Решение по делу № 2-2054/2020 от 28.05.2020

УИД 38RS0031-01-2020-002236-77

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2020 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Говоровой А.Н. при секретаре судебного заседания – помощника судьи ФИО3,

с участием старшего помощника прокурора Иркутского района Иркутской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
№2-2054/2020 по иску прокурора Иркутского района Иркутской области в защиту интересов Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации к ФИО2 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, федерального государственного бюджетного учреждения «Объединенная дирекция государственного природного заповедника «Байкало-Ленский» и Прибайкальского национального парка»,

установил:

...., действующий на основании статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту интересов Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, обратился в суд с иском к ФИО2, в котором просил истребовать в федеральную собственность из чужого незаконного владения ФИО2 земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., участок №; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о зарегистрированных правах в отношении указанного земельного участка.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой Иркутского района проведена проверка по факту освоения земельных участков и использования общедоступной береговой полосы перед СНТ «Никулиха».

В ходе проверки установлено, что постановлением мэра Иркутского районного муниципального образования №1469 от 03.04.2014 ФИО2 под огородничество предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 754 кв.м, расположенный по адресу: ...., участок №. Право собственности ФИО2 на указанный земельный участок зарегистрировано.

При осмотре земельного участка установлено, что участок покрыт древесной растительностью, ограничения доступа к водному объекту отсутствуют.

Прокуратурой установлено, что земельный участок сформирован в границах Прибайкальского национального парка и является федеральной собственностью, выбывшей из владения собственника незаконно, в связи с чем подлежит истребованию из чужого незаконного владения ответчика.

Поскольку Прибайкальский национальный парт находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, иск заявлен в интересах указанного министерства.

В судебном заседании старший помощник прокурора Иркутского района Иркутской области ФИО4 заявленные требования поддержала в полном объеме, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО2 письменных возражений на иск не представила, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки неизвестны, ходатайств об отложении судебного разбирательства дела, рассмотрении дела в ее отсутствие не заявляла.

Третье лицо ТУ Росимущества в Иркутской области в письменных возражениях на иск указало, что поддерживает позицию прокурора и просило рассмотреть дело в отсутствии его представителя.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ТУ Росимущества в Иркутской области, Управления Росреестра по Иркутской области, ФГБУ «Заповедное Прибайкалье» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом.

Принимая во внимание позицию прокурора, настаивающего на удовлетворении заявленных исковых требований, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями процессуального законодательства, суд пришел к следующему.

Согласно статье 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом (пункт 1).

Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством (пункт 2).

Из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности следующими объектами - государственными природными заповедниками и национальными парками (за исключением случаев, предусмотренных статьей 95 настоящего Кодекса) (подпункт 1 пункта 4).

В соответствии со статьей 95 Земельного кодекса Российской Федерации к землям особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, в том числе биосферных, государственных природных заказников, памятников природы, национальных парков, природных парков, дендрологических парков, ботанических садов (пункт 1).

Земли особо охраняемых природных территорий относятся к объектам общенационального достояния и могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и в муниципальной собственности. В случаях, предусмотренных федеральными законами, допускается включение в земли особо охраняемых природных территорий земельных участков, принадлежащих гражданам и юридическим лицам на праве собственности (пункт 2).Земли и земельные участки государственных заповедников, национальных парков находятся в федеральной собственности и предоставляются федеральным государственным бюджетным учреждениям, осуществляющим управление государственными природными заповедниками и национальными парками, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Земельные участки в границах государственных заповедников и национальных парков не подлежат приватизации (пункт 6).

На землях особо охраняемых природных территорий федерального значения запрещается предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства (подпункт 1 пункта 7).

Постановлением Совмина РСФСР от 13.02.1986 №71 в Иркутской области создан Прибайкальский национальный парк Министерства лесного хозяйства РСФСР.

Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» охраняемые или особым образом используемые природные объекты (заповедники, в том числе биосферные, национальные природные парки, курорты, а также заказники, имеющие общереспубликанское значение), независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 №2055-р утвержден Перечень особо охраняемых природных территорий федерального значения, находящихся в ведении Минприроды России, в котором под номером 119 значится Прибайкальский национальный парк, Иркутская область.

Судом установлено, что постановлением администрации Иркутского районного муниципального образования №1469 от 03.04.2014 ФИО2 из земель населенных пунктов Листвянского муниципального образования в собственность бесплатно предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 754 кв.м, расположенный по адресу: ...., участок № под огородничество.

Право собственности ФИО2 на указанный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 10.06.2014.

ФГБУ «Заповедное Прибайкалье» в письме №12.27.18 от 27.12.2019 указало, что согласно Генеральной схеме Прибайкальского национального парка, выполненной Иркутский филиалом «Востсибгипрозем» (Госагропром РСФСР) 27.04.1989 земельный участок в кадастровым номером 38:06:021001:1372 расположен в границах Прибайкальского национального парка.

Следовательно, земельный участок с кадастровым номером № находится в федеральной собственности, является землями, изъятыми из оборота, и не мог быть предоставлен администрацией Иркутского районного муниципального образования в частную собственность ФИО2, то есть незаконно выбыл из владения собственника – Российской Федерации в лице Минприроды России, и находится в чужом незаконном владении ФИО2

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Учитывая изложенное, суд полагает, что исковое требование прокурора об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, решение суда об удовлетворении иска об истребовании участка из чужого незаконного владения является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о праве собственности ответчика на спорный земельный участок.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Иркутского района государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Иркутского района Иркутской области в защиту интересов Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации к ФИО2 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения – удовлетворить.

Истребовать в федеральную собственность из чужого незаконного владения ФИО2 земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., участок №.

Настоящее решение суда является основанием для исключения сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок из Единого государственного реестра недвижимости.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Иркутского района Иркутской области государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в Иркутский районный суд Иркутской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Н. Говорова

Заочное решение суда в окончательной форме принято **/**/****.