Дело № 2-191/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Воркута Республики Коми 16 января 2018 года
Воркутинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю.,
при секретаре судебного заседания Муравьевой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования городского округа «Воркута» о признании права муниципальной собственности на объект недвижимости,
у с т а н о в и л:
администрация МО ГО «Воркута» обратилась с иском к Федеральному Государственному Унитарному предприятию «Северная железная дорога», просит признать право собственности муниципального образования городского округа «Воркута» на нежилое помещение площадью 38 кв.м., этаж 1, номер на поэтажном плане:1,2,2”,3,4,5 с кадастровым номером 11:1661706004:2458, расположенное по адресу: Республика Коми, г. Воркута, ул. Привокзальная, д. 1, за муниципальным образованием городского округа «Воркута».
В обоснование заявления указано, что указанный объект недвижимого имущества был передан в собственность МО «Город Воркута», в числе прочего имущества, на основании договора заключенного 06.06.2003 между МО «Город Воркута» и ФГУП «Северная железная дорога», данный договор был зарегистрирован в Управлении федеральной регистрационной службы. МО ГО «Воркута» в лице администрации МОГО «Воркута» обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный объект, на что получено уведомление об отказе в государственной регистрации права.
Истец, ответчик надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд не направили.
В силу ст. 167 ГПК, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия данных лиц.
Исследовав материалы дела, суд считает заявление в пределах указанных в исковом заявлении требования и оснований подлежащим удовлетворению.
В соответствии со статьёй 2 Закона от 03 июля 1991 года № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» и статьёй 18 Закона РСФСР от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» жилищный фонд мог быть приватизирован только на условиях, установленных законодательством.
Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и социально-бытового назначения приватизируемых предприятий» при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, жилищный фонд и обслуживающие его жилищно-эксплуатационные подразделения не могут быть включены в состав приватизируемого предприятием имущества.
Порядок передачи таких объектов в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность определен соответствующим Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 07 марта 1995 года № 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность».
В соответствии с пунктом 2 Положения «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07 марта 1995 года № 235, передаче в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность подлежат объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящиеся в ведении предприятий, не включаемые в состав приватизируемого имущества предприятий согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий».
В соответствии с пунктом 1 приложения 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» к муниципальной собственности отнесены объекты жилого и нежилого фонда, за исключением входящих в состав имущества предприятий.
Указанные объекты государственной собственности передаются в муниципальную собственность, независимо от того, на чьем балансе они находятся.
Согласно статье 294 Гражданского кодекса Российской Федерации государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.
Решением Совета Муниципального образования «Город Воркута» утвержден перечень объектов Федерального государственного унитарного предприятия «Северная железная дорога», передаваемых в собственность муниципального образования «Город Воркута» (п.1). В пункте 4 решения указано, что имущество, указанное в перечне, принимается в собственность муниципального образования «Город Воркута» после выполнений условий договора приёма-передачи жилищного фонда, тепловых, водопроводных и канализационных сетей и сооружений, объектов благоустройства от федерального государственного унитарного предприятия «Северная железная дорога» и соглашения о приёме-передаче объектов электроснабжения Сосногорского отделения-филиала ФГУП «Северная железная дорога».
6 июня 2003 года между Муниципальным образованием «Город Воркута» и Федеральным государственным унитарным предприятием «Северная железная дорога», был заключен договор № НЮ-431 с актом приёма-передачи жилищного фонда, тепловых, водопроводных и канализационных сетей и сооружений, объектов благоустройства от Федерального государственного унитарного предприятия «Северная железная дорога» в собственность Муниципального образования «Город Воркута». Предметом данного договора являлось безвозмездная передача: жилищного фонда (Приложение №1), в том числе в отношении жилого дома по ул.Привокзальной, 1; производственные здания (Приложение №2); сети и сооружения тепловодоснабжения и канализации (Приложение №3); объекты благоустройства (Приложение №4), в том числе задания, в котором расположено оспариваемое помещение.
По сведениям Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Воркута» от 12.09.2016, объект недвижимого имущества (нежилое встроенное помещение 1 этаж, номера помещений на поэтажном плане: 1,2,2”,3,4,5, расположенный по адресу: гор. Воркута, пл. Привокзальная, д.1, общей площадью 38,0 кв.м., является муниципальной собственностью и входит в состав казны муниципального образования городского округа «Воркута».
Уведомлением от 21.04.2017 № 11/016/002/2016-4425 Управление Росреестра по Республике Коми отказало в государственной регистрации права собственности МОГО «Воркута» в отношении объекта недвижимости: нежилое помещение, площадь 38,0 кв.м, 1 этаж, номера помещений на поэтажном плане: 1,2,2”,3,4,5, с кадастровым номером 11:1661706004:2458, расположенного по адресу: гор. Воркута, пл. Привокзальная, д.1, поскольку не представлены документы, подтверждающие возникновение права.
В соответствии с пунктом 3 Указа Президента РФ от 30 декабря 1992 года № 1702 жилищный фонд, жилищно-эксплуатационные и ремонтно-строительные предприятия по его обслуживанию, а также объекты инженерной инфраструктуры, находящиеся на балансе преобразуемых производственных объединений и предприятий, подлежат передаче в муниципальную собственность.
В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Жилой фонд, находящийся в хозяйственном ведении ФГУП «Северная железная дорога», в том числе спорное нежилое помещение в составе жилого дома, переданного в целом, подлежал передаче в муниципальную собственность и не мог входить в состав приватизированного имущества предприятия.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, являющееся муниципальной собственностью, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию, от имени которого права собственника осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Поскольку спорное нежилое помещение передано в муниципальную собственность по договору от 06 июня 2003 года, по сведениям Комитета по Управлению муниципальным имуществом, помещение входит в состав казны МО ГО «Воркута», суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования.
Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.
Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Признать за Муниципальным образованием городского округа «Воркута» право собственности на нежилое помещение площадью 38 кв.м., этаж 1, номер на поэтажном плане:1,2,2”,3,4,5 с кадастровым номером 11:1661706004:2458, расположенное по адресу: Республика Коми, г. Воркута, ул. Привокзальная, д. 1.
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на нежилое помещение площадью 38 кв.м., этаж 1, номер на поэтажном плане:1,2,2”,3,4,5 с кадастровым номером 11:1661706004:2458, расположенное по адресу: Республика Коми, г. Воркута, ул. Привокзальная, д. 1.
Копию вступившего в законную силу решения суда направить в трехдневный срок в Воркутинский отдел Управления федеральной государственной службы регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда.
Председательствующий Солодилова Е.Ю.