Дело № 2-7/2023
УИД 21RS0012-01-2022-000769-25
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 февраля 2024 года с. Моргауши
Моргаушский районный суд Чувашской Республики
под председательством судьи Алексеевой А.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Юркиной Н.И.,
представителя истцов: Пашковой Д.А., на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, Михайловой Е.А., на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, Семенова М.А., на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, Галкина В.В., на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, Галкиной Э.В., на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ- Табакова А.М.,
представителей ответчика- некоммерческого непроизводственного садоводческого товарищества «Березка», в лице председателя правления Толстовой А.С., Прокопьевой С.А., на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчиков- некоммерческого непроизводственного садоводческого товарищества «Березка», на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, Прокопьева Г.В., Шабашова А.С., на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ- Иванова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пашковой ФИО41, Михайловой ФИО42, Семенова ФИО43, Галкина ФИО44, Галкиной ФИО45 и Пашкова ФИО46 к некоммерческому непроизводственному садоводческому товариществу «Березка» работников культуры о признании недействительным (незаконным) в части заочного решения общего собрания, оформленного в протоколе общего собрания,
установил:
Пашкова Д.А., Михайлова Е.А., Семенов М.А., Галкин В.В., Галкина Э.В., Пашков Ю.Н. обратились в Моргаушский районный суд с иском к некоммерческому непроизводственному садоводческому товариществу «Березка» работников культуры (далее также- СТ «Березка», ННСТ «Березка») о признании недействительным (незаконным) решений заочного общего собрания ННСТ «Березка», оформленных протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, в части п. п. 2, 5, 6, 7, п. 8, в части распределения земельных участков: № с кадастровым номером №- СТ «Березка»; № с кадастровым номером №- ФИО47.; № с кадастровым номером №- ФИО24; № с кадастровым номером №- ФИО23, № с кадастровым номером №- СТ «Березка»; № с кадастровым номером №- ФИО22, п. п. 9, 16, в части принятия в члены СТ «Березка» ФИО21, как собственника земельного участка № и владельца земельного участка №, ФИО30, как собственника земельного участка №.
Иск мотивирован тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в некоммерческом непроизводственном садоводческом товариществе «Березка» работников культуры состоялось в заочной форме общее собрание членов товарищества, на котором были приняты, в том числе, указанные выше решения.
Членство истцов в СТ «Березка» и право пользования ими земельными участками подтверждены протоколом общего собрания ННСТ «Березка» от ДД.ММ.ГГГГ, решениями Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № 2-11/2022, ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2-125/2018.
В пользовании Пашковой Д.А., Михайловой Е.А., Семенова М.А., Галкина В.В. находятся земельные участки, расположенные на арендованном садоводческим товариществом у муниципального образования- Моргаушский район Чувашской Республики на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ земельном участке с кадастровым номером №.
Галкина Э.В. является собственником земельного участка № и пользователем земельного участка №, расположенного на арендуемом садоводческим товариществом земельном участке. В пользовании Пашкова Ю.Н. находится земельный участок №, расположенного на арендуемом СТ «Березка» земельном участке.
Члены садоводческого товарищества должным образом не были уведомлены ответчиком о проведении общего собрания, не было публикаций в средствах массовой информации о предстоящем голосовании, не обеспечен доступ к проектам документов и иным материалам, планируемым к рассмотрению на общем собрании товарищества. Садоводы, имеющие земельные участки на арендованном садоводческим товариществом земельном участке, не были допущены к голосованию.
Оснований для проведения заочного голосования не имелось, т.к. при проведении общего собрания СТ «Березка», оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, на территории Чувашской Республики не действовал режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Ввиду того, что по вопросам, указанным в п. п. 1, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 11,12, 13, 15 повестки дня общего собрания не допускается голосование в заочной форме, решения, принятые по ним, являются недействительными (ничтожными) в силу ч. 22 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. ст. 181.3, 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ).
Решение по второму вопросу повестки дня является недействительным, поскольку акт ревизионной комиссии составлен в незаконном составе. К работе привлекалась ревизионная комиссия в составе ФИО28, ФИО30 и ФИО36 Между тем собственником участка № и членом ННСТ «Березка» является ФИО29, а не ФИО30 Решений о принятии ФИО30 в члены садоводческого товарищества не имеется. Несоответствие ревизионной комиссии требованиям, предъявляемым ст. 20 ФЗ-217, является существенным нарушением закона и как следствие влечет признание акта, составляемого такой комиссией, недействительным.
