Решение по делу № 3а-374/2018 от 24.04.2018

3а-374/2018                                            

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2018 года                                  г. Рязань

Судья Рязанского областного суда Логвин В.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированная автобаза по уборке города» к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости (заинтересованные лица: ФГБУ «ФКП Росреестра», администрация г. Рязани, индивидуальный предприниматель Шишов О.В.),

УСТАНОВИЛ:

ООО «Специализированная автобаза по уборке города» обратилось в Рязанский областной суд с названным административным иском, указав в обоснование, что оно является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, площадью <скрыто> кв.м., категория земель: <скрыто>, вид разрешенного использования: <скрыто>, расположенного по адресу: <адрес>

Ссылаясь на отчет <скрыто> № об оценке рыночной стоимости вышеуказанного земельного участка по состоянию на 01.01.2013 в размере 108 778 000 рублей, административный истец полагает, что действующая кадастровая стоимость названного земельного участка в размере 1 009 191 778 рублей 92 копейки, является завышенной и нарушает права и законные интересы общества, как лица, обладающего исключительным правом выкупа земельного участка, поскольку его выкупная цена исчисляется исходя из кадастровой стоимости.

С учетом уточнения заявленных требований после проведения судебной экспертизы <скрыто> просило установить по состоянию на 01 января 2013 года кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере 166 769 180 рублей.

На основании части 7 статьи 150 КАС РФ суд рассмотрел административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, в связи с тем, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд считает возможным установить кадастровую стоимость названного объекта недвижимости равной его рыночной стоимости, по следующим мотивам.

Статья 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" указывает, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде и комиссии юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" даны разъяснения о том, что лицо, имеющее исключительное право выкупа или аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе оспорить его кадастровую стоимость, если выкупная цена или арендная плата такого участка исчисляется, исходя из его кадастровой стоимости (статья 39.20 ЗК РФ, пункты 1 и 2 статьи 2, пункты 2, 2.2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

В силу части 1 статьи 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно пункту 2 статьи 4.2 Закона Рязанской области от 05.08.2011 №62-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Рязанской области» (в ред. от 05.08.2015 №55-ОЗ) выкупная стоимость на земельные участки, находящиеся в собственности Рязанской области, устанавливается в размере пятикратной величины ставки земельного налога, то есть в размере 7,5% от кадастровой стоимости земельного участка.

Из материалов дела следует, что ООО «Специализированная автобаза по уборке города» является арендатором находящегося в муниципальной собственности земельного участка с кадастровым номером №, площадью <скрыто> кв.м., категория земель: <скрыто>, вид разрешенного использования: <скрыто> расположенного по адресу: <адрес> (л.д.<скрыто>).

На названном земельном участке расположен объект недвижимости: сооружение – <скрыто>, с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности ООО «Специализированная автобаза по уборке города» (доля в праве <скрыто>и ИП Шишова О.В. (доля в праве <скрыто>).

Кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка определена Постановлением Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 14.10.2013 №10-П «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов на территории Рязанской области» по состоянию на 01 января 2013 года, в размере 1 009 191 778 рублей 92 копейки (л.д.<скрыто>).

Поэтому суд полагает, что рыночная стоимость названного объекта должна определяться по состоянию на 01.01.2013 года.

29.03.2018 ООО «Специализированная автобаза по уборке города» обратилось с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости названного земельного участка в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Рязанской области (далее Комиссия), представив отчет об оценке <скрыто> №. Решением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № заявление было отклонено (л.д.<скрыто>).

24.04.2018 ООО «Специализированная автобаза по уборке города» обратилась в Рязанский областной суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости названного земельного участка равной рыночной стоимости.

Для определения рыночной стоимости названного в административном иске объекта недвижимости, по ходатайству представителя административного истца, судом назначена экспертиза, проведение которой было поручено эксперту <скрыто> ФИО6

Согласно экспертному заключению <скрыто> № от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на 01 января 2013 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в размере 166 769 180 рублей.

Оснований ставить под сомнение указанное экспертное заключение, соответствующее требованиям части 2 статьи 82 КАС РФ, у суда не имеется.

В свою очередь административным ответчиком и заинтересованными лицами не представлено каких-либо доказательств, которые могли бы свидетельствовать о недостоверности экспертного заключения <скрыто> и определенной в нем величины рыночной стоимости земельного участка, ходатайств о назначении повторной экспертизы не заявлено.

Принимая во внимание, что расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки земель, и рыночной стоимостью земельного участка, определенной заключением судебной экспертизы на ту же дату, нарушает права административного истца, суд полагает, что уточненные требования об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости обоснованны, и считает необходимым установить кадастровую стоимость земельного участка равной рыночной стоимости, определенной заключением судебной экспертизы.

Заявление о пересмотре кадастровой стоимости было подано административным истцом в комиссию 29.03.2018 г., поэтому согласно абзацу пятому статьи 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" сведения о кадастровой стоимости, установленной данным судебным решением, должны применяться для целей предусмотренных законодательством Российской Федерации с 01.01.2018 г. до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить уточненный административный иск ООО «Специализированная автобаза по уборке города» к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью <скрыто> кв.м., категория земель: <скрыто>, вид разрешенного использования: <скрыто>, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости в размере 166 769 180 (сто шестьдесят шесть миллионов семьсот шестьдесят девять тысяч сто восемьдесят) рублей по состоянию на 01 января 2013 года, на период с 01 января 2018 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной кадастровой оценки.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 29 марта 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья-                                      В.Н. Логвин