ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Дело № 33-3855/2015
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 марта 2015 года г. Уфа
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Нурисламова Ф.Т.,
судей Мугиновой Р.Х.,
Милютина В.Н.,
при секретаре Мингазовой Л.Ф.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Праведниковой Т.Н. на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 января 2015 года, которым постановлено:
исковые требования Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан к Праведниковой Т.Н. об освобождении земельного участка от гаражного бокса удовлетворить;
обязать Праведникову Т.Н. освободить земельный участок с кадастровым номером №... путем сноса гаражного бокса №..., расположенного по адресу: адрес, возле домов №... и №..., в течение 14 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу;
в случае неисполнения Праведниковой Т.Н. решения суда в течение 14 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить адрес городского округа адрес Республики Башкортостан право произвести снос гаражного бокса №..., расположенного по адресу: адрес, возле домов №..., и освободить земельный участок с кадастровым номером №... площадью 3 416 кв. м., за счет средств Праведниковой Т.Н., со взысканием с нее необходимых расходов.
Заслушав доклад судьи Милютина В.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Администрация Кировского района ГО г. Уфа РБ обратилась в суд с иском к Праведниковой Т.Н., уточнив его в ходе рассмотрения спора, об освобождении земельного участка путем сноса гаражного бокса.
Требования мотивированы тем, что в ходе обследования земель ГО г. Уфа Республики Башкортостан для муниципальных нужд выявлено нарушение земельного законодательства. Проведенной проверкой установлено, что пользователем гаражного бокса №..., расположенного во дворе жилого дома адрес, является Праведникова Т.Н. и у неё отсутствуют правоустанавливающие документы на гаражный бокс и занимаемый гаражами земельный участок, с кадастровым номером №.... Следовательно, земельный участок ответчиком занят самовольно. Праведниковой Т.Н. было направлено уведомление о сносе гаражного бокса в течение месяца с момента получения уведомления, которое она получила, но не выполнила.
Ссылаясь на данные обстоятельства Администрация Кировского района ГО г. Уфа просила обязать Праведникову Т.Н. освободить земельный участок с кадастровым номером №..., путем сноса гаражного бокса №... по адресу: адрес у дома №... в течение 14 календарных дней со дня вступления решения в законную силу, указав в решении на право Администрации освободить земельный участок самостоятельно последующим взысканием с ответчика расходов понесенных в связи со сносом.
Суд вынес приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Праведниковой Т.Н. ставится вопрос об отмене приведенного решения суда по тем основаниям, что права Администрации Кировского района ГО г. Уфа расположенными гаражными боксами не нарушаются, так как она не является ни собственником, ни пользователем спорного земельного участка. Кроме того, Праведникова Т.Н. не является надлежащим ответчиком по делу, так как не имеет отношения к спорным гаражным боксам.
Изучив в пределах доводов апелляционной жалобы материалы дела, выслушав Праведникову Т.Н., её представителя Мардамшина А.Ш., поддержавших доводы жалобы, представителя Администрации Кировского района ГО г. Уфа Халикову Ю.С., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит отмене в части указания в решении на право Администрации освободить земельный участок самостоятельно последующим взысканием с ответчика расходов понесенных в связи со сносом, исходя из следующего.
Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
В силу положений п. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В ст. 29 ЗК РФ установлено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Из материалов дела усматривается, что постановлением Главы Администрации городского Уфа Республики Башкортостан от дата №... Государственному казенному учреждению Управление капитального строительства Республики Башкортостан предоставлен земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 3 415 кв.м., относящийся к категории земель населенных пунктов, находящийся по адрес городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в безвозмездное срочное пользование сроком на 360 дней.
Впоследствии земельный участок с кадастровым номером №... был разделен на два земельных участка, которые были объединены в один с кадастровым номером №....
Постановлением Главы Администрации городского Уфа Республики Башкортостан от дата №... внесено дополнение в постановление Администрации городского Уфа Республики Башкортостан от дата №... оно дополнено п. 4 следующего содержания: «Поручить Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан освободить земельный участок от гаражей боксов в установленном законом порядке».
Постановлением Главы Администрации городского Уфа Республики Башкортостан от дата. №..., на основании постановления Администрации ГО г. Уфа №... от дата «О признании многоквартирного дома адрес Республики Башкортостан аварийным и подлежащим сносу», решено изъять для муниципальных нужд в установленном законом порядке земельный участок у землепользователей, являющихся собственниками нежилых помещений (капитальные гаражи и иные строения) в многоквартирном доме адрес, путем их выкупа.
Проведенной проверкой установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №... во дворе дома адрес, установлен гаражный бокс №..., пользователем которого является Праведникова Т.Н., проживающая в этом же доме и у неё отсутствуют правоустанавливающие документы на гаражный бокс и занимаемый им земельный участок.
Администрацией Кировского района ГО г. Уфа в адрес ответчика
дата направлено требование о сносе в месячный срок со дня получения уведомления произвести снос гаражного бокса, однако данное требование ответчиком не исполнено.Разрешая спор, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что каких-либо документальных подтверждений законного права пользования ответчиком Праведниковой Т.Н. спорным земельным участком, не имеется, земельно-правовые отношения для использования земельного участка в качестве места расположения гаражного бокса не оформлены, каких-либо документов подтверждающих законное право собственности спорными гаражным боксом, ею не представлено.
В связи с чем пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований Администрации Кировского района городского округа г. Уфа РБ об обязании освободить земельный участок путем сноса гаражного бокса, расположенного на находящемся в муниципальной собственности земельном участке, расположенном во дворе жилого дома адрес.
Судебная коллегия считает необходимым отметить, что поскольку стороны наделены равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, именно на них возложена обязанность доказывания тех обстоятельств, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений.
Однако каких-либо документов подтверждающих права по владению, пользованию и распоряжению земельным участком на котором расположены гаражные боксы ответчиком ни в суде первой инстанции, ни в суде апелляционной инстанции представлено не было.
Довод апелляционной жалобы Праведниковой Т.Н., о том, что расположением спорного гаражного бокса права Администрации Кировского района ГО г. Уфа не нарушаются, не находят своего подтверждения, так как именно на Администрацию Кировского района ГО г. Уфа постановлением Главы Администрации городского Уфа Республики Башкортостан от дата №... возложена обязанность по освобождению спорного земе░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ 326.1 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░ 1 ░░. 39 ░░░ ░░ ░ ░. 1 ░░. 326.1 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░░. 173 ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░ ░░░░ ░. 2 ░░. 326.1 ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 173 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ 326.1 ░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 14 ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ №..., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ №..., ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 326.1, 328, 329 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 14 ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ №..., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ №..., ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░;
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 14 ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ №..., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ №8░ ░ №10, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░;
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. 221 ░░░ ░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░;
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░.░. ░░░░░░░
░░░░░░░: ░░░░░ ░.