Решение по делу № 2-10437/2024 от 16.10.2024

11RS0001-01-2024-017352-29 дело №2-10437/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Саенко О.Л.,

при секретаре Крыжевской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 11 ноября 2024 года гражданское дело по иску заместителя прокурора Республики Коми в интересах Сажиной Нины Пантелеймоновны к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом, направить проект соглашения об изъятии недвижимости,

установил:

Заместитель прокурора Республики Коми обратился в суд в интересах Сажиной Н.П. с иском, в котором просил возложить на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного под многоквартирным домом №... м.... ... и ... этого дома; направить Сажиной Н.П. проект соглашения об изъятии недвижимости с определением размера возмещения.

В обоснование требований указал, что многоквартирный ... м.... признан аварийным и подлежащим сносу, однако, администрация бездействует в решении вопроса об изъятии земельного участка и принадлежащего Сажиной Н.П. жилого помещения в аварийном доме в соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора г.Сыктывкара – Семенова Я.В., действующая на основании поручения прокуратуры Республики Коми, требования поддержала.

Представитель ответчика иск не признала, указав, что земельный участок под аварийным домом изъят для муниципальных нужд, однако, для проведения процедуры изъятия всех жилых помещений дома у органа местного самоуправления отсутствуют денежные средства.

Истец Сажина Н.П. в суд не явилась.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что истец Сажина Н.П. является собственником жилого помещения (квартиры) №... в ... м.... ....

На основании заключения межведомственной комиссии от ** ** ** постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный ... м.... ... признан аварийным и подлежащим сносу. Этим же постановлением определен срок до 2028 года для принятия мер по расселению граждан, проживающих в многоквартирном доме.

** ** ** администрация МО ГО «Сыктывкар» направила в адрес собственников помещений ... м.... (в том числе в адрес истца) требование о сносе многоквартирного дома в срок до ** ** **.

Также в требовании указано, что в случае, если по истечении установленного срока не будет осуществлен снос аварийного многоквартирного жилого дома, администрацией МО ГО «Сыктывкар» будет решаться вопрос о принятии решения об изъятии принадлежащих собственникам жилых помещений в данном доме, а также земельного участка, предназначенного для обслуживания данного дома, в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Прокурор в иске указывает, что несмотря на истечение срока для добровольного сноса дома, администрация бездействует в решении вопроса об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд, не выкупает аварийное жилье у собственников.

Защита прав собственников помещений, расположенных в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в порядке, установленном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 указанной статьи.

В силу части 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 6).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8).

Таким образом, решение вопроса о выкупе жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Из материалов дела следует, что в установленный для добровольного сноса многоквартирного ... м.... ... срок собственники помещений дом не снесли.

** ** ** администрацией издано постановление №... об изъятии для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар» путем выкупа земельного участка, находящегося в общей долевой собственности собственников жилых помещений, расположенного под многоквартирным (аварийным) домом по адресу: ..., м...., .... Этим же постановлением изъято для муниципальных нужд жилое помещение №... в ... м.....

Из содержания постановления следует, что оно издано во исполнение вступившего в законную силу решения Сыктывкарского городского суда от ** ** ** по делу №....

Решение об изъятии принадлежащего истцу Сажиной Н.П. жилого помещения №... в многоквартирном (аварийном) ... м.... ... администрацией до настоящего времени не принято.

Обязанность совершения действий, предусмотренных статьей 32 ЖК РФ, возникает у органа местного самоуправления после признания в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Соблюдение процедуры изъятия земельных участков в порядке статьи 32 ЖК РФ имеет своей целью выкуп аварийного помещения, находящегося в собственности, и направлено на обеспечение условий для осуществления права граждан на жилище.

Отсутствие определенного законом срока, в течение которого жилые помещения должны быть изъяты, не освобождает орган местного самоуправления от исполнения возложенной на него обязанности, так как право граждан на благоприятные и безопасные условия проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия произвольно установленного срока расселения аварийного дома.

Учитывая установленные законом правовые последствия признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу, принимая во внимание, что органом местного самоуправления принято решение об изъятии земельного участка под аварийным домом №... в м...., бездействие администрации по непринятию решения об изъятии принадлежащего истцу жилого помещения в указанном доме нельзя признать законным.

В целях восстановления прав истца как собственника жилого помещения в связи с изъятием для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом №... в м.... ... на администрацию МО ГО «Сыктывкар» следует возложить обязанность принять решение об изъятии путем выкупа жилого помещения по адресу: ..., м...., ..., и направить истцу проект соглашения об изъятии недвижимости с определением размера возмещения за жилое помещение в соответствии с требованиями части 7 статьи 32 ЖК РФ.

На основании статьи 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить администрации срок для исполнения решения в части принятия решения об изъятии жилого помещения – 1 месяц, а в части направления соглашения – 6 месяцев со дня вступления его в законную силу.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Требования заместителя прокурора Республики Коми, заявленные в интересах Сажиной Нины Пантелеймоновны (...), к администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) - удовлетворить.

В связи с изъятием для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом №... м.... ... обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять решение об изъятии путем выкупа жилого помещения по адресу: ..., м...., ..., принадлежащего на праве собственности Сажиной Нине Пантелеймоновне.

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу направить Сажиной Нине Пантелеймоновне проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с определением размера возмещения за жилое помещение по адресу: ..., м...., ... соответствии с требованиями части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 13 ноября 2024 года.

Председательствующий                 О.Л. Саенко