Решение по делу № 2-2949/2021 от 25.08.2021

Дело № 2-2949/2021

УИД 74RS0017-01-2021-0034078-35

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07.12.2021 года                 г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего                Фроловой Г.А.,

при секретаре                        Решетниковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Югова Владимира Васильевича к Государственному учреждению «Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области» об обязании произвести перерасчет пенсии со дня первоначального назначения,

у с т а н о в и л:

Югов В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное)» об обязании произвести перерасчет пенсии со дня первоначального ее назначения с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих исковых требований истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР в г. Златоусте. На его обращение ему было отказано в перерасчете пенсии, поскольку размер пенсии определен в соответствии с действующим законодательством. С ДД.ММ.ГГГГ Югов В.В. является получателем страховой пенсии по старости. Полагает, что при назначении ему пенсии ответчиком были неправильно оценены его пенсионные права, что привело к занижению размера назначенной ему пенсии. При расчете его пенсии были учтены периоды его работы по трудовой книжке до ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, служба в Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Стаж, учтенный на индивидуальном лицевом сете истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был учтен. Кроме того, УПФР не было учтено 2 дня при искусственном разрыве периода ДД.ММ.ГГГГ. В результате занижение стажа составило 18 дней, что повлияло на размер пенсии. Размер пенсии по старости определяется индивидуально и зависит от продолжительности трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ и отношения ежемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране за ДД.ММ.ГГГГ, либо за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ, а после указанной даты – от суммы страховых взносов, учтенных на индивидуальных лицевых счетах застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за ДД.ММ.ГГГГ и все последующие годы работы. В связи с вступлением в силу Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ введен новый порядок формирования пенсионных прав и расчета страховых пенсий. С этот момента размер страховой пенсии зависит от индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). ИПК расчитывается из пенсионных прав застрахованного лица, сформированных из продолжительности страхового стажа и заработка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом начисления и уплаты в ПФР страховых взносов на страховую пенсию до ДД.ММ.ГГГГ, а также страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица после ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика Государственного учреждения «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное)» на Государственное учреждение «Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области» (далее ОПФР по Челябинской области) в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ завершена процедура реорганизации Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области (далее – ОПФР по Челябинской области) путем присоединения подведомственных территориальных органов ПФР по Челябинской области, в том числе УПФР в г. Златоусте (межрайонное).

В судебное заседание истец Югов В.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. (л.д.155)

Представитель истца Югова В.В. – Трефилова И.И., действующая на основании доверенностей (л.д.82-86), в судебном заседании настаивала на удовлетворении своих исковых требований по тем же основаниям.

Представитель ответчика ОПФР по Челябинской области Герасимова Н.Н., действующая на основании доверенности (л.д.95-96), в судебном заседании исковые требования Югова В.В. не признала, пояснила, что ОПФР ДД.ММ.ГГГГ осуществлен перерасчет пенсии истца с момента ее назначения с ДД.ММ.ГГГГ, спорные периоды были включены в стаж работы истца до ДД.ММ.ГГГГ, что повлекло увеличение стажа, и, соответственно, увеличение значения соотношения имеющегося стажа к требуемому по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В итоге размер пенсии истца увеличился на 11,43 руб. и стал составлять на ДД.ММ.ГГГГ 11 018,08 руб. Поскольку требуемый перерасчет пенсии истца ответчиком осуществлен о чем, предоставлены документы, оснований для возложения на ОПФР обязанности осуществить перерасчет размера пенсии, не имеется.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает, что оснований для удовлетворения требований Югова В.В. не имеется.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующего и на момент обращения истца в УПФР с заявлением о назначении пенсии, законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В силу статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:

страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;

индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии;

стоимость пенсионного коэффициента - стоимостной параметр, учитываемый при определении размера страховой пенсии, отражающий соотношение суммы страховых взносов на финансовое обеспечение страховых пенсий и трансфертов федерального бюджета, поступающих в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствующем году, и общей суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов получателей страховых пенсий;

фиксированная выплата к страховой пенсии - обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии;

корректировка размера страховой пенсии - повышение размера страховой пенсии в связи с увеличением стоимости пенсионного коэффициента.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК x СПК,

где СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.(п.1 ст. 15 ФЗ)

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:

где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".(п.10 ст. 15 ФЗ)

- EНПi-сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи. При этом указанные периоды учитываются при определении EНПi, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости, в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 марта 2005 года N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан" и Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан" ;

К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1;

КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1;

СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.

В силу п.3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

В силу п.2 ст. 30 ФЗ, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно п.п. 1,2 ст. 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

СЧ = ПК / Т + Б, где

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев);

Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости лиц (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), не имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи, устанавливается в сумме 2 562 рублей в месяц.

В соответствии с п.3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в том числе служба в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Индексация расчетного пенсионного капитала, необходимого для определения страховой части трудовой пенсии по старости, размера трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца производится применительно к порядку, предусмотренному пунктом 6 статьи 17 настоящего Федерального закона, за весь период начиная с 1 января 2002 года до дня, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии. (п.11 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ).

