Решение по делу № 5-666/2018 от 05.07.2018

Дело № 5-666/18

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 июля 2018 года. г. Казань

Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Новосельцева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Бачевой М. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 16:30 час. сотрудниками ОП №9 «Сафиуллина» УМВД России по г. Казани был установлен факт осуществления розничной продажи физическим лицом Бачевой М.В. на улице, около <адрес>, спиртосодержащей продукции во флаконах емкостью 100 мл., а именно: 160 флаконов с этикеткой «Этиловый спирт Этанол».

В судебное заседание Бачева М.В. не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала о полном признании своей вины во вмененном административном правонарушении.

Представитель ОП №9 «Сафиуллина» УМВД России по г. Казани в судебное заседание не явился, извещен, уважительных причин неявки не представил.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

На основании абзаца 23 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Часть 2 статьи 16 приведенного Федерального закона не допускает розничную продажу алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Указом Президента РФ от 22.02.1992 N 179 "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена" утвержден Перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена.

Виновность Бачевой М.В. в розничной продаже спиртосодержащей продукции подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения;

- рапортом участкового уполномоченного ОП №9 «Сафиуллина» УМВД России по г. Казани лейтенанта полиции Сиразетдинова И.Ф. об обнаружении признаков административного правонарушения;

- письменным объяснением свидетеля Секленина М.А., предупрежденного об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, в соответствии с которыми ДД.ММ.ГГГГ он приобрел у бачевой М.В. около <адрес> за пятьдесят рублей 1 флакон емкостью 100 мл. с этикеткой «Этиловый спирт Этанол»;

- письменным объяснением самой Бачевой М.В., в котором она указывает, что работая в торговом павильоне у <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ она продала неизвестному мужчине 1 флакон со спиртосодержащей жидкостью емкостью 100 мл. с этикеткой «Этиловый спирт Этанол»;

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому при осмотре торгового павильона, расположенного около <адрес>, были обнаружены четыре коробки, в которых находились флаконы емкостью 100 мл. по 40 штук в коробке (всего 160 флаконов) с этикеткой «Этиловый спирт Этанол»;

- фотографиями с места административного правонарушения, сделанными снаружи и внутри вышеуказанного торгового павильона;

- определением о назначении физико-химической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ и заключениями эксперта экспертно-криминалистического центра МВД по Республике Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми представленная на исследование жидкость, обнаруженная в торговом павильоне, расположенном около <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, является спиртосодержащей жидкостью, крепостью 95,1% об.

Между тем, при назначении по делу экспертизы перед экспертом не был поставлен вопрос о том, являются ли изъятые жидкости пищевыми, в связи с чем представленные в деле заключения эксперта экспертно-криминалистического центра МВД по Республике Татарстан не позволяют это установить.

В соответствии с приведенным в статье 2 Федерального закона N 171-ФЗ понятием "спиртосодержащая продукция" к таковой относится как пищевая, так и непищевая продукция, а обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ является продажа им алкогольной продукции, которая согласно статье 2 Федерального закона N 171-ФЗ является пищевой продукцией, или спиртосодержащей пищевой продукции.

Указание в заключении эксперта на то, что жидкость является спиртосодержащей, без определения, пищевая она или непищевая, является недостаточным для квалификации действий Бачевой М.В. по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

В связи с этим суд приходит к выводу, что квалификация действий Бачевой М.В. по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях произведена административным органом неверно, поскольку ее действия следует квалифицировать по статье 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Как разъяснено в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Поскольку санкция, установленная за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса, содержит более мягкую меру ответственности по сравнению с административным наказанием, предусмотренным частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, возможна переквалификация действий лица с части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ на статью 14.2 КоАП РФ.

Таким образом, суд квалифицирует действия Бачевой М.В. по статье 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания Бачевой М.В. суд принимает во внимание фактические обстоятельства дела, степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя. К смягчающим наказание обстоятельствам суд относит признание Бачевой М.В. своей вины, раскаяние, о чем она указала в своем заявлении, представленном до судебного заседания. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает возможным назначить Бачевой М.В. наказание в соответствии с минимальной санкцией статьи 14.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 1500 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Бачеву М. В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в сумме 1500 (полторы тысячи) рублей в доход государства с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель: УФК по РТ (ОП №9 «Сафиуллина»), ИНН 1654002978, КПП 165501001, Банк: ГРКЦ НБ Республики Татарстан Банка России г. Казань, счет получателя: 40101810800000010001, БИК 049205001, Код бюджетной классификации (КБК) 18811608010016000140.

В случае неуплаты административного штрафа в добровольном порядке в установленный срок, постановление с отметкой о неуплате должником назначенного штрафа подлежит направлению в службу судебных приставов-исполнителей по месту жительства должника для принудительного исполнения постановления.

Спиртосодержащую продукцию, изъятую при производстве по делу об административном правонарушении, а именно: 160 флаконов с этикеткой «Этиловый спирт Этанол», за исключением израсходованных в процессе исследования, направить для уничтожения в соответствующую организацию в установленном законом порядке.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: С.В. Новосельцев.