Решение от 07.09.2023 по делу № 2-2884/2023 от 21.07.2023

04RS0021-01-2023-002584-73

Решение в окончательной форме изготовлено 14.09.2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2023 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Норбоевой Б.Ж., при помощнике судьи ФИО4, при секретаре судебного заседания Жамьянове А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2884/2023 по иску Гунзеновой А.С. к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец просит включить в страховой стаж периоды с 01.10.1989 г. по 01.07.1990 г. в качестве воспитателя ГПД Ичетуйской средней школы, с 15.09.2003 г. по 31.01.2010 г. в качестве заместителя директора по общеобразовательной подготовке, с 01.02.2010 г. по 27.02.2014 г. в качестве заместителя директора по учебно-методической работе профессионально-технического училища №29, с 01.11.1997 г. по 31.12.1997 г., с 01.12.1998 г. по 31.12.1998 г. и назначить страховую пенсию.

В обоснование заявленных требований указано, что истец обратилась в Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ с заявлением об установлении пенсии по старости. Ответом от 04.08.2020 г. ей отказано. С данным решением она не согласна, поскольку ответчиком не зачтены следующие периоды работ: с 01.10.1989 г. по 01.07.1990 г. в качестве воспитателя ГПД Ичетуйской средней школы, в указанный период она работала воспитателем, занималась внеурочными занятиями с детьми начальных классов после уроков, делали домашние задания до 3-4 часов дня; с 15.09.2003 г. по 31.01.2010 г. в качестве заместителя директора по общеобразовательной подготовке профессионально-технического училища №29, с 01.02.2010 г. по 27.02.2014 г. в качестве заместителя директора по учебно-методической работе профессионально-технического училища №29, поскольку наименования должностей «заместитель директора по общеобразовательной подготовке», «заместитель директора по учебно-методической работе» Пунктом 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старостилицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должности заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно, связанной с образовательным (воспитательным) процессом.Согласно оспариваемому ответу актом проверки от 03.08.2020 г. установлено, что приказом от 01.02.2010 №10 Гунзенова А.С. назначена заместителем директора по учебно-методической работе с 01.02.2010 г. В наименование должности «заместитель директора по учебно-методической работе» внесены изменения на наименование должности «заместитель директора по учебной работе» по дополнительному соглашению от 28.02.2014 г. №5. По данному периоду может пояснить, что с 15.09.2003 г. по настоящее время она является заместителем директора по учебной работе, несмотря на то, что в оспариваемый период наименование должности указанное в трудовой книжке формально не соответствовало п. 8 Правил №781, фактически осуществляет функции заместителя по учебной работе, в связи с чем было издано дополнительное соглашение в 2014 г. Указанное подтверждается тарификационными списками преподавателей за учебный год 2010-2011 гг., 2011-2012 гг., в которых указано, что Гунзенова А.С. числилась как именно заместитель по учебной работе. Также из штатного расписания следует, что в разные периоды должности заместителя по учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной работе занимали иные люди, что косвенно подтверждает, что фактически она занимала должность заместителя по учебной работе. За оспариваемый период у нее имелась необходимая педагогическая нагрузка (требуемая от 240 до 320 часов в год), тем самым, указанные периоды работ подлежат включению в страховой стаж. Согласно архивной справке Министерства образования и науки Республики Бурятия от 23.06.2023 г. в лицевых счетах Гунзеновой А.С. имеются следующие сведения о заработной плате за сентябрь, октябрь 1997 г., сведения с января 1998 г. по июнь 1998 г., с августа 1998 г. по ноябрь 1998 г., за ноябрь и декабрь 1997 г. и за декабрь 1998 г. сведения отсутствуют, далее имеются сведения с января 1999 г. по июнь 1999 г. Из архивной справки Министерства образования и науки Республики Бурятия от 23.06.2023 г. следует, что учебный отпуск, курсы повышения, отпуск без содержания не предоставлялись. За период с 01.11.1997 г. по 31.12.1997 г., с 01.12.1998 г. по 31.12.1998 г. отсутствовали начисления по заработной плате, поскольку находилась на больничном. В архивной справке от 23.06.2023 г. №231/1 указано о том, что Гунзеновой А.С. на 1997/1998 учебный год присвоено 10 разряд, на основании решения аттестационной комиссии Петропавловского ПТУ-29 от 28.04.1999 Гунзеновой присвоена вторая квалификационная категория с оплатой труда по 12 разряду с 28.04.1999 г. Периоды с 01.11.1997 г. по 31.12.1997 г., с 01.12.1998 г. по 31.12.1998 г. подлежат включению в страховой стаж, поскольку оснований для не начисления заработной платы не имелось, по какой причине они не производились ей неизвестно.

В судебном заседании истец Гунзенова А.С. исковые требования поддержала, воспользовавшись своим правом, предусмотренным ст. 39 ГПК РФ, уточнила исковые требования и просила включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 01.10.1989 г. по 01.07.1990 г. в качестве воспитателя ГПД Ичетуйской средней школы, с 01.11.1997 г. по 31.12.1997 г., с 01.12.1998г. по 31.12.1998 г. в должности преподавателя бурятского языка и литературы ГПБОУ «Джидинский многопрофильный техникум», с 15.09.2003 г. по 31.01.2010 г. в должности заместителя директора по общеобразовательной подготовке профессионально-технического училища №29, с 01.12.2010 г. по 27.02.2014 г. в должности заместителя директора по учебно-методической работе профессионально-технического училища №29, также просила назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с октября 2019 г. Суду пояснила, что обучаясь в 11 классе Ичетуйской средней школы, была принята на должность воспитателя группы продленного дня, после окончания школы поступила в Бурятский пединститут. 25 лет педагогической деятельности по ее подсчетам наступил 12.06.2020 г., характер ее деятельности связан с осуществлением педагогической деятельности. С заявлением о назначении страховой пенсии обращалась 22.07.2020 г., более с указанными заявлениями не обращалась. Просит исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия по доверенности Дамбиева Е.Б. исковые требования Гунзеновой А.С. не признала, суду пояснила, что у Отделения отсутствуют законные основания для включения спорных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по периоду работы с 01.10.1989 г. по 01.07.1990 г. в должности воспитателя ГПД Ичетуйской средней школы, в документах архивного фонда Гунзенова А.С. не значится, начисления по заработной плате отсутствуют. По периодам с 15.09.2003 г. по 31.01.2010 г. в должности заместителя директора по общеобразовательной подготовке, с 01.02.2010 г. по 27.02.2014 г. в должности заместителя директора по учебно-методической работе, наименования указанных должностей в п. 8 Правил №781 не предусмотрены. Требования о включении периодов с 01.11.1997 г. по 31.12.1997 г., с 01.12.1998 г. по 31.12.1998 г. оставляет на усмотрение суда, поскольку при оценке пенсионных прав Отделению не были представлены листки нетрудоспособности. По требованиям о назначении страховой пенсии по старости с октября 2019 г. просит отказать, поскольку с заявлением об установлении страховой пенсии истец обратилась 22.07.2020 г., на дату обращения продолжительность периодов работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение составляла 13 лет 09 месяцев 06 дней, что менее требуемой продолжительности.

Определением суда от 10.08.2023 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ГБПОУ «Джидинский многопрофильный техникум».

Представители ГБПОУ «Джидинский многопрофильный техникум» в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 1.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Судом установлено, что истец Гунзенова А.С. 22.07.2020 г. обратилась к ответчику с заявлением об установлении страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ответчика от 04.08.2020 г. ... Гунзеновой А.С. отказано в установлении страховой пенсии по старости. В качестве причин отказа указано, что на дату обращения продолжительность периодов работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, составляет 13 лет 09 месяцев 06 дней, при требуемой продолжительности не менее 25 лет. Периоды работы, не включаемые в стаж: 01.10.1989 г. – 01.07.1990 г. в должности воспитателя ГПД Ичетуйской средней школы, поскольку согласно записи в трудовой книжке Гунзенова А.С. принята воспитателем ГПД в Ичетуйскую среднюю школу с 01.10.1989 г., уволена 01.07.1990 г. Данная запись, внесенная в трудовую книжку, не совпадает со сведениями, отраженными в справках от 27.07.2020 №40, от 03.08.2020 №17. В документах архивного фонда Верхне-Ичетуйской средней школы за 1989-1990 год Гунзенова А.С. не числится, начисления по заработной плате за 1989-1990 гг. отсутствуют. Периоды с 15.09.2003 г. по 31.01.2010 г. в должности заместителя директора по общеобразовательной подготовке профессионально-технического училища №29, с 01.02.2010 г. по 27.02.2014 г. в должности заместителя директора по учебно-методической работе профессионально-технического училища №29, поскольку наименования должностей «заместитель директора по общеобразовательной подготовке», «заместитель директора по учебно-методической работе» п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, не предусмотрены. Кроме этого, не включены периоды с 01.11.1997-31.12.1997, 01.12.1998-31.12.1998 г., поскольку отсутствуют начисления по заработной плате.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 указанного Федерального закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила N 781);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогическойдеятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее - Список N 1067), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (далее - Список N 463), утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическаядеятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Разрешая заявленные требования о включении периодов работы с 01.10.1989 г. по 01.07.1990 г. в должности воспитателя ГПД Ичетуйской средней школы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно записям трудовой книжки АТ-IV ..., оформленной на Гунзенову А.С. 01.10.1989 г. следует, что последняя принята в Ичетуйскую среднюю школу воспитателем ГПД 01.10.1989 г., уволена в связи с выездом на учебу 01.07.1990 г.

Из справки МБОУ «Верхне-Ичетуйская средняя общеобразовательная школа им. М.Д. Цаганова» Джидинского района РБ от 06.09.2023 г. следует, что книга приказов с 1979 года по январь 1991 года утеряна по неизвестной причине.

Согласно сведениям МО СП «Ичетуйское» Джидинского района №40 от 27.07.2020 г., за период работы в Ичетуйской средней школе воспитателем ГПД с 01.10.1989 г. по 01.07.1990 г. Гунзенова А.С. в лицевых счетах Верхне-Ичетуйской средней школы за 1989-1990 гг. не числится.

Из справки МБОУ «Верхне-Ичетуйская средняя общеобразовательная школа им. М.Д. Цаганова» Джидинского района РБ от 04.09.2023 г. следует, что Гунзенова А.С. обучалась с 1 по 10 классы в период с 1980 по 1990 гг., за годы учебы показала себя активной, прилежной ученицей, за что была награждена премией им. Д.Банзарова.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истец в спорный период времени с 1989-1990 гг. обучалась в 11 классе средней общеобразовательной школы, в связи с чем не могла осуществлять трудовую деятельность полный рабочий день, учитывая отсутствие сведений в лицевых счетах о начислении заработной платы, суд не усматривает правовых оснований для включения спорного периода с 01.10.1989 г. по 01.07.1990 г. в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Разрешая заявленные требования о включении спорных периодов с 15.09.2003 г. по 31.01.2010 г. в должности заместителя директора по общеобразовательной подготовке профессионально-технического училища №29, с 01.12.2010 г. по 27.02.2014 г. в должности заместителя директора по учебно-методической работе профессионально-технического училища №29 суд приходит к следующему.

Истец Гунзенова А.С. 15.09.2003 г. назначена заместителем директора по общеобразовательной подготовке, 26.05.2005 г. на основании решения аттестационной комиссии ГОУПУ №29 истец соответствует II категории, 11.05.2006 г. на основании решения районной аттестационной комиссии присвоена первая квалификационная категория как преподавателя бурятского языка и литературы, 01.02.2010 г. назначена заместителем директора по учебной работе, 30.12.2010 г. ГОУПО «Профессиональное училище №29» переименовано в государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Джидинский многопрофильный техникум». 30.12.2015 г. на основании решения аттестационной комиссии Министерства образования и науки Республики Бурятия от 30.12.2015 г. присвоена первая квалификационная категория как преподавателя бурятского языка и литературы. Указанные сведения отражены в трудовой книжке истца.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии по старости имеют учителя, работающие в школах всех наименований.

Отказывая во включении спорных периодов работы в специальный стаж истца для назначения досрочной пенсии, пенсионный орган указал, что Списком №781 наименование должности «заместитель директора по учебно-методической работе», «заместитель директора по общеобразовательной подготовке», не предусмотрены.

Особенности исчисления специального стажа руководителей учреждений для детей - директора (начальника, заведующего), а также заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом - установлены пунктом 8 Правил от 29 октября 2002 г. N 781.

Согласно подпункту "б" пункта 8 Правил от 29 октября 2002 г. N 781 в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7,1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Из изложенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Согласно справке ГБПОУ «ДМТ» от 03.08.2020 г. следует, что Гунзенова А.С. в период с 15.09.2003 г. по 31.08.2010 г. осуществляла трудовую деятельность в должности заместителя директора по общеобразовательной подготовке, преподавателя бурятского языка и литературы в Профессионально-техническом училище №29. Работа в должности преподавателя выполнялась на неполную ставку; в период с 01.09.2010 г. по настоящее время осуществляла трудовую деятельность в должности заместителя директора по учебной работе, работа выполнялась на полную ставку – 1,0.

В качестве оснований выдачи справки указаны книги приказов с 2005 г., тарификация пед.работников с 2000 г. по настоящее время.

В обоснование заявленных требований суду представлены следующие доказательства.

Так, согласно акту проверки льготного стажа от 03.08.2020 г., согласно тарификационных списков педагогических работников Джидинского многопрофильного техникума, Гунзенова А.С. числится в 2003-2004 уч.г. – заместителем директора по ООП, преподавателем бурятского языка, литературы с педагогической нагрузкой 9 ч., 2004-2005 уч.г. – заместителем директора по ООП, преподавателем бурятского языка, литературы с педагогической нагрузкой 9 ч., 2005-2006 уч.г. – заместителем директора поООП, преподавателем бурятского языка, литературы с годовой педагогической нагрузкой 240 ч., 2006-2007 уч.г. – заместителем директора по ООП, преподавателем бурятского языка, литературы с годовой педагогической нагрузкой 380 ч., 2007-2008 уч.г. – заместителем директора по ООП, преподавателем бурятского языка, литературы с годовой педагогической нагрузкой 429 ч., 2008-2009 уч.г. – методистом, преподавателем бурятского языка, литературы на 0,63 ст.; на 01.09.2009 г. – методистом, преподавателем бурятского языка и литературы с годовой педагогической нагрузкой 314 ч., с 01.09.2010 г. по 2019 гг. по тарификационным спискам проходит как «заместитель директора по учебной работе».

Согласно дополнительному соглашению №5 от 28.02.2014 г. внесены изменения в трудовой договор №26 от 11.01.2011 г. в части изменения должности на «заместителя директора по учебной работе».

Из представленных в материалы дела тарификационных списков следует, что в 2003-2004 учебный год, у Гунзеновой А.С. педагогическая годовая нагрузка составляла 470 часов; в 2004-2005 учебный год – 370 часов, 2005-2006 учебный год – 240 часов, 2006-2007 учебный год – 380 часов, 2007-2008 учебный год – 429 часов, 2008-2009 учебный год – 452 часов, 2009-2010 учебный год – 314 часов, дополнительная педагогическая нагрузка 206 часов, 2010-2011 учебный год – 286 часов, 2011-2012 учебный год – 300 часов, 2012-2013 учебный год 294 часов, 2014-2015 учебный год 291 часов.

