Решение по делу № 12-367/2019 от 18.06.2019

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

25 июля 2019 года                          <адрес> Республики Татарстан

И.о. судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Батталов Р.Г., при секретаре Степановой М.В., рассмотрев жалобу директора ООО «МОСПРОМТРАНСГАЗ» Тимофеева А.В. на постановление Государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) Жуковой М.В. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «ЭСКА»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) Жуковой М.В. № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Эска» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере десяти тысяч рублей.

В жалобе в Зеленодольский городской суд Республики Татарстан и дополнениях к жалобе ООО «Моспромтрансгаз» (ранее ООО «Эска») просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения, поскольку на момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении ООО «Мега-Транс».

ООО «Моспромтрансгаз» в суд на рассмотрение жалобы своего представителя не направило, надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении её рассмотрения не заявило, в жалобе просило о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя привлекаемого лица, в связи с чем, жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Жалоба подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 указанной статьи, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Требованиями части 1 статьи 311 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504.

Как следует из содержания и смысла пункта 12 названных Правил, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 07:44:47 на 123 км 349 м автодороги общего пользования федерального значения А295 «Зеленодольск – А/Д М7» (территория <адрес> Республики Татарстан) выявлено, что автомобиль марки «ДАФ FT XF 105.460 грузовой тягач седельный» с государственным регистрационным знаком №, имеющий разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, собственником которого является ООО «Эска», в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», повторно осуществлял движение без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

С таким выводом согласиться нельзя.

Согласно представленному договору аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ и акта приема-передачи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство модели ДАФ FT XF 105.460 грузовой тягач седельный с государственным регистрационным знаком № было передано арендатору ООО «Мега-Транс».

В заключительных положениях указанного договора аренды в пункте 7.1 указано, что договор действует до ДД.ММ.ГГГГ. В то же время указанный пункт содержит условие об автоматической пролонгации на каждый последующий календарный год по умолчанию, то есть при отсутствии намерения сторон расторгнуть его. Договор действует в настоящее время, стороны намерений о его расторжении не заявляли, дополнительных соглашений о пролонгации договора не заключалось ввиду отсутствия необходимости документального оформления пролонгации.

Как усматривается из соглашения № о размере арендной платы и порядке расчетов к договору аренды транспортных средств без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ за транспортное средство модели ДАФ FT XF 105.460 грузовой тягач седельный с государственным регистрационным знаком № предусмотрена арендная плата в 120 000 рублей в месяц.

Кроме того, ООО «Мега-Транс» фактически осуществляет арендные платежи по договору аренды, за 2018 год по договору аренды было уплачено 26 479 990 рублей, что подтверждается представленными платежными поручениями за 2018 год.

Помимо этого, в ответе директора ООО «Мега-Транс» Мухаметзянова А.Р. содержится информация о гарантии самостоятельной оплаты штрафа «Платон» согласно условиям договора аренды по мере финансовых возможностей компании, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Из отчета № детализации зачислений платы по транспортным средствам ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» государственной системы взимания платы «Платон» за транспортные средства, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, а также сведения о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения» за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ по транспортному средству с государственным регистрационным знаком №, и свидетельства о регистрации транспортного средства серия № в качестве платы в доход федерального бюджета было перечислено 16647 рублей 91 копейка, плательщиком является ООО «Мега-Транс».

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Эска» изменило наименование на ООО «Моспромтрансгаз».

Таким образом, в ходе рассмотрения жалобы подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и в пользовании другого лица.

Следовательно, Общество, ранее имевшее наименование ООО «Эска», должно быть освобождено от административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как указано в пункте 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление Государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) Жуковой М.В. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «ЭСКА», отменить, производство по делу прекратить.

Жалобу директора ООО «МОСПРОМТРАНСГАЗ» (ранее ООО «Эска») Тимофеева А.В. - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения его копии.

И.о. судьи: