Дело № 2-2447/21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Сверчкова И.В.,
при секретаре Зубик О.Н.,
с участием: истца Филатова Д.А., представителя ответчиков Анисимовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 23 сентября 2021 года гражданское дело по исковому заявлению Филатова Д.А. к федеральному казённому учреждению исправительная колония № 24 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми и ФСИН России о признании незаконными действий и компенсации морального вреда,
установил:
Филатов Д.А. обратился в суд с исковым заявлением к федеральному казённому учреждению исправительная колония № 24 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Коми (далее также – ИК) о признании незаконными действий и компенсации морального вреда в сумме 600000 руб., в обоснование иска указав, что он отбывает уголовное наказание в ИК, в период с февраля 2021 года он неоднократно помещался в штрафной изолятор с нарушением процедуры. В частности, следующее дисциплинарное взыскание ему назначалось сразу после отбытия предыдущего взыскания в этот же день, а это недопустимо, по правилам УИК РФ.
Определениями от 05.07.2021 и от 26.07.2021 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены УФСИН России по Республике Коми и ФСИН России.
Истец, выступая в судебном заседании, доводы иска поддержал.
Представитель ИК, ФСИН России и УФСИН России по Республике Коми с иском не согласилась, просила в удовлетворении требований отказать.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил провести судебное заседание при имеющейся явке.
Дело рассмотрено по правилам ч. 1 ст. 33.1 ГПК РФ, в порядке гражданского судопроизводства.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Филатов Д.А., <...> г. года рождения, отбывает наказание в виде лишения свободы в ИК с 08.09.2019 по настоящее время, что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.
Постановлением начальника ИК от 25.02.2021 Филатов Д.А. водворён в штрафной изолятор на восемь суток, за нарушение установленного порядка отбывания наказания: 19.02.2021 в 08 ч. 45 мин. лежал на своём спальном месте, хотя по распорядку дня этот период времени не отведён для сна.
Постановлением начальника ИК от 05.03.2021 Филатов Д.А. водворён в штрафной изолятор на пятнадцать суток, за нарушение установленного порядка отбывания наказания: 26.02.2021 в 09 ч. 54 мин. занавесил объектив камеры видеонаблюдения полотенцем, т.е. воспрепятствовал должностным лицам ИК осуществлять контроль деятельности осуждённых.
Постановлением начальника ИК от 31.03.2021 Филатов Д.А. водворён в штрафной изолятор на пятнадцать суток, за нарушение установленного порядка отбывания наказания: 25.03.2021 в 06 ч. 15 мин. не выполнял физическую зарядку и не выполнил законного требования сотрудника ИК о выполнении физической зарядки.
Постановлением начальника ИК от 15.04.2021 Филатов Д.А. водворён в штрафной изолятор на пятнадцать суток, за нарушение установленного порядка отбывания наказания: 12.04.2021 в 20 ч. 06 мин. занавесил объектив камеры видеонаблюдения полотенцем, на требование сотрудника ИК убрать полотенце ответил отказом, т.е. воспрепятствовал должностным лицам ИК осуществлять контроль деятельности осуждённых.
Таким образом, взыскание от 25.02.2021 отбыто 05.03.2021 и в этот же день назначено ещё пятнадцать суток. Взыскание от 05.03.2021 отбыто 20.03.2021 и ещё пятнадцать суток назначено только 31.03.2021. Взыскание от 31.03.2021 отбыто 15.04.2021 и в этот же день назначено ещё пятнадцать суток.
В соответствии со ст.ст. 1, 9, 11, 82 УИК РФ уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации имеет своими целями исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами. Задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.
Исправление осуждённых – это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения. Основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональное обучение и общественное воздействие.
Осуждённые обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.
Режим в исправительных учреждениях – установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.
Пунктом 21 и приложением № 6 к Правилам внутреннего распорядка исправительного учреждения, утверждённого Приказом Минюста России от 16.12.2016
№ 295, установлен примерный распорядок дня, согласно которому после подъёма, должна происходить физическая зарядка продолжительностью до 15 минут.
Кроме того, осуждённые обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ, выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы. Осужденным запрещается препятствовать законным действиям работников УИС; приводить в нерабочее состояние электронные и иные технические средства надзора и контроля. Осужденным, содержащимся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах, запрещается заклеивать объективы камер видеонаблюдения или иным способом приводить их в нерабочее состояние (п. п. 16, 17, 168 Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, утверждённого Приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295).
За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться такая мера взыскания, как водворение в штрафной изолятор (п. «В» ч. 1 ст. 115 УИК РФ).
Злостным нарушением осуждёнными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания может быть признано совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор (ч. 2 ст. 116 УИК РФ).
Порядок применения данной меры взыскания (водворение в штрафной изолятор) во всех случаях был соблюдён должностными лицами ИК, в частности, составлены акты, которыми зафиксировано нарушение, допущенное истцом, отобраны объяснения, получено медицинское заключение.
Совокупностью представленных административным ответчиком документов и собранных по делу доказательств, подтверждается законность постановлений о наложении дисциплинарных взысканий и признании истца злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Довод истца о том, что очередное дисциплинарное взыскание назначалось ему сразу после отбытия предыдущего взыскания – в двух случаях: взыскания от 05.03.2021 и от 15.04.2021, установлен в ходе судебного заседания, этот факт не оспаривала и представитель ответчиков.
Между тем, нормы УИК РФ и принятые в его развитие акты не запрещают назначать очередное дисциплинарное взыскание сразу после отбытия предыдущего взыскания, в этот же день. Довод истца о возможности назначения следующего дисциплинарного взыскания только не ранее следующих суток, подлежит отклонению, т.к. он основан на ошибочном суждении и нормами права не подтверждён.
Статья 3 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 устанавливает, что никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
Согласно требованиям, содержащимся в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.
Конституция РФ (ст. 21) провозглашает, что достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» разъяснено, что в практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Следует учитывать, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.
В настоящем случае, суд не усматривает отклонение от стандартного, неизбежного, уровня страданий, при отбывании наказания истцом.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Как предусмотрено п. 2 ст. 1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
В этой связи, суд не находит оснований для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда, поскольку действия сотрудников ИК носили законный и обоснованный характер.
В силу ст. 103 ГПК РФ, с истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб., отсрочка по уплате которой была предоставлена ему определением от 05.07.2021.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Филатова Д.А. к федеральному казённому учреждению исправительная колония № 24 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми и ФСИН России о признании незаконными действий и компенсации морального вреда, отказать.
Взыскать с Филатова Д.А. в доход бюджета МОГО «Ухта» государственную пошлину в сумме 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Сверчков
Мотивированное решение составлено 30 сентября 2021 года.
11RS0005-01-2021-004786-25