Кроме этого суду представлены книги приказов, аттестационные листы, приказы о присвоении квалификационных категорий, штатные расписания за спорные периоды, журналы учета теоретического обучения и т.д.

Из должностной инструкции заместителя директора училища по общеобразовательной подготовке следует, что заместитель директора по ООП ведет учебно-воспитательную, организационную работу под непосредственным руководством директора училища, при этом обязан организовать текущее и перспективное планирование деятельности педагогического коллектива, организовать учебно-воспитательную, методическую и внеклассную работу по общеобразовательным предметам и т.д.

Из должностной инструкции заместителя директора по учебно-методической работе, заместитель директора является непосредственно организатором образовательного процесса, отвечает за координацию деятельности всех подразделений для обеспечения должного качества подготовки специалистов, в обязанности которого входит непосредственное руководство подготовкой, организацией и контролем учебно-воспитательного процесса, техникума по всем формам обучения и т.д.

Таким образом, работа Гунзеновой А.С. преподавателем бурятского языка и литературы, выполняемая наряду с основной работой, при выполнении ею нормы педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы, является основанием для зачета таких периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, следовательно, спорные периоды с 15.09.2003 г. по 31.01.2010 г., с 01.12.2010 г. по 27.02.2014 г. подлежат включению в стаж Гунзеновой А.С., дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

Кроме этого суд приходит к выводу о необходимости включения периода с 01.11.1997 г. по 31.12.1997 г., с 01.12.1998 г. по 31.12.1998 г. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку заявленные периоды подтверждены представленными в дело листками нетрудоспособности.

Суд учитывает, что по данным индивидуального персонифицированного учета период работы истца с 01.01.2002 г. по 31.12.2022 г. отражен с указанием кода льготных условий труда (28-ПД, 27-ПД).

Таким образом, на основании имеющихся в деле доказательств, в их совокупности и взаимосвязи судом установлено осуществление Гунзеновой А.С. деятельности, связанной с образовательной деятельностью, регламентируемой Законом РФ "Об образовании", в связи с чем, периоды ее работы с 01.11.1997 г. по 31.12.1997 г., с 01.12.1998 г. по 31.12.1998 г. в должности преподавателя бурятского языка и литературы ГПБОУ «Джидинский многопрофильный техникум», с 15.09.2003 г. по 31.01.2010 г. в должности заместителя директора по общеобразовательной подготовке профессионально-технического училища №29, с 01.12.2010 г. по 27.02.2014 г. в должности заместителя директора по учебно-методической работе профессионально-технического училища №29 подлежат включению в специальный стаж истца.

По заявленным требованиям об обязании ответчика назначить Гунзеновой А.С. досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права с октября 2019 г., суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем (пункт 2 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ).

Вместе с тем частью 1.1 статьи 30 Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с учетом периодов, включенных судом в специальный стаж истца с 01.11.1997 г. по 31.12.1997 г., с 01.12.1998 г. по 31.12.1998 г. в должности преподавателя бурятского языка и литературы ГПБОУ «Джидинский многопрофильный техникум», с 15.09.2003 г. по 31.01.2010 г. в должности заместителя директора по общеобразовательной подготовке профессионально-технического училища №29, с 01.12.2010 г. по 27.02.2014 г. в должности заместителя директора по учебно-методической работе профессионально-технического училища №29, у Гунзеновой А.С. возникло в августе 2020 г., однако право на досрочное назначение страховой пенсии по старости могло быть реализовано не ранее февраля 2022 года (с учетом Приложения №7 кФедеральному закону от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Таким образом, правовых оснований для возложения обязанности на ответчика назначить страховую пенсию по старости истцу с октября 2019 года, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ 1020300893249) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ 01.11.1997 ░. ░░ 31.12.1997 ░., ░ 01.12.1998 ░. ░░ 31.12.1998 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░ 15.09.2003 ░. ░░ 31.01.2010 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №29, ░ 01.12.2010 ░. ░░ 27.02.2014 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №29.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░. ░░░░-░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░