В силу подп.4 п.6 ст. 17 ФЗ № 173-ФЗ, коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется Правительством Российской Федерации исходя из уровня роста цен за соответствующий период.

В силу п.п.1,2 ст. 30.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит.

В соответствии с п.3 ст. 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", лицу, которое после назначения пенсии продолжает работать по его заявлению производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

Судом установлено, что решением УПФР в г. Златоусте от ДД.ММ.ГГГГ Югову В.В. была назначена досрочная страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом перерасчета в мае 2016 года ее размер составил: страховая часть пенсии в сумме 6 623,49 руб. и фиксированная выплата к страховой пенсии в сумме 4 383,59 руб., всего 11 007,08 руб. (решение, л.д.13заявление, л.д.24-28, 143)

Согласно документу – результаты расчета пенсии, истцу был исчислен пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 104 616,90, сумма валоризации 123 354,98, пенсионный капитал на дату назначения 1 255 526,65, ожидаемый период выплаты 252 мес., индивидуальный пенсионный коэффициент – 87,786, в том числе ИПК за период до ДД.ММ.ГГГГ – 85,383, ИПК за период после ДД.ММ.ГГГГ – 2,423. Страховая пенсия – 6 623,49 руб., в том числе 3 126,69 –за начисленные страховые взносы. (л.д.14)

При избрании вариантов оценки пенсионных прав наиболее выгодным для истца признан по п.3 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ. (л.д.16).

На момент назначения пенсии истцу был учтен стаж на ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 15 лет 10 месяцев 23 дня (л.д.21, 19,20).

Истцу определен средний заработок за 60 месяцев с 1985 по 1992 год в сумме 346,29 руб. (л.д.22).

Из искового заявления, пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что в обоснование своих требований о перерасчете размера пенсии с момента ее назначения ДД.ММ.ГГГГ истец ссылается на то, что при определении продолжительности стажа работы истца за период до ДД.ММ.ГГГГ не был учтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.54, 54-65), не учтено два дня ДД.ММ.ГГГГ при искусственном разрыве периода.

Таким образом, по мнению истца, ответчиком занижена на 18 дней общая продолжительность стажа истца за период до ДД.ММ.ГГГГ, которая установлена ОПФР продолжительностью 15 лет 10 месяцев 23 дня, в результате занижено значение соотношения продолжительности имеющегося стажа истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ к требуемой.

В связи с выявленными ошибками при расчете пенсии истец обращался в УПФР в г. Златоусте с заявлением о перерасчете пенсии, на указанное обращение им был получен ответ, согласно которого размер пенсии определен в соответствии с действующим пенсионным законодательством. (л.д.10-11)

Вместе с тем, судом установлено, что после предъявления истцом в суд иска, ответчиком ДД.ММ.ГГГГ фактически были устранены допущенные при исчислении размера пенсии ошибки, произведен перерасчет размера пенсии исходя из увеличенной продолжительности стажа – 15 лет 11 месяцев 13 дней.

Указанные обстоятельства подтверждаются предоставленным ОПФР уточненным расчетом (л.д.137-142), из которого следует, что для расчета был взят стаж до ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 15 лет 11 месяцев 13 дней, вместо ранее учтенного 15 лет 10 месяцев 23 дня. В результате значение соотношения продолжительности имеющегося стажа истца на ДД.ММ.ГГГГ к требуемому (абзац 8 п.1 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ) увеличилось до 0,6381111, вместо ранее установленного 0,63588889, что в свою очередь повлияло в конечном итоге на размер страховой пенсии, которая составила 6 634,69 руб. вместо 6 623,49 руб., общая сумма пенсии 11 018,08 руб. вместо 11 007,08 руб.

Суду предоставлены ОПФР распоряжения о перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым размер пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ составил 11 018,08 руб., в том числе страховая пенсия 6 634,49 руб. (л.д.98-136), расчет доплаты пенсии истца за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, общая сумма которой составила 978,50 руб. (л.д.143-144), протокол выплаты (л.д.146).

Из пояснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что при определении продолжительности стажа истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ были учтены спорные периоды, на которые ссылался истец, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, два дня ДД.ММ.ГГГГ при искусственном разрыве периода.

При этом, представитель истца ссылался на то, что в связи с допущенными нарушениями размер пенсии истца должен быть увеличен на 9 руб. Согласно расчету ОПФР размер пенсии истца был увеличен на 11 руб.

На другие нарушения при расчете пенсии истца ни истец, ни его представитель не ссылались.

Поскольку допущенные нарушения ОПФР устранены в добровольном порядке до вынесения судом решения, перерасчет пенсии истца осуществлен с момента назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, начислена и направлена к выплате доплата за весь период начисления пенсии, нарушенные права истца восстановлены, оснований для удовлетворения исковых требований Югова В.В. о возложении на ОПФР обязанности осуществить перерасчет пенсии, не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению «Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области» об обязании произвести перерасчет пенсии со дня первоначального назначения Югову Владимиру Васильевичу отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Председательствующий: Фролова Г.А.

Мотивированное решение изготовлено 14.12.2021 года