Решение от 05.10.2021 по делу № 12-88/2021 от 30.08.2021

34RS0024-01-2021-000758-51

Дело № 12-88/2021

Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснослободск                                                                                5 октября 2021 года

Среднеахтубинского района

Волгоградской области

Судья Краснослободского районного суда Волгоградской области Новиков Ф.А., рассмотрев единолично жалобу Воробьева М.А. на постановление ИДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Среднеахтубинскому району Волгоградской области Мануйлов Я.А. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Воробьева М.А. к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 12.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением ИДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Среднеахтубинскому району Волгоградской области Мануйлов Я.А. от ДД.ММ.ГГГГ Воробьева М.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Воробьева М.А., в лице представителя Казаков А.С., не согласилась с данным постановлением и обжаловала его, указывая на то, что транспортное средство ВАЗ 21150 не обладало преимущественным правом движения, в связи с чем в ее действиях не имеется состава административного правонарушения. Кроме того, при рассмотрении дела не учтено то, что на указанном участке дороги имеется знак объезда и временный знак «Обгон запрещен», а из объяснений Воробьева М.А. следует, что ею заранее был включен сигнал поворота. При этом временные знаки имеют приоритет по отношению к стационарным дорожным знакам. Из материалов дела следует, что ДТП произошло в то время, когда водитель ТС ВАЗ 21150 совершал обгон, что на данном участке дороги запрещено, в связи с чем у него не было приоритета в движении.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Воробьева М.А., не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

Защитник Воробьева М.А. Казаков А.С. в судебном заседании доводы жалобы поддерживает, просит ее удовлетворить.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, инспектор Мануйлов Я.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Потерпевшая Дубровская Е.А. в судебном заседании против доводов жалобы возражает, пояснила, что автомобиль под управлением Воробьева М.А. двигался с небольшой скоростью и сигнал поворота включен не был, в связи с чем она начала обгон данного транспортного средства, предварительно включив сигнал поворота. На данную дорогу она выехала с перекрестка и после поворота никакого знака «Обгон запрещен» не было. Подтвердила, что знак «Отмена ограничений» и временный знак «Обгон запрещен» после места ДТП был, но на схеме он не отражен.

Судья, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 12.14 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с пунктом 8.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (Далее ПДД РФ), перед началом движения, перестроением, поворотом (разворотом) и остановкой водитель обязан подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны - рукой. При выполнении маневра не должны создаваться опасность для движения, а также помехи другим участникам дорожного движения.

Сигналу левого поворота (разворота) соответствует вытянутая в сторону левая рука либо правая, вытянутая в сторону и согнутая в локте под прямым углом вверх. Сигналу правого поворота соответствует вытянутая в сторону правая рука либо левая, вытянутая в сторону и согнутая в локте под прямым углом вверх. Сигнал торможения подается поднятой вверх левой или правой рукой.

Согласно п. 8.8 ПДД РФ при повороте налево или развороте вне перекрестка водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу встречным транспортным средствам и трамваю попутного направления.

Если при развороте вне перекрестка ширина проезжей части недостаточна для выполнения маневра из крайнего левого положения, его допускается производить от правого края проезжей части (с правой обочины). При этом водитель должен уступить дорогу попутным и встречным транспортным средствам.

Судьёй установлено, что 18 августа 2021 года ИДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД РФ по Среднеахтубинскому району Мануйлов Я.А. составлен протокол об административном правонарушении <адрес>, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 40 минут Воробьева М.А., управляя автомобилем Фольксваген Tiguan, с государственным регистрационным знаком № <адрес> в <адрес>, нарушила п. 8.1, 8.8 ПДД РФ, при повороте налево вне перекрестка, не убедилась в безопасности маневра и совершила столкновение с ТС ВАЗ 21150, с государственным регистрационным знаком В657ХО 134 под управлением Дубровская Е.А., заранее совершавшей обгон данного транспортного средства.

Постановлением по делу об административном правонарушении ИДПС ГИБДД ОМВД России по Среднеахтубинскому району Волгоградской области Мануйлов Я.А. от 18 августа 2021 года Воробьева М.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Рассматривая дело об административном правонарушении, инспектор пришел к выводу о нарушении Воробьева М.А. п. 8.1, 8.8. ПДД РФ, вместе с тем, ответственность по ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ наступает в случае, когда водитель не уступил дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения.

В силу п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при квалификации действий водителя по части 2 статьи 12.13 или части 3 статьи 12.14 КоАП РФ необходимо учитывать, что преимущественным признается право на первоочередное движение транспортного средства в намеченном направлении по отношению к другим участникам дорожного движения, которые не должны начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить участников движения, имеющих по отношению к ним преимущество, изменить направление движения или скорость (пункт 1.2 ПДД РФ).

Водитель транспортного средства, движущегося в нарушение ПДД РФ по траектории, движение по которой не допускается (например, по обочине, во встречном направлении по дороге с односторонним движением), либо въехавшего на перекресток на запрещающий сигнал светофора, жест регулировщика, не имеет преимущественного права движения, и у других водителей (например, выезжающих с прилегающей территории или осуществляющих поворот) отсутствует обязанность уступить ему дорогу.

То есть при квалификации действий водителя по ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ надлежит установить фак правомерности действий другого водителя.

В постановлении и протоколе об административном правонарушении оценка данному обстоятельству не дана, так же не указано, имел ли водитель ТС ВАЗ 21150 преимущество в движении, и была ли у водителя автомобиля марки Фольксваген обязанность уступить ему дорогу, оценка и анализ собранных доказательств не приведена. В схеме происшествия, в нарушение п. 280 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, каких-либо знаков на участке дороги в месте ДТП и до него, не отражено.

При таких данных, выводы о виновности Воробьева М.А. в нарушении п. 8.1, 8.8 ПДД РФ и совершении ею правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ, в нарушение ст. 26.11 КоАП РФ, были сделаны инспектором преждевременно, без полного и объективного исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Допущенные должностным лицом по настоящему делу нарушения требований, предусмотренных КоАП РФ, являются существенными, повлияли на всесторонность и полноту рассмотрения дела, а также законность принятого по делу решения.

При таких обстоятельствах, в связи с наличием существенных процессуальных нарушений на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление ИДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Среднеахтубинскому району Волгоградской области Мануйлов Я.А. от 18 августа 2021 года подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение, учитывая то, что срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░. 12.14 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░:                                                                                                              ░░░░░░░ ░.░.