Решение по делу № 33-8993/2018 от 25.07.2018

Судья – Журавлева В.М.

Дело № 33 – 8993 – 2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

Председательствующего – Опалевой Т.П.,

Судей – Хасановой В.С., Лобанова В.В.,

При секретаре Мусулевой Н.А., рассмотрела 29 августа 2018 года в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю на решение Краснокамского городского суда Пермского края от 01 июня 2018 года, которым постановлено – «В удовлетворении исковых требований УФССП России по Пермскому краю к П. о взыскании материального ущерба в порядке регресса – отказать».

Заслушав доклад судьи Хасановой В.С., исследовав материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю обратилось в суд с иском о взыскании с П. убытков в размере 8 000 рублей в порядке регресса. Исковые требования мотивированы тем, что решением Кировского районного суда г.Перми от 15.11.2016 года по административному делу № **/2017 по исковому заявлению Г. к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Краснокамску и Кировскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю П. о признании незаконным бездействия. Административное исковое заявление удовлетворено частично. Признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г.Краснокамску и Кировскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю П. в период с 01 марта 2016 года по 02 сентября 2016 года в ходе исполнения исполнительного производства № ** от 15.01.2015 года. Платежным поручением от 30.05.2017 № ** Г. были перечислены присужденные судом денежные средства в размере 8 000 рублей, тем самым причинен ущерб УФССП России по Пермскому краю.

Представитель истца надлежащим образом был извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия, на исковых требованиях настаивают.

Ответчик П. надлежащим образом была извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, направила возражения, в которых просила в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

В апелляционной жалобе УФССП по Пермскому краю просит решение суда отменить, указав, что судом не учтены судебные акты, вступившие в законную силу, установившие вину работника, противоправность совершенных им действий, и прямую причинно – следственную связь между действиями работника и возникшим ущербом. Считают, что на возникшие правоотношения трудовое законодательство полностью не распространяется, при рассмотрении данного дела применению подлежат нормы специальных законодательных актов и Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно должностному регламенту судебного пристава – исполнителя УФССП России по Пермскому краю пункт 5.3 глава V, судебный пристав – исполнитель несет материальную ответственность за причиненный имущественный ущерб, связанный с исполнением профессиональной служебной деятельности. В соответствии с ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118 – ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав несет ответственность за проступки и правонарушения. Исходя из положений статей 15, 1081 ГК РФ считают, что имеются все основания для взыскания ущерба с ответчика П.

На апелляционную жалобу поданы письменные возражения ответчика, согласно которым она просит оставить решение суда без изменения.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, возражения, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда нет.

Согласно положениям ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Из положений ч. 3 ст. 19 ФЗ "О судебных приставах" от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ следует, что ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

Судом установлено и из материалов дела следует, что П. принята на государственную гражданскую должность судебного пристава-исполнителя в Отдел судебных приставов по г.Краснокамску и Кировскому району г.Перми 01.03.2016 года (л.д.29), с 01.08.2017 года назначена на государственную гражданскую должность судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г.Краснокамску, согласно кадровой справки.

Решением Кировского районного суда г.Перми от 15.11.2016 года, признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г.Краснокамску и Кировскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю П. в период с 01.03.2016 года по 02 сентября 2016 года в ходе исполнения исполнительного производства № **, возбужденного 15 января 2015 года; возложена обязанность на судебных приставов-исполнителей Отдела судебных приставов по г.Краснокамску и Кировскому району г.Перми УФССП РФ по Пермскому краю устранить допущенное нарушение, принять все необходимые меры, в установленном ФЗ «Об исполнительном производстве» порядке, по исполнению требований исполнительного документа серии ВС № **, выданного Мотовилихинским районным судом г.Перми по гражданскому делу № **/14; возложена обязанность на старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по г.Краснокамску и Кировскому району г.Перми УФССП РФ по Пермскому краю Г2. в целях обеспечения по своевременному и полному исполнению судебными приставами – исполнителями Отдела судебных приставов по г.Краснокамску и Кировскому району г.Перми УФССП РФ по Пермскому краю исполнительного документа серии ВС № **, выданного Мотовилихинским районным судом г.Перми по гражданскому делу № **/14 организовать работу судебного пристава-исполнителя, у которого в производстве находится исполнительное производство № **, возбужденного 15 января 2015 года. Решение вступило в законную силу. Данным решением суда установлено, что в производстве судебного пристава исполнителя по г.Краснокамску и Кировскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю – П. находилось исполнительное производство № **, взыскатель Г.

