Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 февраля 2021 года пос. Шаховская
Шаховской районный суд Московской области в составе:
председательствующего федерального судьи: ДЗЮБЕНКО Н.В.
при секретаре: РЕЙТЕР Е.С.,
с участием:
истцов: СИДОРУК Е.П., ЗОЛЬНИКОВА В.В.,
представителя истцов СТЕПАНОВА Д.В., БОДРОВА Д.Ю., ЛЕБЕДЕВА С.Е., САИДОВА У.Д., ЛЯХОВЕЦКОЙ Т.И. – МИХНО А.М,
представителя ответчика НП СЗУ «Березовка»- ЛУНЬКОВОЙ М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СТЕПАНОВА Д. В., СИДОРУК Е. П., ЗОЛЬНИКОВА В. В., БОДРОВА Д. Ю., ЛЕБЕДЕВА С. Е., САИДОВОЙ У. Д., ЛЯХОВЕЦКОЙ Т. И. к НП СЗУ «Березовка» о признании недействительными решений общего собрания НП СЗУ «Березовка» от 07.06.2020 года,
у с т а н о в и л:
СТЕПАНОВ Д. В., СИДОРУК Е. П., ЗОЛЬНИКОВ В. В., БОДРОВ Д. Ю., ЛЕБЕДЕВ С. Е., САИДОВА У. Д., ЛЯХОВЕЦКАЯ Т. И. обратились в Шаховской районный суд Московской области с исковым заявлением к НП СЗУ «Березовка» о признании недействительными решений общего собрания НП СЗУ «Березовка» от 07.06.2020 года, уточнив заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ (т.1 л.д. 1-5, 164-165). Согласно вышеуказанному исковому заявлению истцы являются действующими членами НП СЗУ «Березовка». 07.06.2020 года в НП СЗУ «Березовка» состоялось общее собрание членов НП СЗУ, ход и решение которого отражены в протоколе от 07.06.2020 года. Истцы считают, что при проведении собрания отсутствовал кворум, имело место нарушение порядка созыва, подготовки и проведения данного собрания.
В судебном заседании истцы СИДОРУК Е.П., ЗОЛЬНИКОВ В.В. и представитель истцов СТЕПАНОВА Д.В., БОДРОВА Д.Ю., ЛЕБЕДЕВА С.Е., САИДОВА У.Д., ЛЯХОВЕЦКОЙ Т.И. – МИХНО А.М., вышеуказанные исковые требования с уточнениями поддержали по изложенным в иске доводам и основаниям.
Представитель ответчика НП СЗУ «Березовка»- ЛУНЬКОВА М.В. в судебном заседании просила суд исковые требования оставить без удовлетворения по мотивам письменных возражений, приобщенных к материалам дела (т. 2 л.д. 1-5, 221-223, т.3 л.д. 73-79).
Выслушав истцов СИДОРУК Е.П., ЗОЛЬНИКОВА В.В., представителя истцов СТЕПАНОВА Д.В., БОДРОВА Д.Ю., ЛЕБЕДЕВА С.Е., САИДОВА У.Д., ЛЯХОВЕЦКОЙ Т.И. – МИХНО А.М., представителя ответчика НП СЗУ «Березовка»- ЛУНЬКОВУ М.В., изучив материалы дела, суд считает, что исковое заявление СТЕПАНОВА Д. В., СИДОРУК Е. П., ЗОЛЬНИКОВА В. В., БОДРОВА Д. Ю., ЛЕБЕДЕВА С. Е., САИДОВОЙ У. Д., ЛЯХОВЕЦКОЙ Т. И. к НП СЗУ «Березовка» о признании недействительными решений общего собрания НП СЗУ «Березовка» от 07.06.2020 года не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон о ведении садоводства) и Устава НП СЗУ «Березовка» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
Компетенция общего собрания членов товарищества определена ст. 17 Закона о ведении садоводства.
Согласно ч. 19 ст. 17 Закона о ведении садоводства, общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
В силу части 20 статьи 17 Закона председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием.
