Решение по делу № 12-141/2019 от 25.01.2019

№ 12-141/2019

РЕШЕНИЕ

г. Куровское г.о. Ликино-Дулево

Московской области                      15 февраля 2019 года

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Пыльцына И.А. при секретаре Янович М.К., рассмотрев в соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу Соболева А.В. - генерального директора <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка № 173 Орехово-Зуевского судебного района Московской области ФИО от 20.12.2018 года по делу об административном правонарушении № 5-485/2018, которым директор <данные изъяты> Соболев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 173 Орехово-Зуевского судебного района Московской области ФИО от 20.12.2018 года должностное лицо – генеральный директор <данные изъяты> Соболев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Не согласившись с постановленным судебным актом, Соболев А.В. обжаловал и просил отменить, указывая на нарушения норм процессуального права.

Изучив поступившие материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, и в его отсутствии может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если у суда имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Частью 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства. Таким образом, хотя

присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и не является обязательным, у суда до рассмотрения дела должны быть достоверные данные о его надлежащем извещении.

Из содержания постановления по делу об административном правонарушении следует, что оно было составлено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - генерального директора общества Соболева А.В.

При этом согласно материалам дела о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Соболев А.В. извещен электронным письмом, направленным обществу с ограниченной ответственностью <данные изъяты> на электронный адрес: <данные изъяты> При этом из указанного письма не следует, что вызову подлежит именно Соболев А.В.

Между тем следует учесть, что в рамках настоящего дела Соболев А.В. привлечен к административной ответственности как должностное лицо. Также, согласие Соболева А.В. о направлении извещений по электронной почте <данные изъяты> в материалах дела отсутствует.

В силу части 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

В нарушение указанной нормы извещение о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Соболеву А.В. по месту его жительства не направлялось, доказательств обратному в материалах дела не имеется, при этом данный адрес в протоколе об административном правонарушении указан.

Иные сведения об извещении Соболева А.В. о рассмотрении дела об административном правонарушении отсутствуют.

Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрено в отсутствие генерального директора общества Соболева А.В. или его защитника с нарушением требований, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные нарушения являются существенными, влекущими нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Орехово-Зуевском городском суде жалобы Соболева А.В. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, возвратить дело мировому судье для рассмотрения по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановлением судебного участка № 173 Орехово-Зуевского судебного района Московской области от 20.12.2018 года в отношении должностного лица – генерального директора <данные изъяты> Соболева А.В. по ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить. Возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение мировому судьей судебного участка № 173 Орехово-Зуевского судебного района Московской области.

Судья                                      И.А. Пыльцына