсутствие оснований для их сохранения в связи со вступлением в законную силу решения суда об удовлетворении иска ЖСК №3 "Мирный" и о частичном удовлетворении иска председателя правления №3 "Мирный" Стасюк О.П. (л.д. 68 т. 17).
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023г. № 15 "О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предваритель-ной защиты", при удовлетворении иска принятые обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу (ч. 3 ст. 144 ГПК РФ). Вместе с тем, исходя из характера заявленных требований и фактических обстоятельств конкретного дела, суд вправе отменить обеспечительные меры одновременно с вынесением решения суда или после его вынесения, независимо от момента исполнения данного судебного решения, например, в случае, если принятые обеспечительные меры препятствуют его исполнению.
При таких обстоятельствах, учитывая, что принятые обеспечительные меры могут препятствовать исполнению вступившего в законную силу решения суда, в том числе, включению в ЕГРН соответствующих регистрационных сведений, основания для их (мер обеспечения иска) сохранения в настоящее время отсуствуют, Верховный Суд Республики Крым считает заявление председателя правления ЖСК №3 "Мирный" Стасюк О.П. обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Доводы апеллянта о преждевременности отмены обеспечительных мер в связи с подачей кассационной жалобы в Верховный Суд Российской Федерации основаны на неверном понимании норм процессуального права и являются несостоятельными, поскольку решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 15.03.2023г. вступило в законную силу, а сама по себе подача кассационной жалобы не является основанием для сохранения мер обеспечения иска.
Кроме того, по информации, размещенное на официальном сайте Верховного Суда Российской Федерации, 26.07.2024г. принято решение об отказе в передаче кассационной жалобы ООО "ЛИС" для рассмотрения в судебном заседании.
Таким образом, доводы жалобы обоснованность выводов суда первой инстанции не опровергают и не дают правовых оснований для отмены постановленного определения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 333-334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Верховный Суд Республики Крым
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 16.05.2024г. оставить без изменения, частную жалобу Опалько А.В. – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через Евпаторийский городской суд Республики Крым.
Председательствующий судья: Кузнецова Е.А.
Мотивированное апелляционное определение составлено 09.08.2024г.