Решение по делу № 12-13/2016 от 25.03.2016

№ 12-13/2016 года

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемь, РК 11 апреля 2016 года

Судья Кемского городского суда Гордевич В.С., рассмотрев жалобу старшего уполномоченного Сегежского МРО Управления ФСКН России по Республике Карелия Смирнова А.А. на постановление мирового судьи судебного участка Кемского р-на Республики Карелия от 09 марта 2016 года, которым Салманов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

25 марта 2016 года в Кемский городской суд поступила жалоба от должностного лица - старшего уполномоченного Сегежского МРО Смирнова А.А. на постановление мирового судьи судебного участка Кемского р-на Республики Карелия от 09 марта 2016 года, которым Салманов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Заявитель не согласен с принятым решением по тем основаниям, что при направлении административных материалов в суд с учетом имеющейся оперативной информации о систематическом употреблении наркотических средств лицом, в отношении которого был составлен административный протокол, отсутствием информации в медицинском учреждении о состоянии данного лица на учете у врача-нарколога, имелась необходимость назначения дополнительной обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, предусмотренную п.2.1. ст. 4.1 КоАП России. Мировому судье при направлении материалов было заявлено соответствующее ходатайство.

Считает, что суд неправомерно не удовлетворил ходатайство о назначении дополнительной обязанности. Назначение лицу, потребляющему наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ является превентивной мерой, направленной на сохранение его здоровья путем раннего выявления заболевания наркоманией, предотвращение злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами.

Просил отменить постановление мирового судьи по делу № 5-482/16 и возвратить дело на новое рассмотрение.

Заявитель Смирнов А.А. в судебное заседание не явился, в поступившем в суд заявлении поддержал доводы жалобы в полном объеме и просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Правонарушитель Салманов А.М.о. в судебном заседании просил принять решение по жалобе на усмотрение суда, пояснив, что он не возражает против прохождения диагностики. Судебное заседание у мирового судьи проводилось без его участия, так как он был в отпуске.

Судья, заслушав правонарушителя Салманова А.М.о., изучив материалы административного дела № 5-482/16, материалы жалобы, приходит к следующему:

Постановлением мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия от 09 марта 2016 года Салманов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья,.. . устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, судья.. ., осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленной силы.

Согласно ст. 40 Федерального закона от 08.01.1998 года N 3-ФЗ "О наркотических и психотропных веществах" в Российской Федерации запрещается потребление наркотических или психотропных веществ без назначения врача.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 20.2, ст. 20.22 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Объективную сторону данного правонарушения составляют совершенные в нарушение установленного порядка действия по употреблению без назначения врача наркотических или психотропных веществ, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 года N 681 (далее - Перечень наркотических средств, психотропных веществ).

Из материалов дела следует, что Салманов А.М.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период времени не позднее 11 часов 40 минут 13 февраля 2016 года, в неустановленном месте, путем курения, потребил наркотическое средство – марихуану, без назначения врача.

Согласно протоколу медицинского освидетельствования № 19 от 13.02.2016 г. у Салманова А.М.о. установлен факт употребления наркотических средств (марихуаны).

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № 94 от 13.02.2016 г.; протоколом медицинского освидетельствования № 19 ГБУЗ «Кемская ЦРБ" от 13.02.2016 г.; рапортом старшего оперуполномоченного Смирнова А.А. от 16.02.2016 г. о том, что по имеющейся информации Салманов А.М.о. продолжает употреблять наркотические средства без назначения врача, в том числе может употреблять их в рабочее время; письменными объяснениями Салманова А.М.о. от 13.02.2016 г., согласно которым Салманов А.М.о. не отрицал тот факт, что ранее он употреблял наркотики.

Судьей установлено, что в сопроводительной о направлении материалов дела об административном правонарушении в отношении Салманова А.М.о. начальником Сегежского МРО УФСКН РФ по РК была заявлена просьба при рассмотрении дела возложить на правонарушителя обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) социальную реабилитацию.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах лицу, признанному больным наркоманией либо потребляющему наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, суд может возложить на такое лицо обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

Из содержания обжалуемого постановления следует, что в нарушение приведенных выше требований статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ, вопрос о необходимости (возможности) возложения обязанности на правонарушителя пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию мировым судьей на обсуждение не ставился и не разрешался, какое-либо решение по указанным обстоятельствам не принималось.

В связи с установленными обстоятельствами дело об административном правонарушении в отношении Салманова А.М.о. подлежит возвращению мировому судье на новое рассмотрение в связи с существенным нарушением процессуальных требований в соответствии с положениями пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ для надлежащей оценки установленных обстоятельств дела и принятия решения в соответствии с нормами действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 30.4 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу старшего уполномоченного Сегежского МРО Управления ФСКН России по Республике Карелия Смирнова А.А. – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка Кемского р-на Республики Карелия от 09 марта 2016 года, которым Салманов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ – отменить и направить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка Кемского района РК.

Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья В.С.Гордевич