Согласно ч. 25 ст. 17 Закона о ведении садоводства, решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.
Согласно абз. 3 и абз. 5 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также признание недействительным решения собрания.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 11 Закона о ведении садоводства член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
В соответствии с п. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ).
В соответствии со ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Согласно ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.
Согласно показаниям сторон спора, исковому заявлению 07.06.2020 года было проведено очередное общее собрание членов НП СЗУ «Березовка» (т.1 л.д. 13-27).
В соответствии с п.6.3 Устава НП СЗУ «Березовка» очередное общее собрание (отчетное) членов НП СЗУ «Березовка» может проводится не позднее 6 месяцев по окончании финансового года (т.1 л.д. 28-41).
Повестка дня включала следующие вопросы: избрание секретаря собрания и утверждение повестки дня, избрание председательствующего собрания, принятие новых членов НП СЗУ «Березовка», исключение из членов НП СЗУ в связи с отчуждением имущества, исключение из членов Правления НП СЗУ «Березовка» СИДОРУК Е.П., утверждение списка членов партнерства, избрание членов и председателя Правления, утверждение смета финансово-хозяйственной деятельности Партнерства на срок с 2020 года по 2021 год и внесение в смету расходов дополнительных расходов на установку видеонаблюдения в районе участков 79-62-78, 95-66-139-141, утверждение отчета Ревизора за период с 2016 по 8 марта 2020 года, взыскание с СИДОРУК Е.П., ДЕГТЯРЕВА О.В. – 45000 рублей, МИНЕНКОВОЙ И.Н. – 5000 рублей, ОЧАГОВА А.А. – 5000 рублей, установление целевого взноса на развитие и благоустройство инфраструктуры НП СЗУ «Березовка», установление ежемесячного членского взноса, установление целевого взноса на погашение убытков по займам ШАХ-НАЗАРОВОЙ З.В., установление целевого взноса на развитие и благоустройство инфраструктуры НП СЗУ «Березовка», установление ежемесячного взноса за пользование имуществом и услугами, установление целевого взноса на погашение убытков по займам ШАХ-НАЗАРОВОЙ З.В., утверждение бухгалтерского баланса, признание не действительным Протокола ОС № от 21.10.2017 года в виду фальсификации бюллетеней и результатов голосования на основании Акта комиссии по проверке, утверждение отчета о погашении займов ШАХ-НАЗАРОВОЙ З.В., решение вопроса об установлении дополнительного целевого взноса на покрытие убытков в размере 10000 (десять тысяч) рублей владельцам земельных участков вне зависимости от членства в НП СЗУ «Березовка» несвоевременно производящих оплату членских, целевых взносов по назначению использования, оплату за пользование имуществом и услугам НП СЗУ «Березовка», решение вопроса о внесении изменений в Устав НП СЗУ «Березовка» согласно пунктам бюллетеня, утверждение и регистрация внесённых изменений в Устав НП СЗУ «Березовка», утверждение новой редакции Устава НП СЗУ «Березовка», регистрация в Минюст МО новой редакции Устава НП СЗУ «Березовка», вопрос о выполнении общественно полезных работ в зачет ежемесячных членских или целевых взносов согласно утвержденному Правлением Партнерства перечню, объему и примерной стоимости, вопрос об обязании членов НП СЗУ «Березовка» и иных собственников предоставлять правлению достоверные и необходимые сведения о владельцах для ведения реестра членов НП СЗУ «Березовка», своевременно информировать правление об изменениях указанных сведений о владельце, а также уведомлять в письменной форме в течение 10 дней со дня прекращения прав на принадлежащий ему земельный участок, избрание комиссии для подсчета результатов голосования, введение дополнительных кодов ОКВЭД для дополнительных видов услуг, работ НП СЗУ «Березовка».
