Решение от 02.09.2019 по делу № 5-2014/2019 от 27.08.2019

Дело № 5-2014/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

02 сентября 2019 г.                                                                          г. Одинцово

       Судья Одинцовского городского суда Московской области Алдошкина С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Гончарова Николая Николаевича,

У С Т А Н О В И Л:

         14 июня 2018 года в отношении Гончарова Н.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Определениями от 02.07.2018 года, от 12.11.2018 года, от 19.03.2019 года протокол об административном правонарушении АД № от 14.06.2018 года в отношении Гончарова Н.Н. и приложенные к нему материалы для устранения недостатков возвращены в Успенский ОП МУ МВД России «Одинцовское».

27.08.2019 года дело вновь поступило в Одинцовский городской суд для рассмотрения по существу.

При изучении материалов дела судом установлено, что те нарушения, на которые суд указывал в определениях, так и не устранены.

В деле по-прежнему не имеется достоверных данных о том, что Гончаров Н.Н. был надлежащим образом извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а копия протокола была ему вручена либо направлена по почте, что влечет нарушение прав Гончарова Н.Н. на защиту. Не устранены нарушения прав лица, привлекаемого к ответственности.

Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений у лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, которому не были предварительно разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, Гончаров Н.Н. опрошен в соответствии с требованиями УПК РФ. Процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации административным расследованием не являются.

Кроме того, в деле по-прежнему имеется неотменное постановление о прекращении производства по делу (л.д. 20), наличие которого препятствует дальнейшему движению. При наличии этого постановления все дальнейшие действия по данному делу не соответствуют требованиям закона, а составление протокола при наличии неотменного постановления грубо нарушает требования КоАП РФ, поскольку в силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Как следует из содержания ч. 1 ст. 28.9 КоАП, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 названного Кодекса.

Из смысла ч. 2 ст. 29.4 КоАП следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП, наступили в суде.

Из "Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года" (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.06.2010) следует, что, если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд.

Постановление о прекращении производства по делу в отношении Гончарова Н.Н. по ст. 6.1.1 КоАП РФ (по событиям, имевшим место быть 21.03.2018 года) вынесено 28.04.2018 года; Протокол по тем же обстоятельствам в отношении Гончарова Н.Н. составлен 14.06.2018 года, то есть до направления дела в суд.

Указанные процессуальные нарушения невосполнимы в судебном заседании, и лишают возможности суд принять окончательное решение по делу, в связи с чем, суд возвращает протокол об административном правонарушении в орган, его составивший, для устранения препятствий его рассмотрения судом.

Руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

            ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 6.1.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                         ░░░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░░░