По пятому вопросу повестки дня утвержден целевой взнос на подключение участка в границах садоводческого товарищества к линии электропередач в размере 5000,00 руб.; шестому вопросу- утвержден целевой взнос за установку трансформаторной подстанции в размере 3000,00 руб. со сроком оплаты- до ДД.ММ.ГГГГ; седьмому вопросу- утвержден целевой взнос за межевание земельных участков для раздела земельного участка с кадастровым номером № в размере 500,00 руб.
Вместе с тем, размер этих взносов не может устанавливаться произвольно и должен иметь финансовое обоснование. Финансовое обоснование применения указанных выше размеров целевых взносов отсутствует.
Земельные участки для раздела земельного участка с кадастровым номером № неоднократно межевались, им присвоены кадастровые номера, в связи с чем основания для повторного их межевания и взимания целевых взносов отсутствуют.
По восьмому вопросу повестки дня принято решение о распределении земельных участков: № с кадастровым номером №, находящегося в пользовании ФИО19- СТ «Березка»; № с кадастровым номером №, находящегося в пользовании ФИО18- ФИО21; № с кадастровым номером №, находящегося в пользовании ФИО17- ФИО24; № с кадастровым номером №, находящегося в пользовании ФИО16- ФИО23; № с кадастровым номером №, находящегося в пользовании ФИО20- СТ «Березка»; № с кадастровым номером №, находящегося в пользовании ФИО15- ФИО22
Решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2-11/2022 установлено, что Пашкова Д.А., Михайлова Е.А., Семенов М.А., Галкин В.В. являются членами ННСТ «Березка». На основании протокола общего собрания ННСТ «Березка» Галкина Э.В. и Пашков Ю.Н. также являются членами указанного садоводческого товарищества. Истцы незаконно лишены права пользования земельными участками на территории СТ «Березка».
По девятому вопросу повестки дня принято решение об утверждении размера арендной платы земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №.
В соответствии с договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ арендная плата СТ «Березка» за 2022 год составляет 745,38 руб., тогда как согласно расчетам садоводческое товарищество собирается получить за аренду 12055,98 руб. Обоснование этому отсутствует.
По шестнадцатому вопросу повестки дня в члены СНТ «Березка» включены 26 человек. Ранее решением по делу № 2-11/2022 установлено, что собственником участка № и членом ННСТ «Березка» является ФИО29 Решений по принятию в члены садоводческого товарищества ФИО30 не имеется. Решение о включении в реестр членов СТ «Березка» ФИО30, как собственника участка №, является недействительным.
Решением по вышеуказанному делу также установлено, что собственником участка № является ФИО31, земельным участком № владеет ФИО18 Решение о включении в реестр членов СТ «Березка» ФИО21, как собственника участка № и владельца участка №, является недействительным.
Решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики по делу № 2-11/2022, имеющим преюдициальное значение по настоящему делу, установлено, что истцы являются членами СТ «Березка», в связи с чем распределение принадлежащих им земельных участков другим лицам является незаконным.
Ссылаясь на главу 9.1 ГК РФ, главы 3 и 4 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», истцы просят удовлетворить заявленные требования.
Истцы: Пашкова Д.А., Михайлова Е.А., Семенов М.А., Галкин В.В., Галкина Э.В., Пашков Ю.Н. в судебное заседание не явились, обеспечили явку своего представителя Табакова А.М.
Не явились ответчики: Миронов С.К., Прокопьев Г.В., Терентьева Е.К., Шабашов А.С. Прокопьевым Г.В. и Шабашовым А.С. обеспечена явка представителя Иванова А.В.
Не явились также представители третьих лиц: администрации Моргаушского муниципального округа Чувашской Республики, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Чувашской Республике- Чувашии, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, третье лицо Молоствова Э.Н., о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В силу ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее- ГПК РФ) лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи, иными средствами связи и доставки, обеспечивающими фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В силу п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации» ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Обязанность по извещению лиц, участвующих в деле, судом выполнена надлежащим образом.
Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
В судебном заседании представитель истцов Табаков А.М. поддержал исковые требования по изложенным в заявлении основаниям, вновь привел их суду, просил удовлетворить. Пояснил, что порядок созыва, подготовки и проведения общего собрания истцы оспаривают лишь по основанию незаконности проведения заочного голосования.
По мнению истцов, при проведении общего собрания СТ «Березка», оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, на территории Чувашской Республики не действовал режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Представители ответчика- СТ «Березка»: Толстова А.С., Прокопьева С.А. и Иванов А.В. требования истцов не признали, просили в удовлетворении отказать.
Представители ответчиков: СТ «Березка», Прокопьева Г.В., Шабашова А.С. - Иванов А.В., Толстова А.С., Прокопьева С.А. суду пояснили, что вопросы, рассматриваемые в рамках настоящего дела в части: распределения земельных участков с кадастровым номером №- ФИО40, с кадастровым номером №- ФИО21, с кадастровым номером №- ФИО13, с кадастровым номером №- ФИО22; невключения ФИО15, ФИО16, ФИО17 и ФИО18 в список членов СТ «Березка», которым разрешен выкуп образованных земельных участков в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, были предметом рассмотрения по гражданскому делу № 2-3/2023.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ был принят отказ представителя истцов Табакова А.М. и истца Михайловой Е.А. от заявленных требований к Молоствовой Э.Н., Молоствову Е.М., Прокопьеву Г.В., Шабашову А.С., ННСТ «Березка» о признании недействительными (незаконными) решений общего собрания, оформленных в п. п. 3, 4 протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, в части распределения земельных участков №- ФИО40, №- ФИО21, №- ФИО13, №- ФИО22; в части невключения ФИО15, ФИО16, ФИО17 и ФИО18 в список членов ННСТ «Березка», которым разрешен выкуп образованных земельных участков в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, производство по делу в указанной части прекращено.
Ссылки истцов на решения Моргаушского районного суда, согласно которым они являются правообладателями земельных участков, несостоятельны, ввиду отсутствия таких решений.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ННСТ «Березка» был предоставлен в аренду земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный примерно в 80 м по направлению на юг от ориентира ВЛ 110 кВ Сундырь 1-2, опора 61, за пределами участка.
Решением собрания ННСТ «Березка» от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в договор аренды, изменен вид его разрешенного использования «ведение сельскохозяйственного производства на «ведение садоводства».
Имеется заключение по результатам публичных слушаний по проектам внесения в Генеральный план и ПЗЗ Кадикасинского сельского поселения Моргаушского района ДД.ММ.ГГГГ. Общим собранием ДД.ММ.ГГГГ принято решение о разделении земельного участка с кадастровым номером № на земельные участки, распределенные членам товарищества, с присвоением условных номеров, с последующим изменением договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением № С-19/1 от ДД.ММ.ГГГГ Собранием депутатов Кадикасинского сельского поселения Моргаушского района внесены изменения в Генеральный план Кадикасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики. Утвержден проект межевания территории земельного участка с кадастровым номером № для раздела.
Образуемые в результате раздела 40 земельных участков учтены в Едином государственном реестре недвижимости, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования- ведение садоводства. Дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, право аренды зарегистрировано за СТ «Березка».
Изменения в договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ внесены ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением №, которым определена арендная плата за каждый отдельный земельный участок.
Истцы не могли являться членами СТ «Березка», поскольку не имели на момент проведения собрания земельных участков на территории садоводческого товарищества. Кроме того, земельные участки относились к категории земель сельскохозяйственного назначения, находились за пределами границ данного садоводческого товарищества. Заявлений от истцов о распределении им земельных участков не поступало.
Поскольку Пашкова Д.А., Михайлова Е.А., Семенов М.А., Галкин В.В. в собственности земельных участков не имеют, они не являются надлежащими истцами по делу. Истцами не представлены проект межевания территории, либо схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории, в которых отражены образуемые земельные участки, в границах которых, якобы, расположены их земельные участки.
Признание недействительным протокола от ДД.ММ.ГГГГ не приедет к восстановлению прав истцов и законных интересов по заявленным основаниям, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению.
Распоряжением временно исполняющего обязанности Главы Чувашской Республики N 113-рг от 18 марта 2020 года в связи с угрозой распространения на территории Чувашской Республики новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Чувашской Республики введен режим повышенной готовности с ДД.ММ.ГГГГ до особого распоряжения. Распоряжением № 287-рг от 17 мая 2023 года режим повышенной готовности на территории Чувашской Республики, введенный распоряжением Главы Чувашской Республики от 18 марта 2020 г. № 113-рг, отменен с ДД.ММ.ГГГГ В связи с изложенным, доводы истцов о незаконности проведения общего собрания членов СТ «Березка» в заочной форме являются необоснованными.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, которых, по их мнению, достаточно для принятия решения по делу и не требуется представления дополнительных доказательств, суд приходит к следующему.
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются Федеральным законом «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 N 217-ФЗ, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
Согласно ч. 3 той же нормы закона в товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).
Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества (ч. 7 ст. 16).
По смыслу п. 1 ст. 2, п. 6 ст. 50 и п. 2 ст. 181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Решения собраний могут приниматься посредством очного или заочного голосования (ст. 181.2 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1)допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ).
Судом установлено, что некоммерческое непроизводственное садоводческое товарищество «Березка» работников культуры (СТ «Березка») зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ председателем товарищества является ФИО32
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов СТ «Березка», проведенное в заочной форме.
Из протокола общего собрания членов ННСТ «Березка» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно реестру садоводческого товарищества количество садоводов составляет 230 человек, из них члены товарищества- 188 человек. Количество садоводов, принявших участие в заочном голосовании- 148 человек, количество членов СТ «Березка», принявших участие в заочном голосовании- 124 человека.
Наличие кворума истцами не оспаривается.
На повестку дня общего собрания были поставлены вопросы:
1. Об утверждении отчета правления о проделанной работе за 2021 год и отчета об исполнении приходно-расходной сметы за 2021 год.
2. Об утверждении акта ревизионной комиссии СТ «Березка» за 2021 год.
3. Об утверждении финансово-экономического обоснования и приходно-расходной сметы на 2022 год. Об утверждении размера членских взносов на 2022 год согласно приходно-расходной смете на 2022 год.
4. Об утверждении штатного расписания.
5. Об утверждении взноса за подключение к электрической сети.
6.Об утверждении целевого взноса и сроков внесения на установку трансформаторной подстанции.
7. Об утверждении целевого взноса за межевание земельных участков для раздела земельного участка с кадастровым номером №.
8. О распределении земельных участков с кадастровыми номерами, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №.
9. Об утверждении арендной платы за земельные участки, образованные в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, на основании дополнительного соглашения № к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.
10. О выполнении комплексных кадастровых работ по межеванию земельного участка общего пользования, на территории которого расположено здание правления, уполномочить ФИО32 без доверенности действовать от имени членов товарищества при заключении договора подряда на выполнение таких работ и в случаях в целях организации выполнения таких работ в качестве их заказчика.
11. Выборы членов правления.
12. Выборы председателя товарищества.
13. Выборы ревизионной комиссии.
14. Выборы счетной комиссии.
15. О рассмотрении заявления садовода ФИО34 (уч. 2) о выделении для выращивания сельскохозяйственных культур на территории общего пользования.
16. О принятии в члены СТ «Березка» по заявлениям согласно списку.
Общим собранием по вопросам повестки дня приняты решения: по второму вопросу- утвердить акт ревизионной комиссии СТ «Березка» за 2021 год; пятому вопросу- утвердить целевой взнос за подключение участка, находящегося в границах СТ «Березка» к линии электропередач без учета электроматериалов в размере 5000 руб.; шестому вопросу- утвердить целевой взнос на установку трансформаторной подстанции в размере 3000 руб. с членов товарищества и пользователей в индивидуальном порядке, установить срок оплаты до ДД.ММ.ГГГГ; седьмому вопросу- утвердить размер целевого взноса за межевание земельных участков для раздела земельного участка с кадастровым номером № в размере 500 руб. с арендованного участка; восьмому вопросу- распределить земельные участки, образованные в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №: № площадью 646 кв.м с кадастровым номером №- СТ «Березка», № площадью 611 кв.м с кадастровым номером №- ФИО21; № площадью 502 кв.м с кадастровым номером №- ФИО24; № площадью 508 кв.м с кадастровым номером №- ФИО23, № площадью 512 кв.м с кадастровым номером №- СТ «Березка»; № площадью 803 кв.м с кадастровым номером №- ФИО22; девятому вопросу- утвердить арендную плату за земельные участки, образованные в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, на основании дополнительного соглашения № к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ; шестнадцатому вопросу- принять в члены СТ «Березка» по заявлениям согласно списку: … 13. ФИО21, уч. 82, 331; … 24. ФИО30, уч. 180.
Не согласившись с принятыми решениями, истцы обратились в суд с иском о признании недействительными (незаконными) пунктов 2, 5, 6, 7, 8 (в части распределения земельных участков: № с кадастровым номером №- СТ «Березка»; № с кадастровым номером №- ФИО21; № с кадастровым номером №- ФИО24; № с кадастровым номером №- ФИО23, № с кадастровым номером №- СТ «Березка»; № с кадастровым номером №- ФИО22), п. 9 и 16 (в части принятия в члены СТ «Березка» ФИО21, участки 82, 331, ФИО30, участок180).
Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на дату принятия оспариваемых решений) к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся среди прочего:
2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;
4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;
6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости;
7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;
9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества;
10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);
17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;
18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;
20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества;
21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
24) принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет внебюджетных средств, о лице, уполномоченном без доверенности действовать от имени членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, при заключении договора подряда на выполнение таких работ и в иных предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" случаях в целях организации выполнения таких работ в качестве их заказчика, в том числе представлять интересы членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в составе согласительной комиссии, созданной в соответствии со статьей 42.10 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности".
По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч. 2).
По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21, 22 и 24 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч. 4).
Как следует из разъяснений, изложенных в п. 107
постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.
К нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ).
В соответствии с п. 109 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ). К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Доказывание факта нарушения процедуры и порядка созыва общего собрания возлагается на истца, оспаривающего решение.
Истцы просят признать недействительными (незаконными) решения, оформленные протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, предусмотренным ч. 22 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, ст. ст. 181.3, 181.5 ГК РФ, мотивируя тем, что режим повышенной готовности на территории Чувашской Республики, введенный распоряжением Главы Чувашской Республики от 18 марта 2020 г. № 113-рг, на дату проведения общего собрания членов садоводческого товарищества был отменен, в связи с чем оснований для проведения собрания в заочной форме не имелось.
В силу ч. 21 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 22 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6.1, 10, 17, 21 - 24 и 26 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.
Распоряжением временно исполняющего обязанности Главы Чувашской Республики N 113-рг от 18 марта 2020 года в связи с угрозой распространения на территории Чувашской Республики новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», статьей 8 Закона Чувашской Республики «О защите населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 января 2005 г. N 17 «О территориальной подсистеме Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» на территории Чувашской Республики введен режим повышенной готовности с ДД.ММ.ГГГГ до особого распоряжения. Запрещено проведение на территории Чувашской Республики спортивных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий.
Установленные ограничения обусловлены чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством в виде распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), являются необходимыми в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, направлены на обеспечение реализации и защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав неопределенного круга лиц, находящихся на территории Чувашской Республики.
В соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Чувашской Республики «О защите населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 января 2005 г. № 17 «О территориальной подсистеме Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», учитывая решения Оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Чувашской Республики от 16 мая 2023 г. распоряжением № 287-рг от 17 мая 2023 года режим повышенной готовности на территории Чувашской Республики, введенный распоряжением Главы Чувашской Республики от 18 марта 2020 г. № 113-рг, отменен с 17 мая 2023 г.
На основании изложенного, доводы истцов о незаконности проведения общего собрания членов СТ «Березка» в заочной форме являются несостоятельными.
В соответствии с ч. ч. 2, 4 ст. 20 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ ревизионная комиссия состоит не менее чем из трех членов товарищества. В состав ревизионной комиссии (ревизором) не могут быть избраны председатель товарищества и члены его правления, а также их супруги и их родители (усыновители), родители (усыновители), бабушки, дедушки, дети (усыновленные), внуки, братья и сестры (их супруги). Ревизионная комиссия (ревизор) подотчетна общему собранию членов товарищества.
Истцами заявлено требование о признании недействительным (незаконным) решения общего собрания членов ННСТ «Березка» по второму вопросу повестки дня- об утверждении акта ревизионной комиссии СТ «Березка» за 2021 год. В обоснование заявленного требования истцы указывают, что акт ревизионной комиссии был принят незаконно, поскольку члены ревизионной комиссии в лице ФИО28 и ФИО30 не являются членами товарищества.
При рассмотрении гражданского дела № 2-11/2022 по иску Пашковой Д.А., Михайловой Е.А., Семенова М.А., Галкина В.В. к некоммерческому непроизводственному садоводческому товариществу «Березка» о признании недействительными пунктов 1-8 решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, где также оспаривалось принятие акта ревизионной комиссии по аналогичному основанию, было установлено, что протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ срок 2 года была избрана ревизионная комиссия в составе: ФИО35, участок №, ФИО36, участок №, ФИО30, участок №. ФИО36 принята в члены СТ «Березка» ДД.ММ.ГГГГ. Участок № оформлен на ФИО29, сведения о принятии в члены СТ «Березка» ФИО30 отсутствуют.
Суд пришел к выводу, что ФИО30, не являясь членом СТ «Березка», не имела права на вхождение в состав ревизионной комиссии. Несоответствие ревизионной комиссии требованиям, предъявляемым ст. 20 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, является существенным нарушением закона и влечет признание акта, составленного такой комиссией недействительным.
Как установлено судом, вопрос о принятии ФИО30 в члены СТ «Березка» был рассмотрен общим собранием членов ННСТ «Березка» ДД.ММ.ГГГГ (шестнадцатый вопрос повестки дня).
Оспариваемый акт ревизионной комиссии и иные относящиеся к нему документы, суду не представлены. В ходе судебного разбирательства стороны отказались от предоставления дополнительных доказательств, просили рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.
Решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные, неблагоприятные последствия для этого лица. Акт ревизии не имеет самостоятельного правового значения, не устанавливает для истцов каких-либо обязанностей, не влечет для них существенных неблагоприятных последствий.
На основании изложенного, оснований для признания решения в части утверждения акта ревизионной комиссии СТ «Березка» за 2021 год недействительным суд не усматривает.