Определением Кировского районного суда г.Перми от 04.04.2017 года по делу № **/2017 с УФССП России по Пермскому краю взысканы судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 8 000 рублей в пользу Г. Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации по Пермскому краю денежные средства в размере 8 000 рублей перечислены Г., что подтверждается платежным поручением № ** от 30.05.2017 года

По мнению судебной коллегии, суд первой инстанции правомерно посчитал, что понесенные Г. судебные расходы на оплату услуг представителя по делу об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя и взысканные в его пользу с УФССП по Пермскому краю, не могут быть взысканы в порядке регресса с судебного пристава-исполнителя, так как не подпадают под понятие ущерба, возникшего вследствие причинения вреда при исполнении трудовых обязанностей, и не являются убытками по смыслу ст. 15 ГК РФ. Расходы, понесенные Г. на оплату услуг представителя в рамках дела, решение по которому было принято Кировским районным судом г.Перми 15.11.2016 года, не относятся к прямому действительному ущербу для работодателя, и не связаны напрямую с действиями П. как судебного пристава-исполнителя.

Доводы апелляционной жалобы не принимаются судебной коллегией, поскольку при принятии решения суд проанализировал нормативное содержание положений статей 15, 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", статьи 238 Трудового кодекса Российской Федерации.

Суд правильно указал на то, что гражданское законодательство, законодательство о государственной гражданской службе и о судебных приставах не содержат специальных положений о возмещении государственным служащим материального ущерба, причиненного работодателю (государственному органу). Вопросы материальной ответственности регулируются трудовым законодательством Российской Федерации.

Согласно части второй статьи 238 Трудового кодекса Российской Федерации под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2006 N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю" разъяснено, что под ущербом, причиненным работником третьим лицам, следует понимать все суммы, которые выплачены работодателем третьим лицам в счет возмещения ущерба. При этом необходимо иметь в виду, что работник может нести ответственность лишь в пределах этих сумм и при условии наличия причинно-следственной связи между виновными действиями (бездействием) работника и причинением ущерба третьим лицам.

Суд первой инстанции правомерно посчитал, что судебные расходы, возложенные на УФССП России по Пермскому краю по делу, в котором рассматривался административный иск Г. о признании бездействия судебных приставов незаконным, не подлежат возмещению судебным приставом-исполнителем, так как не подпадают под понятие прямого действительного ущерба, возникшего вследствие причинения вреда при исполнении трудовых (служебных) обязанностей. Уплата УФССП по Пермскому краю взыскателю Г. судебных расходов в размере 8000 рублей не может быть в соответствии с действующим законодательством отнесена к прямому действительному ущербу, который обязан возместить работник работодателю.

Такие расходы также не являются убытками и по смыслу вышеназванных положений гражданского законодательства.

Указанные расходы не зависят напрямую от действий судебного пристава-исполнителя, непосредственно связаны с участием УФССП России по Пермскому краю в судебном процессе.

Несение Г. указанных расходов не является ущербом (вредом), причиненным ей действиями судебного пристава-исполнителя, о котором имеется указание в приведенных положениях п. 1 ст. 1081 ГК РФ, ст. 238 ТК РФ и ч. 3 ст. 19 ФЗ "О судебных приставах" от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ, что свидетельствует о том, что данные расходы взысканию в порядке регресса с судебного пристава-исполнителя не подлежат.

По мнению судебной коллегии доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом первой инстанции в соответствии с положениями статей 12, 56, 67 ГПК РФ, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Безусловных оснований, предусмотренных ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которые могли бы повлечь отмену судебного постановления, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Краснокамского городского суда Пермского края от 01 июня 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю оставить без удовлетворения.

Председательствующий :

Судьи :