Решение по делу № 5-62/2019 от 13.12.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> 27 декабря 2019 года

Судья Ножай-Юртовского районного суда Атаев А.А., с участием помощника прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО2, главы администрации Беной-Веденского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР Халаева Б-А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ в отношенииглавы администрации Беной-Веденского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР Халаева Б-А.М.

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> Чеченской Республики проведена проверка в администрации Беной-Веденского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики на предмет исполнения уголовно-исполнительного и трудового законодательства РФ, по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. 24 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» в адрес главы администрации Беной-Веденского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР Халаева Б-А.М. было внесено представление об устранении выявленных нарушений закона.      

      Данное представление прокурора согласно ответу от 18.06.2019г. рассмотрено и удовлетворено, должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Однако, при проведении прокуратурой района повторной проверки 10.12.2019г. установлено, что выявленные нарушения уголовно-исполнительного и трудового законодательства РФ на момент проведения повторной проверки должностным лицом – главой администрации Беной-Веденского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР Халаевым Б-А.М. полностью не устранены.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО2 поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении главы администрации Беной-Веденского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР Халаева Б-А.М. по изложенным в нем основаниям.

В судебном заседании глава администрации Беной-Веденского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР Халаев Б-А.М., вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

Выслушав прокурора, лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Закон о прокуратуре) предме­том прокурорского надзора являются: соблюдениеКонституцииРоссийской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществ­ления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах при­нудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах прину­дительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов. Прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1статьи 21настоящего Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона (статья 22 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О прокуратуре Российской Федерации»).

Согласно положениям статьи 24 Закона о прокуратуре, представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В силу требований статьи 6 Закона о прокуратуре требования прокурора, вытекающие из его полномочий подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

Вина Халаева Б-А.М. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, в отношении главы Беной-Веденского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР Халаева Б-А.М., согласно которого последним в срок, установленный законом, не были исполнены требования представления прокурора № от ДД.ММ.ГГГГ;

- представлением прокурора <адрес> ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений требований уголовно-исполнительного и трудового законодательства РФ.

- решением Совета депутатов Беной-Веденского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого Халаев Б-А.М., избран на должность главы Беной-Веденского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР.

- объяснением Халаева Б-А.М. от ДД.ММ.ГГГГг., о том, что он признает вину в совершении данного административного правонарушения.

Таким образом, суд квалифицирует действия Халаева Б-А.М. по ст.17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом № от ДД.ММ.ГГГГ «О прокуратуре Российской Федерации».

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд считает признание вины Халаевым Б-А.М.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о назначении Халаеву Б-А.М. административного наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главу администрации Беной-Веденского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР Халаева Бай-Али Мисаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом № от ДД.ММ.ГГГГ «О прокуратуре Российской Федерации» и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Наименование получателя платежа: л/с 04941531150 в УФК по Чеченской Республики на расчетный счет 40№ в ГК РКЦ НБ Чеченской Республики Банка России, ИНН 1510010752, КПП 201301001, БИК 049690001, КБК №.

Разъяснить Халаеву Б-А.М., что в случае неуплаты штрафа наступает административная ответственность по ст.20.25 КоАП РФ, согласно которой, неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики через Ножай-Юртовский районный суд ЧР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: /подпись/ А.А.Атаев

Копия верна:

Судья: А.А.Атаев