Решение по делу № 33-819/2020 от 21.01.2020

Дело № 33-819/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 19 февраля 2020 года

Судья судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда Пучкова Л.В.,

при секретаре Минихановой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по частной жалобе лица, не привлеченного к участию в деле, Ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» на определение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 6 ноября 2019 года об отказе в восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы на решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 30 ноября 2017 года.

установила:

решением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 30 ноября 2017 года постановлено обязать Ассоциацию «СтройИндустрия» исполнить решение Внеочередного общего собрания членов Ассоциации «СтройИндустрия» от 16 июня 2017 года по восьмому вопросу повестки дня «О перечислении средств Фондов Ассоциации лицу, уполномоченному на распоряжение» и перечислить средства Фонда выполнения обязательств:

- в сумме 205844 555, 79 рублей, находящихся в соответствии с «Договором специального банковского счета для размещения средств компенсационного фонда возмещения вреда саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства» от 27 октября 2016 года на специальном банковском счете № в кредитной организации <данные изъяты> на р/счет ООО «Эдвайс» по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Обязать Ассоциацию «СтройИндустрия» исполнить решение Внеочередного общего собрания членов Ассоциации строителей «СтройРегион» от 16 июня 2017 года по восьмому вопросу повестки дня «О перечислении средств Фондов Ассоциации лицу, уполномоченному на распоряжение» и перечислить часть средств Фонда выполнения обязательств в размере 81371154,98 рублей, находящуюся в соответствии с «Договором специального банковского счета для размещения средств возмещения вреда саморегулируемой организации № от 27 октября 2016 года на специальном счете №, в кредитной организации <данные изъяты>, на р/счет ООО «Эдвайс» по следующим реквизитам: <данные изъяты> (л.д. 121-139 т. 1).

23 августа 2019 года от Ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» (далее Ассоциация «Национальное объединение строителей») поступило заявление о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы на решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 30 ноября 2017 года.

В обоснование заявления указано, что 23 мая 2018 года Ассоциация «СтройИндустрия» исключена из государственного реестра саморегулируемых организаций.

Основанием для исключения Ассоциации «СтройИндустрия» из реестра стало их самостоятельное обращение в Ростехнадзор о лишении статуса саморегулируемой организации.

При исключении саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций права на средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного обеспечения договорных обязательства переходят к Национальному объединению саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация.

Заявитель полагает, что с 23 мая 2018 года является собственником денежных средств компенсационного фонда.

Заверенная копия решения Гатчинского городского суда Ленинградской области по делу № получена Ассоциацией «Национальное объединение строителей» 27 июля 2019 года.

Ассоциация «Национальное объединение строителей» является лицом, не привлеченным к участию в деле, права и интересы которого были нарушены обжалуемым решением суда, в связи с чем по уважительной причине заявитель не мог подать кассационную жалобу в установленный законом срок (л.д. 170-172 т. 1).

Определением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 6 ноября 2019 года в удовлетворении заявления Ассоциация «Национальное объединение строителей» о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы на решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 30 ноября 2017 года по делу № по иску ООО «Дельта» к Ассоциации «СтройИндустрия» об обязании исполнить решение Внеочередного общего собрания членов Ассоциации «СтройИндустрия» от 16 июня 2017 года по восьмому вопросу повестки дня «О перечислении средств Фондов Ассоциации лицу, уполномоченному на распоряжение» и перечислении средств Фонда выполнения обязательств отказано (л.д. 246-256 т. 1).

В частной жалобе Ассоциация «Национальное объединение строителей» просит определение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 6 ноября 2019 года отменить в связи с неправильным применением норм материального и процессуального права.

От ООО «Дельта» поступили возражения на частную жалобу, в которых указано на отсутствие оснований для отмены определения суда (л.д. 79-84 т. 2).

В соответствии с частью 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений, указанных в части третьей настоящей статьи, рассматриваются судьей единолично.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Согласно пункту 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2019 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с началом деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции" заявление о восстановлении срока подачи кассационных жалобы, представления, поданное до дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции в соответствии с установленной законом подсудностью в суд первой инстанции и не рассмотренное до этого дня, со дня начала их деятельности подлежит рассмотрению судом первой инстанции по правилам ст. 112 ГПК РФ.

В случае признания причин пропуска указанного процессуального срока уважительными заявителю восстанавливается шестимесячный срок на подачу кассационных жалобы, представления, установленный ч. 2 ст. 376 ГПК РФ в редакции, действовавшей до дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции.

Согласно части 1 и части 2 статьи 376 ГПК РФ (в редакции закона до 1 октября 2019 года) вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации, могут быть обжалованы в порядке, установленном настоящей главой, в суд кассационной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, указанными в части первой настоящей статьи, были исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции», лица, не привлеченные к участию в деле, если судебным постановлением разрешен вопрос об их правах или обязанностях, не лишены возможности обратиться с кассационной жалобой в суд кассационной инстанции и в том случае, если постановление суда первой инстанции не обжаловалось в апелляционном порядке и вступило в законную силу.

В соответствии с частью 4 статьи 112 ГПК РФ (в редакции закона до 1 октября 2019 года) заявление лиц, указанных в части 1 статьи 376 ГПК РФ, о восстановлении пропущенного процессуального срока, установленного частью 2 статьи 376 ГПК РФ, подается в суд, рассмотревший дело по первой инстанции.

Исходя из положений части 4 статьи 112 ГПК РФ этот срок может быть восстановлен по заявлению как физического, так и юридического лица и только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи кассационной жалобы в установленный срок.

При этом следует иметь в виду, что заявление о восстановлении срока может быть удовлетворено, если обстоятельства, объективно исключающие возможность подачи кассационных жалобы, представления, имели место в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу.

Обстоятельства, связанные с пропуском срока на подачу жалобы в кассационном порядке, возникшие за пределами годичного срока, не имеют правового значения и проверке не подлежат. В этом случае суд отказывает в удовлетворении заявления о восстановлении срока для подачи кассационных жалобы, представления без проверки указанных обстоятельств.

Согласно части 6 статьи 55.16-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ) права на средства компенсационных фондов саморегулируемой организации, размещенные на специальных банковских счетах, принадлежат владельцу счетов. При исключении саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций права на средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств переходят к Национальному объединению саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация.

В случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации в недельный срок с даты исключения таких сведений подлежат зачислению на специальный банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация, и могут быть использованы только для осуществления выплат в связи с наступлением солидарной или субсидиарной ответственности саморегулируемой организации по обязательствам членов такой организации, возникшим в случаях, предусмотренных соответственно статьями 60 и 60.1 настоящего Кодекса (ч. 14 ст. 55.16 ГрК РФ).

Из материалов дела следует, что на момент принятия оспариваемого решения суда Ассоциация «СтройИндустрия» состояла в Едином реестре саморегулирующих организаций, а также имела в том числе и в 2018 года, средства компенсационного фонда в размере, превышающем минимальный размер фонда, определяемый требованиями ГрК РФ и внутренними документами Ассоциация «Национальное объединение строителей».

Обстоятельства, на основании которых у Ассоциации «Национальное объединение строителей» могли возникнуть права на средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда Ассоциация «СтройИндустрия», на момент рассмотрения дела в суде отсутствовали и отсутствуют в настоящее время.

Решение внеочередного общего собрания членов Ассоциации «СтройИндустрия» от 16 июня 2017 года о перечислении средств Фонда исполнения обязательств в сумме 235 979 746 руб. 61 коп. на расчетный счет ООО «Эдвайс» Ассоциацией «Национальное объединение строителей» не оспаривалось.

О принятом внеочередным общим собранием членов Ассоциации «СтройИндустрия» решении от 16 июня 2017 года Ассоциация «Национальное объединение строителей», членом которой является Ассоциация «СтройИндустрия», заявителю могло быть известно непосредственно после принятия данного решения.

Сведения о производстве и информация по данному делу в 2017 году опубликованы на сайте суда, с указанием лиц, участвующих в деле, а также с размещением копии судебного акта, содержащего указание на размер соответствующих денежных сумм.

При рассмотрении заявления о восстановлении срока на подачу кассационных жалобы, представления суд не вправе входить в обсуждение вопроса о законности судебных постановлений, в отношении которых подано заявление о восстановлении срока на обжалование, а должен исследовать доводы о наличии или отсутствии уважительных причин пропуска процессуального срока.

Как правильно указал суд первой инстанции, судом не разрешен вопрос о правах или обязанностях Ассоциации «Национальное объединение строителей», при этом обстоятельства, объективно исключающие возможность подачи кассационной жалобы в установленный срок и подтверждающие уважительные причины его пропуска, по делу отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявления о восстановлении срока для подачи кассационных жалобы, в том числе поданного за пределами годичного срока, предусмотренного частью 4 статьи 112 ГПК РФ (в редакции закона до 1 октября 2019 года).

Отказывая в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования решения суда в кассационном порядке, суд первой инстанции, в том числе сослался на то, что заявителем не исчерпаны все установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования решения суда, поскольку оно не обжаловалось в апелляционном порядке.

Указанный вывод суда первой инстанции противоречит разъяснениям, данным в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции», вместе с тем, он не повлиял на правильность принятого судом определения.

Учитывая изложенное, судебная коллегия не усматривает оснований, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, для отмены определения суда.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

определение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 6 ноября 2019 года оставить без изменения, частную жалобу лица, не привлеченного к участию в деле, Ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» без удовлетворения.

Председательствующий:

Судья Крячко М.И.