Решение по делу № 2а-284/2018 от 02.04.2018

Дело № 2а-284/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Гильмановой Т.А.

с участием прокурора Коледенко С.А.

при секретаре Ибрагимовой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске путем использования систем видеоконференц-связи 09 апреля 2018 года административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 ГУФСИН по Кемеровской области к Торопову Александру Юрьевичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение ИК-1 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области обратилось в Мариинский городской суд с административным исковым заявлением к Торопову А.Ю., в котором просит установить в отношении него административный надзор сроком на 8 лет и ввести следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, после 23-00 до 06-00, и если иное не предусмотрено трудовой деятельностью; запрещение пребывания мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрещение выезда за пределы территории постоянного места жительства, выбранного после освобождения, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Свои требования мотивировали следующим. Освобождающийся Торопов А.Ю. осужден по приговору Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 16.10.2015 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от 16.02.2017 года) по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, ч.5 ст. 69 УК РФ (приговор Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 18.09.2015 года) к 3 годам 1 месяцу лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. <...> Осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Администрация учреждения ходатайствует об установлении административного надзора с ограничениями в отношении Торопова А.Ю.

В судебном заседании представитель административного истца – Колосов Д.В., действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Торопов А.Ю. в судебном заседании не согласился с административными исковыми требованиями. Пояснил, что слишком большой срок административного надзора – 8 лет. Кроме того, его работа по ремонту помещений носит разъездной характер, в связи с чем у него будут нарушения по административным ограничениям.

Прокурор считает правильным административное исковое заявление удовлетворить частично в части установления в отношении Торопова А.Ю. административного надзора сроком на 8 лет, установления административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22-00 до 06-00 в ночное время суток; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В установлении административных ограничений в виде запрещения пребывания мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрещения выезда за пределы территории постоянного места жительства, выбранного после освобождения, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, отказать за необоснованностью.

Рассмотрев дело в пределах административных исковых требований, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

Судом установлено, что Торопов А.Ю. осужден по приговору Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 16.10.2015 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от 16.02.2017 года) по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, ч.5 ст. 69 УК РФ (приговор Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 18.09.2015 года) к 3 годам 1 месяцу лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

В качестве обстоятельства, отягчающего наказание, по приговору судом установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно характеристике ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области, осужденный Торопов А.Ю. в условиях изоляции от общества характеризуется отрицательно, нуждается в установлении административного надзора после освобождения сроком на 8 лет, так как осужден за тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.

Из справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что осужденный Торопов А.Ю. имеет одно поощрение, допустил 4 нарушения режима отбывания наказания.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.05.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закона) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.ч.1,2 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что Торопов А.Ю. является лицом, которому согласно Федеральному закону «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» может быть установлен административный надзор, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Преступление, за которое осужден Торопов А.Ю., относится к категории тяжких.

С учетом установленных судом обстоятельств, в целях предупреждения совершения осужденным Тороповым А.Ю. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить частично.

Принимая во внимание то обстоятельство, что преступление, за совершение которого отбывает наказание Торопов А.Ю., в соответствии с действующим законодательством относится к категории тяжкого преступления, по освобождении из мест лишения свободы имеющий непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, суд считает правильным установить в отношении Торопова А.Ю. административный надзор сроком на 8 лет, установив на период административного надзора следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22-00 до 06-00 в ночное время суток; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд не усматривает оснований для установления в отношении Торопова А.Ю. административных ограничений в виде запрещения пребывания мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрещения выезда за пределы территории постоянного места жительства, выбранного после освобождения, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

По мнению суда, установленные судом административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», могут способствовать предупреждению совершения Тороповым А.Ю. преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуально профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить частично.

Установить в отношении Торопова Александра Юрьевича, <...> судимого по приговору Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 16.10.2015 года, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Обязать Торопова Александра Юрьевича после освобождения из мест лишения свободы встать на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Торопова Александра Юрьевича следующие административные ограничения – в течение восьми лет со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22-00 до 06-00 в ночное время суток; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении и установлении административных ограничений в виде запрещения пребывания мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрещения выезда за пределы территории постоянного места жительства, выбранного после освобождения, безуведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, отказать за необоснованностью.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья – Т.А. Гильманова

Мотивированное решение изготовлено 09 апреля 2018 года

Судья – Т.А. Гильманова

На момент публикации решение не вступило в законную силу

Судья- Т.А. Гильманова

Секретарь- Н.А. Ибрагимова