Решение по делу № 5-258/2020 от 20.05.2020

Дело № 5-258/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 мая 2020 года п. Палех Ивановская область

Судья Палехского районного суда Ивановской области Луговцева С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении

    Власова Андрея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по месту регистрации по адресу: <адрес>, не трудоустроенного, не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

В Палехский районный суд Ивановской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, согласно которому 15 мая 2020 года в 14 часов 00 минут Власов А.А. находился на поле за административной границей <адрес> в период режима повышенной готовности, установленного Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» на территории Ивановской области с 02 апреля 2020 года с 00.00 часов в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), не выполнив свою обязанность не покидать место проживания (пребывания), расположенное по адресу: <адрес>, в условиях фактического отсутствия исключительных обстоятельств, указанных в п.7 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг.

Дело рассмотрено в отсутствие Власова А.А., просившего о рассмотрении дела в его отсутствие. В объяснении от 15 мая 2020 года он вину признал, указал, что уважительных причин нарушения режима самоизоляции у него не имелось, прибыл с сыном в Палехский район в целях поиска лома металлов.

Исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" определяет общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (далее - население), всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды (далее - территории) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации).

Согласно подпунктам м, у, ф статьи 11 ФЗ от 21.12.1994 N 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации: принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно пунктов 1, 7 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) на территории Ивановской области с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности; с 00 часов 2 апреля 2020 года и до издания соответствующего указа Губернатора Ивановской области граждане, находящиеся на территории Ивановской области, обязаны не покидать места своего проживания (пребывания), за исключением следующих случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; ледования к месту (от места) работы (службы), которая не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами, а также случаев, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением профессиональной (служебной) деятельности, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки; осуществления волонтерами деятельности, указанной в пункте 31 настоящего указа; следования граждан к месту (от места) проживания (пребывания) родственников, относящихся к категориям лиц, указанных в пункте 6 настоящего указа, а также лиц, имеющих ограничения в самообслуживании и требующих посторонней помощи; следования к ближайшему от места проживания (пребывания) или места работы (службы), которая не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами, месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом; выгула домашних животных; выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; проведения индивидуальных тренировок на свежем воздухе без использования уличного спортивного инвентаря, совершения индивидуальных пробежек на свежем воздухе, с соблюдением дистанции до других граждан не менее 3 метров, в период с 20:00 до 8:00, а также совершения велосипедных прогулок; совершения прогулок совершеннолетних членов семьи с детьми (лицами, не достигшими возраста 18 лет) с соблюдением дистанции до других граждан не менее 1,5 метра, за исключением территории спортивных, игровых и детских площадок; следования к месту (от места) расположения организации, деятельность которой не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами, с целью получения услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом.

Из исследованных материалов дела об административном правонарушении, а именно: протокола об административном правонарушении от 15 мая 2020 года №№; рапорта оперативного дежурного ДЧ ПП №12 МО МВД России «Южский» Аравина А.В. от 15.05.2020 года о поступившем сообщении о том, что возле д.Соймицы неизвестные копают лом металла; объяснения Власова от 15 мая 2020 года, в котором указал, что приехал с сыном в Палехский район с целью поиска лома металлов, достоверно установлено, что в указанное в протоколе время и месте Власов А.А. в нарушение п.7 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), находился за пределами своего места жительства, не имея на то оснований, предусмотренных данным указом.

Суд признает указанные документы, объяснение допустимыми и достоверными доказательствами, так как оснований оговора Власова должностным лицом и самооговора не установлено, протокол соответствует требованиям действующего законодательства.

Невыполнение Власовым, установленных Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает общие правила назначения наказания, предусмотренные ст. 4.1 КоАП РФ: характер совершенного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность Власова, суд относит признание им вины. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, обстоятельства, смягчающего ответственность, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Власова Андрея Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, в порядке, установленном ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ.

Судья            С.В. Луговцева