Разрешая требования истцов в части признания недействительными (незаконными) решений по пятому вопросу об утверждении целевого взноса за подключение участка, находящегося в границах СНТ «Березка» к линии электропередач без учета электроматериалов в размере 5000 руб.; шестому вопросу- утверждении целевого взноса на установку трансформаторной подстанции в размере 3000 руб. с членов товарищества и пользователей в индивидуальном порядке, с установлением срока оплаты до ДД.ММ.ГГГГ; седьмому вопросу- утверждении размера целевого взноса за межевание земельных участков для раздела земельного участка с кадастровым номером № в сумме 500 руб. с арендованного участка суд исходит из следующего.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ взносы членов товарищества могут быть следующих видов: 1) членские взносы; 2) целевые взносы. Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества.
В соответствии с ч. 6 ст. 14 вышеуказанного Федерального закона целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные: 1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка; 2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества; 3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования; 4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования; 5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.
Частью 7 ст. 14 Федерального закона предусмотрено, что в случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.
Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества, что предусмотрено ч. 8 статьи.
С учетом правового регулирования и исключительного права общего собрания членов садоводческого товарищества на определение размера и срока внесения целевых взносов, порядка их расходования, необходимо соблюдение со стороны общего собрания принципа равноправия при их определении.
При этом размер взносов не может устанавливаться произвольно, должен быть определен на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.
Значение финансово-экономического обоснования и приходно-расходной сметы подчеркивается и еще рядом положений Закона N 217-ФЗ, в частности устанавливающих, что: для его утверждения необходимо квалифицированное большинство (не менее двух третей голосов членов товарищества); по вопросу его утверждения могут также голосовать граждане, ведущие садоводство и огородничество без участия в товариществе; решение общего собрания об утверждении финансово-экономического обоснования размера взносов является обязательным не только для членов товарищества, но и для граждан, ведущих садоводство и огородничество без участия в товариществе.
Учитывая, что фактически оспариваемыми решениями общего собрания были установлены целевые взносы, без утверждения приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования, решения общего собрания в оспариваемой части являются необоснованными, противоречащими требованиям Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ.
Истцами заявлено о признании недействительными (незаконными) решения по восьмому вопросу повестки дня общего собрания, в части распределения земельных участков: №, с кадастровым номером №- СТ «Березка»; №, с кадастровым номером №- ФИО21; №, с кадастровым номером №- ФИО24; №, с кадастровым номером №- ФИО23, №, с кадастровым номером №- СТ «Березка»; №, с кадастровым номером №- ФИО22
Согласно ст. 287 ГК РФ прекращение прав на земельный участок, принадлежащих арендаторам и другим лицам, не являющимся его собственниками, ввиду ненадлежащего использования участка этими лицами осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены земельным законодательством.
Порядок изъятия земельного участка, предоставленного на праве пожизненного наследуемого владения, праве постоянного (бессрочного) пользования, ввиду неиспользования земельного участка по целевому назначению или использования земельного участка с нарушением законодательства Российской Федерации ст. 54 Земельного кодекса РФ.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (ч. 1). Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества (ч. 2).
Как установлено судом, решением Моргаушского районного суда от 18 марта 2022 года по гражданскому делу № 2-11/2022 по иску Пашковой Д.А., Михайловой Е.А., Семенова М.А., Галкина В.В. к некоммерческому непроизводственному садоводческому товариществу «Березка» о признании недействительными пункты 1-8 решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, постановлено: «Признать недействительным решение общего собрания членов Некоммерческого непроизводственного садоводческого товарищества «Березка», оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ в части пунктов 1, 4, пункты 2 и 7, в части включения в члены некоммерческого непроизводственного садоводческого товарищества «Березка» и распределения земельных участков, находящихся в аренде товарищества следующим гражданам: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО21, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13».
Из решения суда от 18 марта 2022 года следует, что решением общего собрания ННСТ «Березка» от ДД.ММ.ГГГГ из членов садоводческого товарищества были исключены ФИО18 и ФИО15 (п. 1); в члены садоводческого товарищества приняты ФИО21, ФИО11, ФИО13 и др. (п. 2); ФИО21 распределен земельный участок №, которым пользуется ФИО18, ФИО11- участок №, которым пользуется ФИО16, ФИО40- участок №, которым пользуется ФИО17, ФИО22- участок №, которым пользуется ФИО15 (п. 7).
Также установлено, что протокол собрания ННСТ «Березка» от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о рассмотрении заявлений о принятии в члены товарищества новых лиц и распределении вновь принятым членам земельных участков. В списке принятых в члены товарищества лиц под № указана Пашкова Д.А., ей распределен участок №, под №- Галкин В.В.- участок №, под № – Михайлова Е.А.- участок №, под №- Семенов М.А.-участок №.
