Решение от 04.07.2019 по делу № 33а-2371/2019 от 25.06.2019

Судья: Надысина Е.В. дело № 33а-2371/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 июля 2019 года судебная коллегия по административным делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Смирновой Л.А.,

судей Крючковой Н.П., Овчаренко А.Н.,

при секретаре Будановой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе административное дело по апелляционной жалобе Кирасирова М.К. на решение Городищенского районного суда Пензенской области от 22 апреля 2019 года, которым постановлено:

«Административный иск Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Пензенской области к Кирасирову М.К. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц удовлетворить.

Взыскать с Кирасирова М.К., <данные изъяты>, сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015 - 2016 годы в размере <данные изъяты>

Задолженность по налогу на имущество физических лиц перечислить по следующим реквизитам: расчетный счет 40101810300000010001 ГРКЦ ГУ ЦБ РФ г. Пенза, получатель платежа: УФК по Пензенской области, налоговый орган: Межрайонная инспекция ФНС № 5 по Пензенской области, ИНН: 5826102020, КПП: 582601001, БИК: 045655001, КБК налог: 18210601030101000110 (налог), пеня: 18210601030102100110, ОКТМО 56618434.

В удовлетворении исковых требований Кирасирова М.К. к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Пензенской области, администрации Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области о признании недействительным требования об уплате суммы налога и пени и возложении обязанности произвести перерасчет суммы налога отказать»,

заслушав доклад судьи Овчаренко А.Н., объяснения представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Пензенской области, Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области – Королевой А.Г., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, просившей решение суда оставить без изменения,

У С Т А Н О В И Л А:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Пензенской области (далее - МИФНС России № 5 по Пензенской области) обратилась в Городищенский районный суд Пензенской области с административным иском к Кирасирову М.К. о взыскании налога на имущество физических лиц и пени, указав, что Кирасиров М.К. является плательщиком налога на имущество физических лиц и собственником следующих объектов недвижимости: <данные изъяты>. Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено уведомление № 82143327 от 28 ноября 2017 года об уплате в отношении указанных объектов недвижимости налога на имущество физических лиц за 2015, 2016 годы в срок до 25 января 2018 года. В связи с неисполнением налоговой обязанности Кирасирову М.К. 28 февраля 2018 года направлено требование № 117 от 26 февраля 2018 года об уплате налога на имущество и пени в срок до 23 апреля 2018 года. В установленный в требовании срок Кирасиров М.К. не выполнил обязанность по уплате задолженности, в связи с чем, мировым судьей судебного участка № 2 Городищенского района Пензенской области был выдан судебный приказ от 06 июля 2018 года № 2а-896 о взыскании с Кирасирова М.К. налога на имущество и пени, который определением мирового судьи от 26 июля 2018 года был отменен по заявлению должника, что явилось основанием для обращения налогового органа в суд с административным иском по настоящему делу.

По указанным основаниям МИФНС России № 5 по Пензенской области просило суд взыскать с Кирасирова М.К. налог на имущество физических лиц за 2015, 2016 годы в размере <данные изъяты>

Кирасиров М.К. обратился в Городищенский районный суд Пензенской области со встречным иском к МИФНС России № 5 по Пензенской области, администрации Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области об оспаривании требования об уплате налога и понуждении к перерасчету налога, указав, что не согласен с размером начисленного ему налога на имущество физических лиц в отношении предприятия (имущественного комплекса), площадью <данные изъяты>, поскольку сумма налога исчислялась, исходя из ошибочной кадастровой стоимости. Решением Пензенского областного суда от 11 января 2018 года кадастровая стоимость объекта недвижимости по состоянию на 25 июня 2012 года установлена в размере его рыночной стоимости – <данные изъяты>. Кадастровая стоимость объекта недвижимости снижена почти в три раза (<данные изъяты>.), соответственно сумма исчисленного налога подлежит перерасчету и снижению. Кроме того, при расчете налога к налоговому периоду 2015 года был применен понижающий коэффициент - 0,2 и налоговая ставка - 0,50 процентов от кадастровой стоимости, тогда как при расчете налога за 2016 год за тот же объект недвижимого имущества не был применен указанный понижающий коэффициент и использована повышенная налоговая ставка - 2 процента от кадастровой стоимости.

По указанным основаниям Кирасиров М.К. просил суд признать незаконным требование № 117 от 26 февраля 2018 года об уплате налога и пени и обязать МИФНС России № 5 по Пензенской области произвести перерасчет суммы налога на имущество за налоговый период 2016 год, исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты>, равной его рыночной стоимости, с применением налоговой ставки - 0,5 процентов и понижающего коэффициента - 0,2.

Городищенским районным судом Пензенской области постановлено вышеуказанное решение об удовлетворении административного иска налогового органа и отказе в удовлетворении встречного административного иска Кирасирова М.К.

В апелляционной жалобе Кирасиров М.К. просил отменить данное решение, как незаконное, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, неполное исследование обстоятельств дела, ненадлежащую правовую оценку судом имеющихся в деле доказательств.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу руководитель МИФНС России №5 по Пензенской области возражал против ее удовлетворения, считал решение суда законным и обоснованным.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Как следует из обстоятельств дела и было установлено судом, Кирасиров М.К. является плательщиком налога на имущество физических лиц и собственником следующих объектов недвижимости: жилой дом, площадью <данные изъяты>

Налоговым органом в адрес налогоплательщика 28 ноября 2017 года заказной почтой направлено уведомление № 82143327 от 28 ноября 2017 года об уплате в отношении указанных объектов недвижимости налога на имущество физических лиц за 2015, 2016 годы в общем размере <данные изъяты> в срок до 25 января 2018 года.

В связи с неисполнением налоговой обязанности Кирасирову М.К. 28 февраля 2018 года направлено требование № 117 от 26 февраля 2018 года об уплате налога на имущество в сумме <данные изъяты>. в срок до 23 апреля 2018 года.

В установленный в требовании срок Кирасиров М.К. не выполнил обязанность по уплате задолженности, в связи с чем, мировым судьей судебного участка № 2 Городищенского района Пензенской области был выдан судебный приказ от 06 июля 2018 года № 2а-896 о взыскании с Кирасирова М.К. налога на имущество и пени, который определением мирового судьи от 26 июля 2018 года был отменен по заявлению должника, п░░░░ ░░░░, 22 ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ № 5 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2015, 2016 ░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>., ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 45, 48, 75, 399, 400, 401, 402, 403, 405, 406, 408 ░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░░░ 2014 ░░░░ № 2639-░░░ «░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░ 2014 ░░░░ № 41-9/6 «░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░».

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ № 117 ░░ 26 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ № 5 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. ░░. 69, 70 ░░ ░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░. 48 ░░ ░░ ░ ░. 2 ░░. 286 ░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 2016 ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - 2 ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – 0,2, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 8 ░░. 408 ░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. 3 ░░. 402, ░░░░. 2 ░. 2 ░░. 406, ░░░. 12 ░. 8 ░░. 408, ░░░░. 2 ░. 2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░ 2014 ░░░░ № 41-9/6, ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ 2016 ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░ 2015 ░░░░ № 514-░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 2015, 2016 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – <░░░░░░ ░░░░░░>., ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░░░ 2012 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░░░ 2012 ░░░░ № 898-░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – <░░░░░░ ░░░░░░>., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 11 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░ ░░░░ № 3░-8/2018, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░ 2017 ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 2015 ░ 2016 ░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 403 ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 03 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ № 334-░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░. 6 ░░. 3 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 03 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ № 334-░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ 01 ░░░░░░ 2019 ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 11 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ № 5 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 310 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 309, 311 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: