Решение по делу № 2а-1184/2020 от 03.04.2020

дело № 2а-1184/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 июня 2020 года                                                                  город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Прохорчук О.В.,

при секретаре Бутаковой А.А.,

с участием представителя истца – Моисеенковой Ольги Ильиничны, на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Севастополя к Гончаровой Антонине Григорьевне о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Севастополя обратилась в суд с административным иском к Гончаровой А.Г. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 595 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 649,47 руб. Одновременно просила суд восстановить срок на подачу административного искового заявления.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что Гончарова А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в МИФНС № по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя, являясь плательщиком страховых взносов.

С января 2017 года за налоговыми органами закреплены функции администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Деятельность Гончаровой А.Г. в качестве индивидуального предпринимателя прекращена ДД.ММ.ГГГГ. Срок уплаты страховых взносов за 2017 год наступил ДД.ММ.ГГГГ. При этом страховые взносы в сумме 10 595 руб. за 2017 год ответчиком уплачены не были.

Поскольку страховые взносы Гончаровой А.Г. уплачены не были, то налоговым органом начислены пени на сумму недоимки, которая образовалась у налогоплательщика в результате неисполнения обязанности по уплате страховых взносов.

С ДД.ММ.ГГГГ ответчик состоит на учете в ИФНС России по Ленинскому району города Севастополя.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Гончаровой А.Г. заказным письмом направлено требование от № об уплате страховых взносов, пени. В добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ требование Гончаровой А.Г. не исполнено, недоимка по страховым взносам, пене не погашена.

Ходатайство о восстановлении срока подачи административного иска мотивировано тем, что Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> сформировала заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, однако данное заявление в суд не направлялось. Таким образом, срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам пропущен указанной налоговой инспекцией.

Учитывая, что Гончарова А.Г. в связи с изменением места жительства была поставлена на учет в ИФНС России по Ленинскому району города Севастополя ДД.ММ.ГГГГ, то налоговый орган был лишен возможности предъявить административное исковое заявление в суд в установленный законом срок.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявленные требования по изложенным в административном иске основаниям, а также ходатайство о восстановлении срока на его подачу.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Судебная корреспонденция вернулась в адрес суда за истечением срока хранения.

С учетом мнения представителя административного истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с пунктом 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются, в том числе, индивидуальные предприниматель, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу пункта 5 статьи 432 Налогового кодекса РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Судом установлено, что Гончарова А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в МИФНС № по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя, являясь плательщиком страховых взносов.

Деятельность Гончаровой А.Г. в качестве индивидуального предпринимателя прекращена ДД.ММ.ГГГГ. Срок уплаты страховых взносов за 2017 год наступил ДД.ММ.ГГГГ. При этом страховые взносы в сумме 10 595 руб. за 2017 год ответчиком уплачены не были.

На сумму недоимки налоговым органом начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 649,47 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Гончаровой А.Г. заказным письмом направлено требование от № об уплате страховых взносов, пени. В добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ требование Гончаровой А.Г. не исполнено, недоимка по страховым взносам, пене не погашена.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Суд при рассмотрении административного дела о взыскании обязательных платежей и санкций обязан проверить в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли установленный законом срок обращения в суд (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

С учетом вышеуказанных законоположений Кодекса административного судопроизводства РФ, срок на обращение в суд с иском, исходя из даты требования, истек ДД.ММ.ГГГГ.

В суд административное исковое заявление поступило лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного законном шестимесячного срока.

Административный истец не представил суду доказательств наличия уважительных причин пропуска срока предъявления иска в суд. Указание о том, что Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> сформировала заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, однако данное заявление в суд не направлялось, в следствие чего срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам пропущен указанной налоговой инспекцией, а также доводы истца о том, что Гончарова А.Г. в связи с изменением места жительства была поставлена на учет в ИФНС России по Ленинскому району города Севастополя ДД.ММ.ГГГГ, ввиду чего налоговый орган был лишен возможности предъявить административное исковое заявление в суд в установленный законом срок, не являются уважительными причинами, объективно исключающими возможность обращения в суд в установленный законом срок. Кроме того, своевременность направления требования об уплате задолженности не продлевает срок обращения в суд, поскольку он начинает течь с даты окончания срока для добровольного исполнения требования.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ИФНС России по Ленинскому району города Севастополя пропущен срок для подачи административного искового заявления и отсутствуют уважительные причины для его восстановления.

Поскольку административный истец на дату обращения в суд с данным административным иском уже утратил право на принудительное взыскание сумм страховых взносов и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, не предоставил доказательств уважительности пропуска данного срока, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь статьями 175-189, 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

    решил:

в удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Севастополя к Гончаровой Антонине Григорьевне о взыскании задолженности по страховым взносам, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течении месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья

<данные изъяты>