Решение по делу № 2-3485/2020 от 27.08.2020

№ 2-3485/2020

УИД 61RS0005-01-2020-005417-67

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 октября 2020 года г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующей судьи Толстовой Н.П.,

участием адвоката филиала РОКА Октябрьского района г. Ростова-на-Дону Волковой С.И., действующей на основании ордера № от 23.10.2020 г.,

при секретаре Цолакян И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению СНТ собственников недвижимости «СКВО» к Еременко Г. В. о взыскании задолженности по взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Представитель СНТ собственников недвижимости «СКВО» обратился в Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону с указанным исковым заявлением ссылаясь на то, что Еременко Г.В. является собственником земельного участка № с кадастровым номером № на территории СНТ СН «СКВО», где ведёт садоводство без участия в товариществе, постоянно пользуется объектами инфраструктуры и другого общего имущества СНТ, однако ею ненадлежащим образом исполняются обязанности по оплате взносов. Так по состоянию на июль 2020 года у ответчика перед истцом образовалась задолженность по целевым взносам в размере 6 500 руб., задолженность по ежемесячным взносам в размере 13 289,91 руб., задолженность за потребленную холодную воду в размере 12 226,40 руб., задолженность по оплате потерь холодной воды в размере 1 222,64 руб., задолженность за потребленную электроэнергию 21 250,15 руб., задолженность по оплате потерь электроэнергии в размере 2 125,01 руб., на указанные суммы задолженности начислены пени в размере 15 159,16 руб. Указанную суммы задолженности и пени истец и просил суд взыскать с ответчицы в пользу СНТ собственников недвижимости «СКВО».

В отношении представителя истца СНТ собственников недвижимости «СКВО» дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 38).

Ответчик Еременко Г.В. в судебное заседание не явилась, как следует из адресной справки отдела АСР УВМ ГУ МВД РФ по РО от 03.10.2020 года ответчик зарегистрированной на территории РО не значится (л.д. 37). Судебное извещение, направленное судом в последний известный суду адрес места жительства ответчика Еременко Г.В., было возвращено в суд отделением связи без вручения адресату (л.д. 39). Иных данных о месте пребывания ответчика у суда не имеется.

В соответствии ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. При таких обстоятельствах судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке ст.119 ГПК РФ.

В порядке ст. 50 ГПК РФ судом по делу был назначен представитель ответчика адвокат филиала РОКА Октябрьского района г. Ростова-на-Дону Волкова С.И., действующая на основании ордера № от 23.10.2020 г.

В судебном заседании адвокат Волкова С.И. решение вопроса по заявленным требованиям оставила на усмотрение суда.

Выслушав мнение адвоката Волковой С.И., исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Еременко Г. В. является собственником земельного с кадастровым номером № на территории СНТ СН «СКВО», уч. 252 (л.д. 27).

В судебном заседании установлено, что членом СНТ СН «СКВО» Еременко Г.В. не является, ведет садоводство в индивидуальном порядке на территории СНТ СН «СКВО», пользуется объектами инфраструктуры и другим имуществом.

Установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов СНТ СН «СКВО». Расходы на содержание имущества общего пользования СНТ СН «СКВО», бремя которых несет товарищество, являются обязательными платежами.

Так, протоколом заседания правления СНТ СН «СКВО» № от 14.04.2018 года об утверждении итогов заочного голосования был установлен целевой взнос в размере 2 000 руб. на окончание строительства здания правления, сроком уплаты не позднее 30.06.2018 года. Указанный взнос должником до настоящего времени не уплачен, доказательств обратному ответчиком суду не представлено.

Решением общего собрания членов СНТ СН «СКВО» (протокол №) от 02.09.2017 года для членов товарищества и садоводов-индивидуалов был установлен целевой взнос в размере 2 000 руб. на приобретение электронные приборов учета сроком уплаты не позднее 01.11.2017 года. Указанный взнос также до настоящего времени должником не уплачен, доказательств обратному ответчиком суду не представлено.

Решением общего собрания членов СНТ СН «СКВО» (протокол №) от 21.10.2018 года для членов товарищества и садоводов-индивидуалов был установлен целевой взнос в размере 2 500 руб. на приобретение электронных приборов учета сроком уплаты не позднее 01.03.2019 года, который ответчиком также до настоящего времени не оплачен, доказательств обратному суду не представлено.

В судебном заседании установлено, что Еременко Г.В. с 2018 года целевые взносы и обязательные платежи в СНТ СН «СКВО» не вносились, в то время как уплата взносов и расходов на содержание общего имущества обязательны как для членов СНТ, так и для лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке.

С 01.01.2019 года вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Однако поскольку указанный Закон № 217-ФЗ вступил в силу лишь с 01.01.2019 года, а истцом ко взысканию с ответчика заявлена сумма задолженности по взносам за период с ноября 2018 года по июль 2020 года на правоотношения сторон, возникшие до 01.01.2019 года, распространяются положения и действующего до 01.01.2019 года Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В силу положений абз. 1 п. 2 ст. 8 названного Федерального закона № 66-ФЗ граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при этом они вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке (абз. 2 п. 2 ст. 8 Закона).

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения (абз. 4 п. 2 ст. 8.ФЗ N 66-ФЗ).

Определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в силу требований ст. 21 названного Федерального закона входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного коммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Аналогичные положения содержатся и в ч. 3-5 ст. 5 Федеральный закон от 29.07.2017 года № 217-ФЗ, согласно которым лица, ведущие садоводство на садовых земельных участках в границах территории садоводства, но без участия в товариществе, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Плата за пользование инфраструктурой и другим имуществом товарищества собственников недвижимости для гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, представляет собой его неосновательное обогащение, поскольку гражданин сберег плату за пользование объектами инфраструктуры за счет товарищества собственников недвижимости.

Согласно Обзору судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями за 2010 - 2013 год, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014 г., в силу ст. 8 ФЗ РФ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» при отсутствии договора на пользование инфраструктурой и другим общим имуществом товарищества невнесение гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, платы за пользование данным имуществом является неосновательным обогащением, так как граждане, ведущие соответственно хозяйство в индивидуальном порядке, без установленных законом оснований сберегли имущество, представляющее собой плату за пользование объектами инфраструктуры, за счет товарищества.

Согласно представленного суду расчета задолженности по состоянию на июль 2020 года включительно у Еременко Г.В. перед СНТ СН «СКВО» имеется задолженность по целевым взносам в размере 6 500 руб., задолженность по ежемесячным взносам на содержание инфраструктуры товарищества в размере 13289,91 руб., задолженность по холодному водоснабжению - 12 226,40 руб., задолженность по оплате потерь холодного водоснабжения - 1222,64 руб., задолженность за потребленную электроэнергию - 21 250,15 руб., задолженность по оплате потерь электроэнергии – 2 125,01 руб., а всего – 56 614 руб. (л.д. 6-7). Проверив представленный расчет, суд признает его правильным и считает возможным положить указанный расчет в основу решения суда.

Принимая во внимание положения вышеуказанных норм материального права, суд приходит к выводу о том, что предоставление услуг собственникам земельных участков, не являющихся членами СНТ СН «СКВО», должно осуществляться на условиях, одинаковых для всех членов СНТ СН «СКВО»и собственников.

При этом отсутствие договора между сторонами не освобождает ответчика, как собственника земельного участка, от внесения платы за содержание имущества общего пользования СНТ СН «СКВО». Кроме того, суд отмечает, что обязанность по заключению договора на пользование объектами инфраструктуры является двусторонней и лежит на обеих сторонах, в связи с чем его отсутствие не влияет на отношения собственника земельного участка СНТ и не может служить основанием для освобождения его от обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов СНТ СН «СКВО».

В силу норм действующего законодательства установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения, которое также вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения (п. 18 ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 66-ФЗ и п. 21 ч. 1ст. 17 Федеральный закон от 29.07.2017 года № 217-ФЗ), а, следовательно, общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе устанавливать размер платы/взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования.

Протоколами общих собраний СНТ, утверждены смета доходов-расходов товарищества, установлены размеры взносов для членов товарищества и размеры платежей для садоводов, ведущих садоводство самостоятельно и пользующихся объектами инфраструктуры. Указанные решения собраний членов СНТ СН «СКВО» являются действующими, ни кем не оспорены, в установленном законом порядке недействительными не признаны, доказательств обратному суду не представлено.

На основании изложенного суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика задолженности по уплате взносов за период с 2018 года по июль 2020 года в общем размере 56 614 руб.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика пени суд считает их не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Таким образом, неустойка может быть установлена только законом или договором.

Как уже было указано выше, исходя из разъяснений, содержащихся в п. 2.7 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013гг., утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2014 года, следует, что расходы, понесенные некоммерческим объединением на содержание инфраструктуры и другого общего имущества садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения при отсутствии договора с гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке и пользующимися указанным имуществом, являются неосновательным обогащением этих граждан.

Таким образом, суд не усматривает правовых основания для взыскания с ответчика пени, размер которой установлен решением общего собрания членов СНТ, поскольку между истцом и Еременко Г.В. отсутствуют договорные отношения, в связи с чем на основании п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В свою очередь, истец требований о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами не заявлял, а суд в силу положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ принимает решение лишь по заявленным истцом требованиям и может выйти за пределы заявленных требований лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральным законом.

В связи с чем требования истца в данной части суд считает не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление СНТ собственников недвижимости «СКВО» к Еременко Г. В. о взыскании задолженности по взносам, пени – удовлетворить частично.

Взыскать с Еременко Г. В. в пользу СНТ собственников недвижимости «СКВО» задолженность по целевым взносам в размере 6 500 руб., задолженность по ежемесячным взносам в размере 13 289,91 руб., задолженность за потребленную холодную воду в размере 12 226,40 руб., задолженность по оплате потерь холодной воды в размере 1 222,64 руб., задолженность за потребленную электроэнергию 21 250,15 руб., задолженность по оплате потерь электроэнергии в размере 2 125,01 руб., а всего – 56 614 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 октября 2020 года.

Судья