Решение по делу № 5-52/2024 от 13.09.2024

Дело № 5-52/2024

УИД 29RS0022-01-2024-002453-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 сентября 2024 года                  город Архангельск

                                     пр. Ломоносова, д. 203

Судья Приморского районного суда Архангельской области Ковач Н.В.,
с участием Миронова А. АлексА.а,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Миронова А. АлексА.а, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Беларусь (паспорт №),
со средним специальным образованием, в браке не состоящего, несовершеннолетних детей и иных лиц на иждивении не имеющего, военнообязанного, не трудоустроенного, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в результате проверки документов гражданина Республики Беларусь Миронова А. АлексА.а, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлено, что он с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ незаконно находился на территории Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ Миронов А.А. въехал на территорию РФ с целью осуществления трудовой деятельности. На миграционном учете не состоял. В период пребывания на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ правовых оснований на продление срока пребывания на территории РФ не приобрел, должен был покинуть территорию Российской Федерации. Непрерывный срок пребывания на территории РФ (девяносто суток) у Миронова А.А. истек ДД.ММ.ГГГГ. При этом в соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина прибывшего в Российскую Федерацию в порядке не требующем получения визы регистрации, не может превышать 90 суток.

Миронов А.А. пребывал на территории Российской Федерации после истечения срока временного пребывания, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина прибывшего в Российскую Федерацию в порядке не требующем получения визы регистрации, не может превышать 90 суток.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ Миронов А.А. должен был покинуть территорию Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, гражданин Республики Беларусь Миронов А.А. пребывает на территории Российской Федерации после истечения определённого срока временного пребывания, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, допуская нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Миронов А.А. не оспаривал событие и обстоятельства административного правонарушения, раскаялся в содеянном.

Выслушав в судебном заседании Миронова А.А., исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина прибывшего в Российскую Федерацию в порядке не требующем получения визы регистрации, не может превышать 90 суток.

Судом установлено, что около ДД.ММ.ГГГГ в результате проверки документов гражданина Республики Беларусь Миронова А. АлексА.а, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлено, что он с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ незаконно находился на территории Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ Миронов А.А. въехал на территорию РФ с целью осуществления трудовой деятельности. На миграционном учете не состоял. В период пребывания на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ правовых оснований на продление срока пребывания на территории РФ не приобрел, должен был покинуть территорию Российской Федерации. Непрерывный срок пребывания на территории РФ (девяносто суток) у Миронова А.А. истек ДД.ММ.ГГГГ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Миронова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом участкового уполномоченного полиции ОП «Приморский» МО МВД России «Новодвинский» ФИО2;

- объяснением Миронова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, в котором последний изобличает себя в пребывании на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, а именно на территории <адрес> без наличия на то законных оснований. На миграционном учете не состоял. Прибыв на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в последующем каких-либо правовых оснований на продление срока пребывания на территории РФ не приобрел;

- объяснением ФИО1, которому в связи с исполнением должностных обязанностей стало известно о незаконном пребывании Миронова А.А. на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, а именно на территории <адрес>;

- сведениями из информационных баз данных, согласно которым Миронов А.А. на миграционном учете не состоял, в период пребывания на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ правовых оснований на продление срока пребывания на территории РФ не приобрел.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Миронова А.А.. и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Процедура оформления протокола соблюдена, положения ст.51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ Миронов А.А. разъяснены. В судебном заседании Миронов А.А. пояснил, что копия протокола об административном правонарушении ему была вручена.

Собранные по делу доказательства являются допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являющимися достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Миронова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В силу ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении Миронову А.А. административного наказания суд, согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, возраст, его имущественное и семейное положение, состояние здоровья, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Миронова А.А., суд на основании ч.2 ст.4.2 КоАП РФ считает признание вины в совершенном административном правонарушении, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Миронова А.А. судом не установлено.

С учетом указанного, принимая во внимание все обстоятельства дела в их совокупности, личность Миронова А.А., его возраст, состояние здоровья, имущественное положение, суд полагает необходимым назначить Миронову А.А. административное наказание в виде административного штрафа.

При определении размера штрафа суд принимает во внимание, в том числе характер совершенного Мироновым А.А. административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, возраст, состояние здоровья, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

В силу ст.ст.3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст.18.8 КоАП РФ, является установленной государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 17 февраля 2016 года № 5-П, суды, рассматривая дела о нарушении иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, влекущем административное выдворение за пределы Российской Федерации, должны учитывать при назначении административного наказания обстоятельства, позволяющие надлежащим образом оценить соразмерность его последствий целям введения данной меры административной ответственности, в том числе длительность проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате российских налогов, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в российское гражданство.

В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют какие-либо доказательства того, что за время пребывания в Российской Федерации Миронова А.А. совершал преступления на территории Российской Федерации,, нарушал права и законные интересы других граждан, создавал угрозу безопасности Российской Федерации и гражданам.

Кроме того, согласно представленной информации в отношении Миронова А.А. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, подготовлены и направлены в Генеральную прокуратуру Российской Федерации материалы экстрадиционной проверки в отношении указанного лица.

С учетом всех сведений о личности Миронова А.А. и конкретных обстоятельств данного дела в их совокупности судья полагает возможным не назначать Миронову А.А. административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Миронова А. АлексА.а признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Архангельской области и НАО (УМВД России по Архангельской области) ИНН 2901071427, КПП 290101001, код ОКТМО 11652452, БИК 011117401. Номер расчетного счета получателя платежа: 03100643000000012400, ЕКС – 40102810045370000016. Наименование банка: Отделение Архангельск Банка России /УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу. Наименование платежа: штраф код 18811601181019000140. УИН 18880429240296892644.

    В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Ковач