Решение по делу № 12-126/2019 от 08.02.2019

Дело в„– 12-126/2019                 РњРёСЂРѕРІРѕР№ СЃСѓРґСЊСЏ: Горбунова Р¤.Рњ.

(№ дела в I инст. 3-850/2018)

РЕШЕНИЕ

РіРѕСЂРѕРґ Челябинск                      04 марта 2019 РіРѕРґР°

Судья Ленинского районного суда г. Челябинска Горлач Б.Н., при секретаре Абдуллине В.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Федорова Е. А. на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Ленинского района г. Челябинска от 26.11.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ликвидатора ООО «Дельта» Федорова Е. А.,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Ленинского района г. Челябинска от 26.11.2018 ликвидатор ООО «Дельта» Федоров Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде дисквалификации сроком на 1 год.

В жалобе на постановление мирового судьи Федоров Е.А. просит постановление отменить, ссылаясь на отсутствие события правонарушения. Указывает, что не извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Полагает, мировым судьей не учтено, что 29.08.2018 учредителем принято решение о ликвидации ООО «Дельта», уведомление об этом сдано в ИФНС по Тракторозаводскому району г. Челябинска, ООО «Дельта» находится по адресу, указанному в ЕГРЮЛ.

В судебном заседании Федоров Е.А. и его защитник Корнев В.С. доводы жалобы поддержали.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, выслушав Федорова Е.А. и его защитника Корнева В.С., судья районного суда приходит к следующим выводам.

Частью 4 ст. 14.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Частью 5 ст. 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, и влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Подпунктом «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ) установлено, что в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения.

В соответствии с п. 2 ст. 54 ГК РФ государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа.

Согласно п. 5 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "н", "п", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.

Из анализа статьи 11 Федерального закона № 129-ФЗ следует, что в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице (в том числе сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица), регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном данным Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 25 Федерального закона № 129-ФЗ).

Из материалов дела следует, что ООО «Дельта» 30.03.2017 зарегистрировано в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц, место нахождения определено: ул. Гагарина, д. 9а, оф. 413/1, г. Челябинск (л.д. 4-5).

В ходе проведенного 23.05.2017 должностными лицами ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинска в присутствии понятых обследования помещения, находящегося по адресу: ул. Гагарина, д. 9а, оф. 413/1, г. Челябинск, установлено, что ООО «Дельта» по указанному адресу не располагается, отсутствуют вывеска, ящик для почтовой корреспонденции, деятельность не ведется. Указанные обстоятельства отражены в протоколе осмотра объекта № 707 от 23.05.2017 (л.д. 15).

20.07.2018 МИФНС России №17 по Челябинской области направила в адрес директора ООО «Дельта» Федорова Е.А. по месту его жительства (ул. Шарова, 36а-3, г. Челябинеск), а также по месту нахождения юридического лица уведомление № 19-19/М-684 от 18.07.2018, в котором ему предложено в срок до 03.10.2018 привести сведения об адресе (месте нахождения), содержащиеся в ЕГРЮЛ, в соответствие с адресом фактического места нахождения организации, представив необходимые документы в регистрирующий орган.

В установленный срок Федоров Е.А., будучи обязанным в силу закона представить в регистрирующий орган в течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности сведений соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности этих сведений, не представил их.

Постановлением МИФНС России №17 по Челябинской области № М-19/2017-649 от 06.02.2018 Федоров Е.А., являясь директором ООО «Роуматериал», привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.

В связи с тем, что директор ООО «Дельта» Федоров Е.А., будучи привлеченным по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, не представил в регистрирующий орган испрашиваемые в уведомлении № 19-19/М-684 от 18.07.2018 сведения, 10.10.2018 в отношении него должностным лицом МИФНС России № 17 по Челябинской области составлен протокол об административном правонарушении по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вывода мирового судьи о виновности директора ООО «Дельта» Федорова Е.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

Факт совершения инкриминируемого правонарушения и вина должностного лица Федорова Е.А. подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, в том числе: копией постановления МИФНС России №17 по Челябинской области № М-19/2017-649 от 06.02.2018 (л.д. 19-21), копией протокола обследования (осмотра) объекта № 707 от 23.05.2017 (л.д. 15), уведомлением № 19-19/М-684 от 18.07.2018 (л.д. 6), копиями конвертов (л.д. 11-14), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 4), протоколом об административном правонарушении от10.10.2018 (л.д. 2-3).

Объективных данных, ставящих под сомнение данные доказательства, в деле не содержится. Доказательства получены с соблюдением требований ст. 26.2 КоАП РФ, являются достаточными и допустимыми для рассмотрения дела по существу, получили правильную оценку мирового судьи в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, на основании всестороннего, полного, объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, вопреки доводам жалобы, событие правонарушения установлено. То обстоятельство, что сведения о месте нахождения ООО «Дельта» по адресу: ул. Гагарина, д. 9а, оф. 413/1, г. Челябинск, являются достоверными, правового значения не имеет, поскольку Федоров Е.А. привлечен за непредставление в регистрирующий орган испрашиваемых в уведомлении № 19-19/М-684 от 18.07.2018 сведений.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании. Выводы мирового судьи, изложенные в постановлении, мотивированы.

Доводы жалобы о несоблюдении процедуры привлечения к административной ответственности, в частности, о не извещении о рассмотрении дела, несостоятельны. Из материалов дела следует, что мировым судьей Федоров Е.А. извещался направлением заказных писем с уведомлением по адресам: ул. Гагарина, д. 9а, оф 413/1, г. Челябинск, ул. Шарова, 36а-3, г. Челябинск, однако почтовые отправления возвращены отправителю с отметкой «истек срок хранения» 22.10.2018. Мировым судьей приняты все необходимые меры для надлежащего извещения Федорова Е.А. о времени и месте рассмотрения дела. Рассмотрение дело в отсутствие Федорова Е.А. согласуется с требованиями ст. 25.1 КоАП РФ.

Срок давности привлечения должностного лица Федорова Е.А. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, соблюден.

Неустранимые сомнения, которые в силу требований статьи 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлеченного к административной ответственности, по делу не установлены, принцип презумпции невиновности не нарушен.

При назначении Федорову Е.А. административного наказания мировым судьей требования ст.ст. 3.1, 3.5, 3.8, 4.1-4.3 КоАП РФ также выполнены. Наказание назначено в пределах санкции ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, является обоснованным и справедливым.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Нарушений процессуальных требований, влекущих безусловную отмену принятого постановления при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении мировым судьей не допущено.

Оснований для удовлетворения жалобы и отмены вынесенного по делу постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 8 Ленинского района г. Челябинска от 26.11.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ликвидатора ООО «Дельта» Федорова Е. А. оставить без изменения, жалобу Федорова Е. А. – без удовлетворения.

РЎСѓРґСЊСЏ                                Р‘.Рќ. Горлач