Дело № 2а-316/2019
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 марта 2019 г. г. Кострома
Димитровский районный суд г. Костромы в составе судьи Гаевого Д.Д., при секретаре Смуровой О.В., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Костроме к Краснову А.С. о взыскании задолженности по обязательным платежам,
у с т а н о в и л:
ИФНС России по г. Костроме обратилась в суд с административным иском к Краснову А.С., в котором просит взыскать с административного ответчика пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ФФОМС до 01.01.2017 в сумме 323,95 руб. Требования мотивированы тем, что Краснов А.С. являлся индивидуальным предпринимателем с 14.04.2016 по 23.12.2016. На переданную из Пенсионного фонда РФ задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за периоды до 01.01.2017, начислены пени. В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога, пени № 26386 от 31.08.2017, согласно которому налогоплательщику предлагалось уплатить до 28.09.2017, в том числе: пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ФФОМС за периоды до 01.01.2017 в размере 170,18 руб. Указанное требование до настоящего времени не исполнено. Кроме того в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога, пени № 36771 от 20.11.2017, согласно которому налогоплательщику предлагалось уплатить до 18.12.2017, в том числе: пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ФФОМС за периоды до 01.01.2017 в размере 70,63 руб. Указанное требование до настоящего времени не исполнено. Кроме того в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога, пени № 90801 от 06.12.2018, согласно которому налогоплательщику предлагалось уплатить до 26.12.2017, в том числе: пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ФФОМС за периоды до 01.01.2017 в размере 22,35 руб. Указанное требование до настоящего времени не исполнено. Кроме того в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога, пени № 4530 от 17.03.2018, согласно которому налогоплательщику предлагалось уплатить до 16.04.2018, в том числе: пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ФФОМС за периоды до 01.01.2017 в размере 60,79 руб. Указанное требование до настоящего времени не исполнено. Таким образом, до настоящего времени не уплачены пени: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ФФОМС за периоды до 01.01.2017 в общей сумме 323,95 руб. = 170,18 руб. + 70,63 руб. + 22.35 руб. + 60,79 руб. Первоначально налоговый орган обращался за взысканием данной недоимки в порядке приказного производства. При этом, судебный приказ от 06.08.2018 № 2а-1060/2018 отменен определением суда от 06.08.2018.
В судебное заседание административный истец ИФНС России по г. Костроме своего представителя не направил, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.
Административный ответчик Краснов А.С. в судебное заседание не явился, был извещен о нем по адресу места регистрации: <адрес>. О причинах неявки суд не известил. При данных обстоятельствах суд считает ответчика надлежащим образом извещенным о судебном заседании. Его неявка не является препятствием к рассмотрению дела.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", действовавшего до 1 января 2017 г., индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.
Как видно из материалов дела, Краснов А.С. в период с 14 апреля 2016 г. по 23 декабря 2016 г. являлся индивидуальным предпринимателем.
Согласно статье 11 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 г., в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
В силу части 11 статьи 14 Закона о страховых взносах сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов; в случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.
Таким образом, признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 г., а также задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за всеми индивидуальными предпринимателями, а в статье 11 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 436-ФЗ имеется ссылка лишь на размер максимальной списываемой недоимки (восьмикратный МРОТ *12).
Согласно утверждению искового заявления, и представленным административным истцом требованиям все взыскиваемые пени начислены на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за периоды до 01.01.2017.
При таких обстоятельствах подлежат применению положения части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 436-ФЗ, а взыскиваемая задолженность должна быть признана безнадежной к взысканию. Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 290-293 КАС РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования ИФНС России по г.Костроме к Краснову А.С. о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Димитровский районный суд города Костромы в течение месяца.
Судья Д.Д. Гаевый