Согласно протоколу общего собрания приняты следующие решения:
по первому вопросу: избрана секретарем собрания СИДОРУК Е.П. и утверждена повестка дня;
по второму вопросу: избрана председательствующим ЛУНЬКОВА М.В.;
по третьему вопросу: приняты новые члены НП СЗУ «Березовка» - ВАСИЛЬЧЕНКО Е.Ю., РОГОВ Р., БЛОВАЦКАЯ Т.Г.;
по четвертому вопросу: исключен САДОВЫХ А. из членов НП СЗУ «Березовка» в связи с отчуждением имущества;
по пятому вопросу: утвержден список членов партнерства в количестве 87 человек;
по шестому вопросу: исключена из членов Правления НП СЗУ «Березовка» СИДОРУК Е.П., избран дополнительным членом Правления ВАСИЛЬЧЕНКО Е.Ю.;
по седьмому вопросу: избраны членами Правления ЛУНЬКОВА М.В., КРУШИНИН И.А.. ПРЯХИН А.В., КАРАМАН А.С. сроком с 02.06.2020 г. по 02.06.2022 г., избрана ЛУНЬКОВА М.В. Председателем Правления с 02.06.2020 г. по 02.06.2022 г.;
по восьмому вопросу: утверждена смета финансово-хозяйственной деятельности Партнерства на срок с 2020 года по 2021 год и внесены в смету расходов дополнительные расходы на установку видеонаблюдения в районе участков 79-62-78, 95-66-139-141.
по девятому вопросу: утвержден отчет Ревизора за период с 2016 по 8 марта 2020 года;
по десятому вопросу: взысканы с СИДОРУК Е.П., ДЕГТЯРЕВА О.В. – 45000 рублей, МИНЕНКОВОЙ И.Н. – 5000 рублей, ОЧАГОВА А.А. – 5000 рублей;
по одиннадцатому вопросу: установлен целевой взнос на развитие и благоустройство инфраструктуры НП СЗУ «Березовка» в размере 225000 рублей за каждый земельный участок собственника, члена НП СЗУ «Березовка» со сроком уплаты в течении 4-х месяцев после регистрации участка в собственность. Установлен ежемесячный членский взнос в размере 50 рублей за 1 сотку каждого земельного участка собственника, члена НП СЗУ «Березовка» со сроком уплаты до 5 числа текущего месяца, установлен единоразовый целевой взнос в размере 25000 рублей на погашение убытков по займам ШАХ-НАЗАРОВОЙ З.В. за каждый земельный участок собственника, члена НП СЗУ «Березовка» со сроком уплаты до 1 декабря 2020 года;
по двенадцатому вопросу: установлен целевой взнос на развитие и благоустройство инфраструктуры НП СЗУ «Березовка» в размере 225000 рублей за каждый земельный участок собственника, не члена НП СЗУ «Березовка» со сроком уплаты в течении 4-х месяцев после регистрации участка в собственность. Установлен ежемесячный взнос за пользование имуществом и услугами в размере 50 рублей за 1 сотку каждого земельного участка собственника, не члена НП СЗУ «Березовка» со сроком уплаты до 5 числа текущего месяца. Установлен единоразовый целевой взнос в размере 25000 рублей на погашение убытков по займам ШАХ-НАЗАРОВОЙ З.В. за каждый земельный участок собственника, не члена НП СЗУ «Березовка» со сроком уплаты до 1 декабря 2020 года;
по четырнадцатому вопросу: признать недействительным Протокол ОС № от 21.10.2017 года в виду фальсификации бюллетеней и результатов голосования на основании Акта комиссии по проверке. Признаны ничтожными Протокол Правления № от 23.10.2017г., Протокол Правления № от 10.11.2017 г., Протокол Правления № от 24.03.2018 г., Протокол Правления № от 01.04.2018 г., Протокол Правления № от 20.04.2018 г., Протокол Правления № от 16.05.2018 г., Протокол Правления № от 03.06.2018 г.;
по пятнадцатому вопросу: утвердить Отчет о погашении займов ШАХ-НАЗАРОВОЙ З.В.;
по семнадцатому вопросу: принято решение об установлении дополнительного целевого взноса на покрытие убытков в размере 10000 (десять тысяч) рублей владельцам земельных участков вне зависимости от членства в НП СЗУ «Березовка» несвоевременно производящих оплату членских, целевых взносов по назначению использования, оплату за пользование имуществом и услугам НП СЗУ «Березовка»;
по восемнадцатому вопросу: принято решение о внесении изменений в Устав НП СЗУ «Березовка» согласно пунктам бюллетеня;
