Решение по делу № 12-97/2022 от 14.02.2022

        Дело №

        РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

        20 апреля 2022 года                                                                       <адрес>

    Судья Советского районного суда <адрес> ФИО4, рассмотрев жалобу представителя ФИО1 по доверенности – ФИО2 на постановление начальника ОП по <адрес> Республики Дагестан полковника полиции ФИО3 № от 27.01.2022г. по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.20.1 КоАП РФ,

    УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОП по <адрес> Республики Дагестан полковника полиции ФИО3 физическое лицо – ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в размере 500 рублей.

    В своей жалобе ФИО1 просит суд отменить вышеуказанное постановление и производство по делу прекратить.

    В суде представитель ФИО1 по доверенности ФИО2, которому были разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил суд об отмене постановления должностного лица.

    Начальник ОП по <адрес> Республики Дагестан полковник полиции ФИО3 в суд не явился, хотя был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, материал об административном правонарушении по запросу суда не предоставил.

    Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст.1.6. КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

    Исходя из разъяснений положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ Постановлением Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-АД07-8 и другим аналогичным делам, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

На основании ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

    В суд начальник ОП по <адрес> Республики Дагестан полковник полиции ФИО3 не явился, административный материал по данному административному правонарушению по запросу суда не представлен, а также не представлены доказательства подтверждающие факт совершения мелкого хулиганства ФИО1

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Указанные требования должностным лицом не выполнены, лицу, привлеченному к административной ответственности, права не разъяснены, протокол об административном правонарушении не составлен.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ, Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Объективных доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО1 выполнил объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, в материалы дела не представлено.

    При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что начальником ОП по <адрес> Республики Дагестан полковником полиции ФИО3 при вынесении постановления об административном правонарушении, в отношении ФИО1 существенно нарушены процессуальные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6.-30.8, ст. 30.10. КоАП РФ,

    РЕШИЛ:

    жалобу представителя ФИО1 по доверенности – ФИО2, удовлетворить.

    Постановление начальника ОП по <адрес> Республики Дагестан полковника полиции ФИО3 № от 27.01.2022г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 - отменить.

    Производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, прекратить.

    Решение может быть обжаловано или опротестовано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

    Судья                                                                                           ФИО4