№ 12-4/2021
УИД 24MS0022-01-2020-000282-73
Р Е Ш Е Н И Е
03 июня 2021 года с. Ирбейское
Судья Ирбейского районного суда Красноярского края Пятова Д.В.,
с участием заявителя Буланова Романа Николаевича,
его представителя – Трифонова А.И.,
при помощнике судьи Каледа Д.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу защитника Буланова Романа Николаевича – Придеина Евгения Дмитриевича на постановление мирового судьи судебного участка № 35 в Ирбейском районе Красноярского края от 19.11.2020 года в отношении Буланова Романа Николаевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, работающего менеджером у ИП Подорожный, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, пер. Майский, <адрес>, привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Буланов Р.Н. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей, с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Защитник Буланова Р.Н. – ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, ссылаясь на то, что постановление мировым судьей вынесено незаконно, поскольку доказательства обвинения, на которых мировой судья основывает свои выводы, получены с нарушениями действующего законодательства. Доказательства невиновности, аргументы и доводы, представленные в суд его защитником, судом безосновательно отвергнуты. Выводы суда не основаны на законе, вина Буланова Р.Н. материалами административного дела не доказана. В ходе проведения административной процедуры – составления протокола об административном правонарушении, так или иначе было нарушено право лица на личное и непосредственное участие, право делать заявления, давать объяснения, возражать по сути обвинения, заявлять отводы и т.<адрес> письмо с повесткой о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении было вручено Буланову Р.Н. по месту работы в отделении связи «Почта России» по истечении нескольких дней с даты составления протокола, указанной в повестке полиции. При обращении им в почтовое отделение по месту жительства для получения второго письма с повесткой из ГИБДД, в выдаче письма отделением связи «Почта России» Буланову Р.Н. было отказано по неизвестно причине. По мнению суда, инспектор ГИБДД не виноват в том, что Буланов Р.Н. не был заблаговременно уведомлен об административной процедуре. Акт медицинского освидетельствования не является допустимым доказательством по делу об административном правонарушении, установленный КоАП РФ и Инструкцией порядок медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, не соблюден, второе исследование на состояние алкогольного опьянения было проведено через 13 минут после первого. Вывод мирового суда о «несущественности нарушения врача» противоречит позиции Верховного суда при рассмотрении аналогичных дел. Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава в действиях Буланова Р.Н. состава административного правонарушения.
В судебном заседании защитник Буланова Р.Н. – Трифонов А.И., лицо, привлекаемое к административной ответственности Буланов Р.Н доводы жалобы поддержали по изложенным выше основаниям.
Представитель ОГИБДД МО МВД России «Ирбейское», защитник Буланова Р.Н. – Придеин Е.Н. в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.
Изучив жалобу, выслушав Буланова Р.Н., его защитника Трифонова А.И., врача КГБУЗ «Ирбейская РБ» ФИО10, проверив материалы дела, суд полагает, что оснований для удовлетворения жалобы и изменения или отмены постановления мирового судьи не имеется.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Административная ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ установлена за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с примечанием к ст. 12.8 КоАП РФ употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Как установлено мировым судьей, ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 45 минут в районе <адрес>, в <адрес> Буланов Р.Н., находясь в состоянии опьянения, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ управлял транспортным средством - снегоходом «Тайга», без государственного регистрационного знака.
Данные обстоятельства, а также вина Буланова Р.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:
- рапортом инспектора ДПС оГИБДД МО МВД России «Ирбейский» ФИО7 об обстоятельствах административного правонарушения;
- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому зафиксирован факт управления Булановым Р.Н. транспортным средством – снегоходом «Тайга» в состоянии опьянения;
- протоколом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отстранении от управления транспортным средством, согласно которому Буланов Р.Н. был отстранен от управления транспортным средством Тайга г/н б/н, в связи с наличием запаха алкоголя изо рта, неустойчивостью позы, нарушением речи, резким изменением окраски кожных покровов лица, поведением, не соответствующим обстановке с применением видеозаписи;
- актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе у Буланова Р.Н. составила в результате первого исследования – 0,90 мг/л, а в результате второго – 1,04 мг/л, дано заключение «опьянение установлено»;
- протоколом <адрес> о задержании транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому транспортное средство Тайга б/н, передано ФИО8 для транспортировки и помещения на специализированную стоянку с применением видеозаписи;
- протоколом <адрес> о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Буланов Р.Н., управляющий транспортным средством Тайга б/н направлен для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии признаков опьянения: запах алкоголя изо рта, неустойчивость, нарушение речи;
- копией паспорта самоходной машины и других видов техники АА 682913 на снегоход «Тайга» СТ-500Д;
- сведениями о технических характеристиках транспортного средства снегохода «Тайга» СТ-500Д, справкой главного государственного инженера-инспектора инспекции Гостехнадзора по <адрес> службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники <адрес> ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ.
Все вышеуказанные доказательства исследованы мировым судьей в полном объеме, им дана надлежащая оценка. Сомнений в допустимости перечисленных доказательств, их достоверности и достаточности для принятия решения не возникает.
