Решение от 06.09.2018 по делу № 2а-8443/2018 от 06.09.2018

Дело № 2а-8443/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда                                                                              06 сентября 2018 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе

судьи Цветковой Л.Ю.,

с участием помощника прокурора г. Вологды Нечаева М.Л.,

при секретаре Губерновой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления министерства внутренних дел Российской Федерации к Поршневу А. В. о продлении административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений, установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

приговором Череповецкого городского суда Вологодской области от 16.09.2013 (с учетом апелляционного постановления Вологодского областного суда от 13.08.2014) Поршнев А.В. осужден по ч. 2 ст. 159, ч. 2 ст. 159, ч. 2 ст. 159, ч. 2 ст. 159, ч. 2 ст. 159, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Поршнев А.В. 27.09.2017 освобождён по отбытию наказания. Решением Устюженского районного суда Вологодской области от 11.05.2017 (с учетом апелляционного определения Вологодского областного суда от 16.06.2017) в отношении Поршнева А.В. установлен административный надзор сроком на 1 год, одновременно установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования (района) по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 до 06.00 часов.

УМВД России по г. Вологде обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора на шесть месяцев, установлении дополнительного ограничения в виде одной (второй) явки в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В обоснование требований административный истец указал, что Поршнев А.В. допустил четыре административных правонарушения в течение года: 22.02.2018, 23.02.2018, 25.02.2018 по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), 19.04.2018 – по ст. 20.21 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Вологде по доверенности Наконечный И.В. требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

В судебное заседание Поршнев А.В. не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

На основании пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд признает не обязательной явку Поршнева А.В. в судебное заседание и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, поскольку ответчиком поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме.

Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, заключение помощника прокурора города Вологды Нечаева М.Л., полагавшего требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ). В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 6 указанного федерального закона административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В силу ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Череповецкого городского суда Вологодской области от 16.09.2013 (с учетом апелляционного постановления Вологодского областного суда от 13.08.2014) Поршнев А.В. осужден по ч. 2 ст. 159, ч. 2 ст. 159, ч. 2 ст. 159, ч. 2 ст. 159, ч. 2 ст. 159, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

27.09.2017 Поршнев А.В. освобождён по отбытию наказания.

Решением Устюженского районного суда Вологодской области от 11.05.2017 (с учетом апелляционного определения Вологодского областного суда от 16.06.2017) в отношении Поршнева А.В. установлен административный надзор сроком на 1 год, одновременно установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования (района) по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 до 06.00 часов.

Установлено, что к исполнению возложенных судом обязанностей, Поршнев Поршнев А.В. относится не добросовестно, неоднократно совершал административные правонарушения по ст. ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а также по ст. 20.21 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются постановлениями мирового судьи Вологодской области по судебному участку №8 от 02.04.2018 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а также справкой из информационного центра УМВД России по Вологодской области, которые не оспаривались поднадзорным лицом в судебной заседании.

Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд считает, что требования административного истца о продлении срока административного надзора в отношении Поршнева А.В. на срок 6 (шесть) месяцев, а также установлении дополнительного ограничения в виде одной (второй) явки в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, являются законными и обоснованными, поскольку согласуются с нормами действующего законодательства об административном надзоре, а сами меры являются необходимыми, поскольку поведение административного ответчика не было исключительно положительным, а значит, имеется риск повторного совершения им преступлений, правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 270 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 11.05.2017 (░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 16.06.2017), ░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ (░░░░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                              ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 06 ░░░░░░░░ 2018 ░░░░