Решение от 23.01.2024 по делу № 5-49/2024 (5-1408/2023;) от 13.12.2023

Дело № 5-49/2024

УИД: 60RS0001-01-2023-010395-65

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 января 2024 года                        г. Псков, ул. Петровская, д.24

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Дмитриева С.Н., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

22.03.2023 в 15 часов 22 минуты на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни по направлению на въезд в Российскую Федерацию со стороны Республики Латвия прибыло транспортное средство марки «№», регистрационный номер №, под управлением Дмитриева С.Н.

22.03.2023 в 15 часов 28 минут зарегистрирована поданная Дмитриевым С.Н. пассажирская таможенная декларация №№, в графе 4 которой дополнительные сведения о товарах, в том числе указанных в графах 3.2-3.10, отсутствовали.

При проведении таможенного контроля в форме устного опроса Дмитриев С.Н. указал на отсутствие в его личных вещах товаров, подлежащих письменному декларированию.

По результатам таможенного досмотра установлено, что среди личных вещей Дмитриев С.Н. перемещает товар: пластиковый флакон белого цвета со следами вскрытия с маркировкой «TRIPLIXAM, 10mg/2.5mg/5mg., apvalkotas tablets, perindoprili argininum/indapamidum/amlodipinum, 30tabletes, serija 698333, derigs lidz 03/2025, страна происхождения Франция». Всего один пластиковый флакон белого цвета со следами вскрытия, общим весом брутто 19,5 гр.

Данный товар Дмитриевым С.Н. задекларирован не был.

Согласно выводам таможенного эксперта № 12402001/0006627 от 29.03.2023 в составе исследованного объекта №1 содержится психотропное вещество – клоназепам. В составе исследованного объекта №2 содержится производное наркотического средства эфедрона (меткатинона) – бупропион. В составе исследованного объекта №3 наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих и ядовитых веществ, в пределах чувствительности используемых методов, не обнаружено.

По факту неисполнения обязанностей по соблюдению запретов и ограничений в отношении Дмитриева С.Н. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 16.3 КоАП РФ.

Дмитриев С.Н., уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении судебного заседания не представил.

Представитель Псковской таможни Соляте Э.В. в судебном заседании поддержала позицию в соответствии с протоколом об административном правонарушении.

Выслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

За несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, наступает административная ответственность по ст.16.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Соблюдение мер нетарифного регулирования, в том числе вводимых в одностороннем порядке, и мер технического регулирования подтверждается в случаях и порядке, определенных Комиссией или законодательством государств-членов в соответствии с Договором о Союзе, а мер экспортного контроля, в том числе мер в отношении продукции военного назначения, - в случаях и порядке, установленных в соответствии с законодательством государств-членов, путем представления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких мер.

К «запретам и ограничениям» в соответствии с пп.10 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС относятся меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором и (или) законодательством государств-членов.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 №30 «О мерах нетарифного регулирования» утверждены Перечень товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, и Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, а также Положения, устанавливающие порядок подтверждения соблюдения запретов и ограничений, в том числе при ввозе и вывозе товаров физическими лицами для личного пользования.

В соответствии с п.п. 3, 6 а) Положения о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 №30 (Приложение №10) ввоз и (или) вывоз наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров осуществляются при наличии лицензии, оформленной в соответствии с Инструкцией об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.11.2014 № 199, за исключением ввоза и (или) вывоза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения; представление таможенному органу государства-члена лицензии не требуется в случаях ввоза и (или) вывоза физическими лицами ограниченного количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии подтверждающих медицинских документов с указанием наименования и количества товара, а также прекурсоров в качестве товаров для личного пользования в объемах, определенных законодательством государств-членов. Подтверждающие медицинские документы (их заверенные копии) составляются на языке государства-члена, на территорию которого осуществляется ввоз указанных лекарственных средств, либо прилагается их нотариально заверенный перевод на язык указанного государства-члена, в случае если иное не установлено законодательством государства-члена.

Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации утвержден постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681.Эфедрон (меткатинон) и его производные включены в Список наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список I) Перечня.

Судьёй установлено, что 22.03.2023 в 15 часов 22 минуты на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни по направлению на въезд в Российскую Федерацию со стороны Республики Латвия прибыло транспортное средство марки «№», регистрационный номер №, под управлением Дмитриева С.Н.

При проведении таможенного контроля Дмитриев С.Н. указал на отсутствие в его личных вещах товаров, подлежащих письменному декларированию.

По результатам таможенного досмотра установлено, что среди личных вещей Дмитриев С.Н. перемещает товар: лекарственные средства.

Согласно выводам таможенного эксперта № 12402001/0006627 от 29.03.2023 в составе исследованного объекта №1 содержится психотропное вещество – клоназепам. В составе исследованного объекта №2 содержится производное наркотического средства эфедрона (меткатинона) – бупропион.

При этом Дмитриев С.Н. не представил документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, а именно не представил медицинские документы, подтверждающие назначение вышеуказанных препаратов (их нотариально заверенный перевод на русский язык).

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое предусмотрена административная ответственность.

Физическое лицо, перемещающее товары, является декларантом, а потому обязано произвести таможенное декларирование товаров с предъявлением товара и документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.

Вина Дмитриева С.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ, помимо протокола об административного правонарушения от 28.08.2023, в котором отражены обстоятельства правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: копией пассажирской таможенной декларации №, актом таможенного досмотра №10209060/220323/Ф000257, заключением таможенного эксперта № № от 29.03.2023, служебной запиской ОЗО и ТН от 18.07.2023 № 26-44/1782, письменным объяснением Дмитриева С.Н., протоколом изъятия вещей и документов от 14.08.2023, и иными материалами дела.

Таким образом, Дмитриев С.Н. проявил противоправное бездействие, выразившееся в несоблюдении запретов и ограничений на ввоз товаров на территорию ЕАЭС.

Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению Дмитриевым С.Н. предписанных обязанностей, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Оценив исследованные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья признает их допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными доказательствами, свидетельствующими о наличии в действиях Дмитриева С.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ, выразившегося в несоблюдении установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, предмет административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить Дмитриеву С.Н. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в пределах санкции ст.16.3 КоАП РФ без конфискации предмета административного правонарушения.

Оснований для применения положений ст.2.9, ч.2.2 ст.4.1, ст.4.1.1 КоАП РФ судья не усматривает.

Предмет административного правонарушения - лекарственные препараты, изъятые из оборота, на основании ч.3 ст.3.7 КоАП РФ подлежит уничтожению.

Процессуальных издержек по делу нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.3, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.16.3 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 000 (░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ 3,79 ░. (░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ - ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░, ░░░. ░░░░░░░░ ░░░░), ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░:

░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ // ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░,

░░░:024501901

░░░░░░░░░░: ░░░ 7730176610, ░░░ 773001001, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ (░░░ ░░░░░░)

░░░░░░░ ░░░░: 40102810045370000002, ░░░░░ ░░░░░: 03100643000000019502,

░░░: 15311601161019000140,

░░░░░: 45328000,

░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: 10209000

░░░ ░░░░░░ 15310102090004373239.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ №5-49/2024 ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ №10209000-4373/2023.

░ ░░░░ 21 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ № 14. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ 60-░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1.3-3 ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 500 (░░░░░░░) ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░░