Таким образом, членство истцов Пашковой Д.А., Михайловой Е.А., Семенова М.А., Галкина В.В. в СТ «Березка» подтверждено решением собрания от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований о признании протокола от ДД.ММ.ГГГГ недействительным было отказано.
Не признавая Пашкову Д.А. и Галкина В.В. членами товарищества, собрание решением от ДД.ММ.ГГГГ исключило их из членов ННСТ «Березка», что также свидетельствует о том, что ранее садоводческое товарищество признавало их членство.
Судом были отклонены доводы ответчика о том, что об отсутствии членства этих лиц в товариществе свидетельствует то, что предоставленные им земельные участки были расположены на арендованном товариществом земельном участке с кадастровым номером №, который не имел в тот период времени вид разрешенного использования «садоводство», поскольку данный факт сам по себе не указывает на отсутствие оснований для распределения членам садоводческого товарищества этого участка для садоводства.
Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, имеющего преюдициальное значение, установлено, что земельный участок с кадастровым номером № был передан по договору аренды ННСТ «Березка» Моргаушского района Чувашской Республики постановлением главы администрации Моргаушского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ (договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ) для ведения сельскохозяйственного производства на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Арбитражный суд Чувашской Республики отказал в удовлетворении иска администрации Моргаушского района Чувашской Республики к ННСТ «Березка» о расторжении договора аренды земельного участка в связи с нецелевым использованием участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства. При этом суд установил и учел при принятии решения, что члены садоводческого товарищества использовали данный земельный участок площадью 26260 кв.м с 2003 года для целей садоводства и огородничества.
Ранее этот земельный участок площадью 2,8 га пашни на VII поле 1-го севооборота 1-ой бригады решением заседания Совета директоров ЗАО «Колос» Моргаушского района Чувашской Республики был выделен садоводческому товариществу «Березка» под садоводство.
Решением Собрания Кадикасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № С-2/7 в Генеральный план и Правила землепользования и застройки Кадикасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики были внесены изменения. В результате этих изменений зона сельскохозяйственного назначения (СХ-1) в которой был расположен данный земельный участок, изменена на зону садоводства (СХ-3) на основании решения Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, несмотря на то, что земельный участок, арендуемый товариществом у администрации Моргаушского района Чувашской Республики, не принадлежал на праве собственности гражданам, на нем были образованы садовые участки, не сформированные для целей регистрации в ЕГРН, но распределенные членам товарищества и используемые ими для садоводства.
Судом по делу № 2-11/2022 установлено, что ранее земельный участок № имел №, участок №- №, №- №, №- №. Сторонами данное обстоятельство не оспаривалось.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
При рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом (ч. 3 ст. 61 ГПК РФ).
Решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения Пашковой Д.А. и Галкина В.В. из членов ННСТ «Березка» решением Моргаушского районного суда по делу № 2-11/2022 года от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным.
Ввиду того, что истцы Пашкова Д.А., Михайлова Е.А., Семенов М.А., и Галкин В.В. являются членами СТ «Березка», пользуются предоставленными им решением собрания ННСТ «Березка» от ДД.ММ.ГГГГ земельными участками, земельные участки № №, №, №, № не могли быть представлены другим лицам.
В силу п. п. 1, 2 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.
Перераспределяя вновь и вновь ранее распределенные истцам земельные участки, при наличии вступивших в законную силу решений суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2-125/2018, ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2-11/2022, которыми установлено, что истцы являются членами СТ «Березка», заявляя о том, что истцы не являются членами садоводческого товарищества, не являются надлежащими истцами, приводя при этом те же доводы, не предоставляя дополнительных доказательств, представители ответчиков злоупотребляют своими правами.
Истцы также просят признать недействительным (незаконным) решение по восьмому вопросу повестки дня общего собрания, в части распределения земельных участков: №, с кадастровым номером №, и №, с кадастровым номером №, СТ «Березка.
Представленная в обоснование копия протокола собрания некоммерческого непроизводственного садоводческого товарищества «Березка» от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о принятии в члены товарищества и распределении вновь принятым членам земельных участков. В списке принятых в члены товарищества лиц под № указан Пашков Ю.Н. (участок №), под №- Галкина Э.В. (участок №). Оригинал документа либо надлежащим образом заверенная его копия суду не представлены.
Ходатайств об истребовании доказательств суду не заявлено. В ходе судебного разбирательства по делу стороны настаивали на рассмотрении дела по имеющимся в деле доказательствам.
Частью 2 ст. 61 ГПК РФ предусмотрено, что письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч. 2).
При оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств (ч. 5).
При оценке копии документа или иного письменного доказательства суд проверяет, не произошло ли при копировании изменение содержания копии документа по сравнению с его оригиналом, с помощью какого технического приема выполнено копирование, гарантирует ли копирование тождественность копии документа и его оригинала, каким образом сохранялась копия документа (ч. 6).
Суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств (ч. 7).
Ввиду отсутствия доказательств того, что Пашков Ю.Н. является членом СТ «Березка», что он и Галкина Э.В. пользуются земельными участками №, № и эти земельные участки имеют в настоящее время № № и №, оснований для удовлетворения требований истцов о признании недействительным (незаконным) решения по восьмому вопросу повестки дня общего собрания, в части распределения земельных участков: № с кадастровым номером № и № с кадастровым номером № СТ «Березка», не имеется.
Истцы просят признать недействительным (незаконным) решение, принятое общим собранием по девятому вопросу повестки дня- об утверждении арендной платы за земельные участки, образованные в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, согласно дополнительному соглашению № к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из представленного суду дополнительного соглашения № к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного администрацией Моргаушского района Чувашской Республики (арендодатель) с некоммерческим непроизводственным садоводческим товариществом «Березка» работников культуры (арендатор), арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельные участки, расположенные на территории Кадикасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, из категории «земли сельскохозяйственного назначения», с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, вид разрешенного использования «для ведения сельскохозяйственного производства», площадью 4601 кв.м; из категории «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «для ведения садоводства», местоположение: <адрес> (п. 1.1 Раздела 1).
Размер годовой арендной платы за участки определяется в соответствии с Приложением «Расчет арендной платы», являющимся неотъемлемой частью настоящего договора и с ДД.ММ.ГГГГ составляет 552,07 руб. Арендная плата вносится арендатором один раз в год до 27 февраля года, следующего за отчетным, путем перечисления вышеуказанной суммы на единый счет в УФК по Чувашской Республике (п. п. 3.1, 3.2 Раздела 3).
В Приложении «Расчет арендной платы» приводится расчет арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ по 41 земельному участку, исходя из кадастровой стоимости земельного участка.
При изложенных обстоятельствах оснований для признания недействительным решения в указанной части суд не усматривает.
Истцы просят признать недействительным (незаконным) решение общего собрания по шестнадцатому вопросу- о принятии в члены СТ «Березка» по заявлениям согласно списку: … 13. ФИО21, уч. 82, 331; … 24. ФИО30, уч. 180.
Доводы мотивированы тем, что решением Моргаушского районного суда по гражданскому делу № 2-11/2022 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что собственником участка № и членом СТ «Березка» является ФИО29 Собственником участка № является ФИО31 Участком № владеет ФИО18
Согласно п. 3 ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ в члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных ч. 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.
Поскольку членство Галкина В.В. в СТ «Березка» и принадлежность ему земельного участка № установлено, суд полагает возможным признать решение по шестнадцатому вопросу повестки дня недействительным в части указания в отношении Шабашова А.С. участка- 331. В остальной части принятым решением права истцов не затрагиваются. Кроме того, ФИО30 к участию в деле в качестве третьего лица либо ответчика не была привлечена.
В соответствии со ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами.
Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании и принимает решение по заявленным истцом требованиям (ст. ст. 195, 196 ГПК РФ).
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать недействительными решения общего собрания членов некоммерческого непроизводственного садоводческого товарищества «Березка», оформленные протоколом собрания от ДД.ММ.ГГГГ: пункт пятый- об утверждении целевого взноса за подключение участка, находящегося в границах СНТ «Березка» к линии электропередач без учета электроматериалов в размере 5000 руб.; пункт шестой- об утверждении целевого взноса на установку трансформаторной подстанции в размере 3000 руб. с членов товарищества и пользователей в индивидуальном порядке, с установлением срока оплаты до ДД.ММ.ГГГГ; пункт седьмой- об утверждении размера целевого взноса за межевание земельных участков для раздела земельного участка с кадастровым номером № в сумме 500 руб. с арендованного участка; пункт восьмой- о распределении земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, в части распределения земельных участков: № с кадастровым номером №- Шабашову ФИО48; № с кадастровым номером №- Терентьевой ФИО49; № с кадастровым номером №- Миронову ФИО50, № с кадастровым номером №- Прокопьеву ФИО51; пункт шестнадцатый- о принятии в члены СТ «Березка» по заявлению согласно списку, в части указания в отношении Шабашова ФИО52 номера участка- 331. В остальной части заявленных требований в удовлетворении отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Судья А.В. Алексеева
Мотивированное решение составлено 19 февраля 2024 года.