Дело № 2-508/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 июня 2018 года г. Гудермес, ЧР
Гудермесский городской суд Чеченской Республики в составе:
председательствующего судьи - Виситаева Б.А.,
с участием помощника прокурора Гудермесского района ЧР - Абдул-Кадырова Т.М.,
при секретаре - Ахмедовой З.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> ЧР к ООО УК «Гюмсе» об обязании устранить нарушения законодательства в жилищно-коммунальной сфере,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> ЧР обратился в суд с заявлением, в порядке ст. 45 ГПК РФ, к ООО УК «Гюмсе» об обязании устранить нарушения законодательства в жилищно-коммунальной сфере, мотивируя его тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о размещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой в деятельности общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Гюмсе» (далее - ООО УК «Гюмсе») выявлены нарушения, требующие принятия конкретных мер по их устранению.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и Федеральным законом от №-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» Министерством связи и массовых коммуникаций РФ создана и введена в эксплуатацию государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства.
В соответствии с ч. 18 ст. 7 Федерального закона № - ФЗ лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1. 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33. 35 - 40 части 1 статьи 6 Федерального закона № 209-ФЗ.
Между министерством строительства и ЖКХ РФ, министерством связи и массовых коммуникаций РФ, ФГУП «Почта России» и Чеченской Республикой ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение «Об опытной эксплуатации ГИС ЖКХ на территории ЧР».
Согласно ч. 4 ст. 12 Федерального закона № 209-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную указанным Федеральным законом.
Согласно уставу ООО УК «Гюмсе» основным видом его деятельности является управление жилым фондом, предоставление прочих услуг.
Вместе с тем проверкой установлено, что ООО УК «Гюмсе», являясь управляющей организацией в отношении 98 многоквартирных жилых домов, расположенных в <адрес>, названные требования закона не исполнило, соответствующая информация в ГИС ЖКХ размещена в неполном объеме.
Так, ООО УК «Гюмсе» в системе ГИС ЖКХ не размещена в полном объеме информация о лицах, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние; информация об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ (указана не в полном объеме); информация о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг; информация о приборах учета, используемых для определения объема (количества) ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также объема коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, и об использовании показаний этих приборов при расчете стоимости таких услуг; информация о соблюдении установленных параметров качества товаров, выполненных работ, оказанных услуг организациями, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, предоставляющими коммунальные услуги, а также лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе информация о фактах и количественных значениях отклонений от параметров качества поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг; информация о проведении ремонта, в том числе плановопредупредительного ремонта, и выполнении работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе связанных с ограничением или приостановкой предоставления коммунальных услуг; информация о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги; информация о ценах на услуги по управлению в многоквартирном доме; информация о ценах, тарифах, установленных на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них; информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, или лица, уполномоченного в установленном жилищным законодательством порядке представлять в отношениях с третьими лицами интересы собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление этим домом, с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, с размещением заключенных договоров и соответствующих актов сдачи-приемки результатов оказанных услуг и (или) выполненных работ; информация о состоянии расчетов потребителей с лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, с лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; информация об установленных в договорах сроках внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также о сроках представления платежных документов, на основании которых вносится такая плата; информация о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ собственников жилья, общего собрания членов жилищного кооператива, общего собрания членов жилищно-строительного кооператива или иных специализированных потребительских кооперативов, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, и итоги такого голосования; информация о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе управления указанным домом и способе формирования фонда капитального ремонта, а также документы, подтверждающие принятие соответствующих решений; условия договора управления многоквартирным домом, которые в обязательном порядке должны быть предусмотрены в таком договоре в соответствии с законодательством Российской Федерации, договор, а также предусмотренный законодательством Российской Федерации отчет о выполнении такого договора; договоры о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, о лицах, заключивших такие договоры от имени собственников помещений в многоквартирном доме, а также документы, подтверждающие полномочия указанных лиц заключать такие договоры; информация о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения
Выявленные нарушения законов стали возможными вследствие недобросовестного отношения к исполнению своих функциональных обязанностей ответственными лицами ООО УК «Гюмсе».
Одним из негативных последствий названного бездействия является нарушение прав граждан на получение достоверной информации о деятельности собственников жилья, ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества.
Гарантированное установленными государством мерами принуждения исполнение требований законодательства может быть достигнуто посредством обращения прокурора в суд с соответствующим иском и последующего исполнения судебного акта.
Помощник прокурора <адрес> ФИО2 в судебном заседании, заявление поддержал, и просил удовлетворить его по изложенным в нём доводам и основаниям.
Директор ООО УК «Гюмсе» ФИО4 представил в суд заявление, с просьбой о рассмотрении гражданского дела без его участия. Исковые требования прокурора признает в полном объеме и обязуется устранить допущенные нарушения законодательства в жилищно-коммунальной сфере.
Руководствуясь положениями ч. 5 ст. 167 ГПКРФ РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствии и направлении им копии решения суда, в связи с чем, разбирательство дела проводилось без участия ответчика.
Изложенные, в заявлении прокурора <адрес>, обстоятельства подтверждаются:
- справкой о результатах проведенной проверки от ДД.ММ.ГГГГ;
- письменным объяснением Директора ООО УК «Гюмсе» от ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, дав им надлежащую правовую оценку, суд находит исковое заявление прокурора подлежащим удовлетворению, по основаниям, изложенным в нем.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
1. Заявление прокурора <адрес> ЧР к ООО УК «Гюмсе» об обязании устранить нарушения законодательства в жилищно-коммунальной сфере, удовлетворить.
2. Признать бездействие ООО УК «Гюмсе», выразившиеся в неисполнении требований действующего законодательства о размещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства незаконным.
3. Возложить обязанность на ООО УК «Гюмсе» по устранению допущенных нарушений действующего законодательства путем размещение в государственной информационной системе ЖКХ на сайте в сети «Интернет» http://dom.gosuslugi.ru сведений, предусмотренных пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 -40 части 1 статьи 6 Федерального закона № - ФЗ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гудермесский городской суд.
Председательствующий подпись.
Копия верна:
Судья Гудермесского
городского суда ЧР: Б.А. Виситаев