по девятнадцатому вопросу: утверждение и регистрация внесённых изменений в Устав НП СЗУ «Березовка», утверждение новой редакции Устава НП СЗУ «Березовка», регистрация в Минюст МО новой редакции Устава НП СЗУ «Березовка»;
по двадцатому вопросу: представить возможность членам НП СЗУ «Березовка» выполнять общественно полезные работы в зачет ежемесячных членских или целевых взносов согласно утвержденному Правлением Партнерства перечню, объему и примерной стоимости;
по двадцать первому вопросу: Обязать членов НП СЗУ «Березовка» и иных собственников предоставлять правлению достоверные и необходимые сведения о владельцах для ведения реестра членов НП СЗУ «Березовка», своевременно информировать правление об изменениях указанных сведений о владельце, а также уведомлять в письменной форме в течение 10 дней со дня прекращения прав на принадлежащий ему земельный участок;
по двадцать второму вопросу: избрать комиссию для подсчета результатов голосования;
по двадцать третьему вопросу: внести дополнительные коды ОКВЭД для дополнительных видов, услуг, работ НП СЗУ «Березовка»;
Как установлено судом в ходе слушания дела и подтверждается показаниями сторон спора, письменными материалами дела, изученной в ходе слушания дела видеозаписью, общее собрание членов НП СЗУ «Березовка» проводилось в форме онлайн собрания с применением технических средств. Велась видеотрансляция в режиме онлайн посредством платформы Zoom. Ссылкина трансляцию были размещены в чате в группе WhаtsApp «Своя земля» заблаговременно, направлены посредством WhаtsApp, Viber по имеющимся контактным телефонам членам НП СЗУ «Березовка» на личные номера. Все необходимые документы: повестка дня, сообщение о дате и месте проведения собрания, решения по каждому вопросу повестки дня, акт ревизии, бухгалтерский баланс, смета финансово-хозяйственной деятельности, акты взаиморасчетов по займам были доступны для всех членов НП СЗУ «Березовка» на сайте Партнерства, доске объявлений на КПП, направлены в WhаtsApp, Viber эл. почту, заказными письмами.
Согласно показаниям представителя ответчика, данным в ходе слушания гражданского дела и письменным возражениям по делу: заочное голосование (опрос) по вопросам повестки дня общего собрания участников проводилось в порядке, установленном Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", в соответствии с Постановлением Губернатора Московской области № 2214-ПГ от 28.04.2020 года «О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 12.03.2020 № 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области». Участие в видеоконференции в соответствии с Положением о порядке проведения заочного голосования в НП СЗУ «Березовка», утвержденногоПротоколом Правления № от 28.04.2020 года предполагало возможность обсуждения вопросов повестки дня.
Доводы истцов об отсутствии возможности задавать и обсуждать вопросы, обсуждаемые на данном собрании, суд находит необоснованными. Поскольку данные доводы опровергаются исследованными в ходе слушания дела доказательствами.
Согласно протоку очередного общего собрания от 07.06.2020 года, поступившие вопросы от членов НП СЗУ и ответы на них зафиксированы в протоколе в п. 11.1, 11.2, п.12.3. Более того, каждый вопрос в бюллетене в соответствии с п.6.6.4 Устава Партнерства предполагал несколько вариантов решения поставленного вопроса.
Возможность принимать участие в обсуждение поставленных на голосование вопросов нашла свое подтверждение и в представленной в материалы дела видеозаписи (т.2 л.д. 199), из которой следует, что у председательствующего собрания и участников собрания имеется обратная связь.
Кроме того лица участвующие в деле, просмотрев видеозапись собрания от 07.06.2020 года, подтвердили, что данное собрание проходило именно в таком формате.