Действия Буланова Р.Н. верно квалифицированы мировым судьей по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, как управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Каких либо оснований не доверять сотрудникам ГИБДД, оформившими данное правонарушение, сомневаться в законности их действий либо объективности проведенного медицинского освидетельствования на состояние опьянения, у суда апелляционной инстанции не имеется, поскольку сотрудники находились при исполнении своих должностных обязанностей по охране общественного порядка и не являются лицами, каким-либо образом заинтересованными в исходе административного делопроизводства в отношении Буланова Р.Н. по ст. 12.8 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы, нарушений прав Буланова Р.Н. при составлении протокола об административном правонарушении и иных представленных мировому судье доказательств не имеется.
Так, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80081951173230, письмо, направленное ДД.ММ.ГГГГ МО МВД Росси «Ирбейский» Буланову Р.Н., прибыло в место вручения ДД.ММ.ГГГГ, в эту же дату указано о неудачной попытке его вручения. Таким образом, Буланов Р.Н., зная о том, что в его отношении возбуждено дело об административном правонарушении, получив копию протокола об административном правонарушении в его отношении от ДД.ММ.ГГГГ, не принял меры к своевременному получению корреспонденции. В целях обеспечения надлежащего извещения, сотрудниками оГИБДД в адрес Буланова Р.Н, были своевременно - ДД.ММ.ГГГГ были направлены заказные с уведомлением письма по адресу его места жительства и по месту работы, таким образом, должностными лицами административного органа были созданы необходимые условия для участия лица, привлекаемого к административной ответственности, при составлении протокола об административном правонарушении и реализации им права на защиту. Согласно пункту 34 Приказа Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.
Доводы защитника ФИО1 о проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения с нарушением установленного Порядка, выразившимся в несоблюдении временного интервала между первым и вторым исследованиями выдыхаемого воздуха суд оценивает критически.
Согласно пункту 11 Порядка при проведении исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя результаты измерения концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе указываются в Акте в миллиграммах на один литр выдыхаемого воздуха на основании показаний используемого технического средства измерения.
Положительным результатом исследования выдыхаемого воздуха считается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.
При положительном результате первого исследования выдыхаемого воздуха через 15 - 20 минут после первого исследования проводится повторное исследование выдыхаемого воздуха. Результаты первого исследования указываются в подпункте 13.1 Акта, повторного - в подпункте 13.2 Акта.
В силу п. 12 Порядка при медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, отбор биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологические исследования осуществляется вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя.
Согласно п. 15 Порядка, медицинское заключение "установлено состояние опьянения" выносится в случае освидетельствования лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 Порядка, при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ.
Как пояснил в судебном заседании опрошенный в качестве свидетеля врач КГБУЗ «Ирбейская РБ» ФИО10, проводивший медицинское освидетельствование на состояние опьянения Буланова Р.Н., у последнего изначально при визуальном осмотре имелись признаки опьянения. А именно у Буланова Р.Н. имело место покраснение кожных покровов, нечеткая речь, неточные движения. Первое исследование на состояние опьянения специальным прибором было проведено в 21 час 20 минут, второе – в 21 час 33 минуты, то есть с интервалом в 13 минут. При этом не соблюдение предусмотренного инструкцией интервала 15-20 минут в настоящем случае не могло повлиять на концентрацию паров этанола в выдыхаемом Булановым Р.Н. воздухе, поскольку при втором исследовании произошло только его увеличение (в первый раз – 0,90 мг/л и во второй – 1,04 мг/л). Увеличение показателя наличия этилового спирта свидетельствует о том, что Буланов Р.Н. принимал алкоголь незадолго до его задержания сотрудниками полиции, а не накануне либо продолжительный период до проверки на состояние опьянения, когда происходит уменьшение значения при повторном освидетельствовании.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав Буланова Р.Н. на защиту со стороны сотрудников ГИБДД и при прохождении медицинского освидетельствования.
Булановым Р.Н. и его защитниками не представлено суду никаких доказательств, свидетельствующих о том, что он не управлял транспортным средством в состоянии опьянения. Соответственно, доказательства совершения административного правонарушения в полном объеме не опровергнуты.
Также суд приходит к выводу, что установленный законом порядок привлечения к административной ответственности по делу не нарушен, а доводы представителя о том, что срок привлечения к административной ответственности истек, суд расценивает как способ избежать ответственности за совершенное административное правонарушение. Мировым судьей постановление по делу об административном правонарушении вынесено в установленный законом срок, в связи с чем предусмотренных законом оснований для прекращения производства по делу в связи с истечением срока привлечения к ответственности не имеется.
Противоречий или неустранимых сомнений, а также процессуальных нарушений, влияющих на правильность вывода о доказанности вины Буланова Р.Н. в совершении данного правонарушения, материалы дела не содержат.
Административное наказание назначено Буланову Р.Н. с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, в пределах, установленных санкцией ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ.
Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену постановления мирового судьи, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу защитника Буланова романа Николаевича – ФИО1 - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Судья: ФИО3