Решение по делу № 12-46/2020 от 17.11.2020

<данные изъяты>

Дело №12-46/2020

УИД 22RS0004-01-2020-000872-83

Р Е Ш Е Н И Е

р.п. Благовещенка 7 декабря 2020 г.

Судья Благовещенского районного суда Алтайского края Еременко В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Дедова Владимира Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсионера, проживающего по адресу: <адрес>, на постановление главного государственного инспектора по использованию и охране земель Благовещенского и Суетского районов Булахова В.В. от 12.11.2020 о привлечении его к административной ответственности по ст.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного государственного инспектора по использованию и охране земель Благовещенского и Суетского районов Булаховым В.В. №ГЗН-2020/20 от 12.11.2020 Дедов В.А., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, выразившегося в самовольном использование земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м, с местоположением: <адрес>, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Дедов В.А., обратился с жалобой, в которой просит постановление №ГЗН-2020/20 от 12.11.2020 о наложении на него административного наказания в виде административного штрафа отменить, указав в обоснование на то, что земельный участок по <адрес> он приобрел 22.08.2019 и о наличии лишней площади он не знал и самостоятельно не огораживал участок. Обязуется перенести забор в соответствии с кадастровым планом.

В судебном заседании Дедов В.А. поддержал доводы жалобы по обстоятельствам и основаниям, изложенным в ней.

В судебное заседание не явился и представитель администрации Благовещенского поссовета Благовещенского района Алтайского края, надлежащим образом извещен о дне и месте слушания дела.

Огласив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Под самовольным занятием земельного участка понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии определенным образом выраженной воли собственника этого участка или управомоченного им лица.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения №Р/4016 от 16.10.2020, заместителя руководителя Управление Росреестра по Алтайскому краю, заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель Благовещенского и Суетского районов Хнуевой Г.Г. 29.10.2020 проведена внеплановая проверка соблюдения требований земельного законодательства на земельном участке с местоположением: <адрес>. В ходе проверки было установлено, что указанный земельный участок, в соответствии со сведениями ЕГРН категория земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуальной жилой застройки (размещения существующего домовладения), с кадастровым номером №, поставлен на государственный кадастровый учет, площадь земельного участка 1647 кв.м. Земельный участок на праве общей совместной собственности принадлежит Дедову В.А.

В ходе визуального осмотра и контрольных измерений земельного участка произведенные, измерительной рулеткой (ЭНКОР, заводской номер №С01061009706, свидетельство о поверке №1281699 от 18.05.2020) установлено, что участок огорожен со всех сторон, на участке расположен жилой дом и хозяйственные постройки. Доступ осуществляется со стороны пер. Колхозный.

Фактически используемая площадь земельного участка, на момент проверки, составляет 1783,2 кв.м, что превышает предоставленную площадь на <данные изъяты> кв.м. С северо-западной стороны, а именно вдоль северо-западной границы земельного участка КН № (<адрес>.) самовольно занят земельный участок из земель общего пользования площадью 136,2 кв.м. Самовольно занятая территория огорожена забором и используется для огорода и засажена кустарниками.

По результатам проведенной проверки, Дедову В.А. вынесено предписание №22 от 29.10.2020, в котором предложено в срок до 01.03.2021, устранить выявленные нарушения Законодательства Российской Федерации.

Протоколом об административном правонарушении от 29.10.2020 возбуждено административное производство в отношении физического лица Дедова В.А., по факту самовольного занятия части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок по ст. 7.1 КоАП РФ.

Законность и обоснованность постановления главного государственного инспектора по использованию и охране земель Благовещенского и Суетского районов Булахова В.В. от 12.11.2020, проверены судом в полном объеме в соответствии с положениями части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с учетом доводов заявителя.

Оценив в совокупности, установленные в ходе судебного разбирательства доказательства, суд приходит к выводу о том, что виновность Дедова В.А. в совершении административного правонарушения, нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Как разъяснено в абзаце 3 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание, что самовольное занятие земельного участка Дедовым В.А. существенного вреда охраняемым законом интересам не причинило, негативные последствия правонарушения отсутствуют, самовольно занятая площадь составляет <данные изъяты> кв.м, а также с учетом обстоятельств дела и личности Дедова В.А., который ранее к административной ответственности не привлекался, вину признал, суд приходит к выводу о том, что допущенное нарушение требований ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации является малозначительным, поэтому от ответственности за данное нарушение он подлежит освобождению на основании ст. 2.9 КоАП РФ с объявлением устного замечания.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Дедова Владимира Александровича – удовлетворить.

Постановление главного государственного инспектора по использованию и охране земель Благовещенского и Суетского районов Булахова В.В. №ГЗН-2020/20 от 12.11.2020 о признании Дедова В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ и привлечении его к административной ответственности в виде административного штрафа отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ, объявив Дедову В.А. - устное замечание.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд Алтайского края, в течение 10 дней с момента получения копии решения суда.

Судья: В.И. Еременко.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>