Положением о порядке проведения заочного голосования в НП СЗУ «Березовка», утвержденного Протоколом Правления № от 28.04.2020 года предусмотрены все пункты статьи 29 ФЗ №7 «О некоммерческих организациях» в части заочного голосования: предусмотрено обязательность сообщения всем учредителям (участникам, членам) некоммерческой организации или членам коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией предлагаемой повестки дня, возможность ознакомления всех учредителей (участников, членов) некоммерческой организации или членов коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией до начала голосования со всеми необходимыми информацией и материалами, возможность вносить предложения о включении в повестку дня дополнительных вопросов, обязательность сообщения всем учредителям (участникам, членам) некоммерческой организации или членам коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией до начала голосования измененной повестки дня, а также срок окончания процедуры голосования.
Кроме того, в протоколе с приложениями о результатах заочного голосования указаны: дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании высшего органа управления некоммерческой организацией; сведения о лицах, принявших участие в голосовании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, подписавших протокол.
Протоколами комиссии № и № по подсчету голосов произведен и зафиксирован подсчет волеизъявления каждого собственника по каждому отдельно вопросу повестки дня.
Доводы истцов о том, что при проведении собрания 07.06.2020 года отсутствовал кворум, являются необоснованными, поскольку опровергается вышеуказанными материалами дела: протоколом общего собрания членов НП СЗУ «Березовка», списком членов НП СЗУ «Березовка» протоколами комиссии по подсчету голосов.
Относимых и допустимых доказательств наличия иного количества членов НП СЗУ «Березовка», принимавших участие в голосовании 07.06.2020 года, в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцами предоставлено не было.
На основании изложенного следует, что вышеуказанные решения собрания от 07.06.2020 года приняты по вопросам, включенным в повестку дня, при наличии необходимого кворума, по вопросам, относящимся к компетенции собрания.
Оценив собранные доказательства в их совокупности, руководствуясь приведенными нормами права, судом установлено, что общее собрание членов НП СЗУ «Березовка», состоявшееся 07.06.2020 года было подготовлено и проведено в полном соответствии с требованиями Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", с соблюдением предусмотренной процедуры созыва, подготовки и проведения собрания, наличия на собрании необходимого кворума для принятия рассматриваемых решений. Решения, принятые на собрании, были приняты по вопросам, относящимся к компетенции собрания.
В силу ч. 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе, к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Доказательств того, что голосование истцов могло повлиять на результаты голосования, принятые на общем собрании решения повлекли для истцов какие-либо неблагоприятные последствия, в том числе в виде убытков, суду не представлено.
Кроме того, в силу вышеприведенных требований закона и с позиции требований ст. ст. 3, 4 ГПК РФ при разрешении спора, истец должен доказать, что оспариваемые решения общих собраний нарушили его права и законные интересы. Поскольку в порядке ст. 56 ГПК РФ истцами не представлено каких-либо доказательств, само по себе несогласие истца с оспариваемыми решениями не может являться основанием для признания таких решений недействительными, при отсутствии доказательств нарушения прав истца. Более того за принятые решения общего собрания проголосовало большинство членов НП СЗУ «Березовка», данные решения принимались при наличие кворума. В ходе рассмотрения дела не установлено существенных нарушений по порядку проведения собраний, при этом полагать, что принятые решения противоречат интересам членов НП СЗУ «Березовка», проголосовавших в своем большинстве по вопросам повестки дня не имеется, в связи с чем оснований для признания оспариваемых решений общего собрания от 07.06.2020 года недействительными не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
р е ш и л :
СТЕПАНОВУ Д. В., СИДОРУК Е. П., ЗОЛЬНИКОВУ В. В., БОДРОВУ Д. Ю., ЛЕБЕДЕВУ С. Е., САИДОВОЙ У. Д., ЛЯХОВЕЦКОЙ Т. И. в удовлетворении исковых требований к НП СЗУ «Березовка» о признании недействительными решений общего собрания НП СЗУ «Березовка» от 07.06.2020 года – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шаховской районный суд Московской области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной редакции.
Председательствующий:
Решение в окончательной форме изготовлено 12.02.2021 года.
Председательствующий: