Решение по делу № А64-2747/2009 от 20.07.2009

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://www.tambov.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тамбов

20 июля    2009 года                                                                 Дело №А64-2747/09

Резолютивная часть решения объявлена 15 июля 2009 года.

Полный текст решения изготовлен  20   июля  2009 года.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Фирсова С.Л.

При ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Александровой  Н.А.

рассмотрев материалы дела по исковому заявлению

Администрации города Тамбова  в лице комитета  по информационной политике

к   Мещерякову Д.В.

о  демонтаже средства наружной рекламы                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               

при участии в заседании:

от истца –  Савенко М.Е., доверенность от 18.12.08  №2-40-1306/8

от ответчика –  не явился

установил:

Иск заявлен  о демонтаже  средств наружной рекламы, расположенных по адресу г.Тамбов, ул. Советская, 60

Истец  в заседании суда  поддержал исковые требования.

Ответчик в заседание  суда не явился,  о месте и времени рассмотрения спора извещен надлежащим образом. Позицию, относительно заявленных требований  изложил в отзыве на  иск. Просит привлечь в участию в деле в качестве  соответчиков Абрамову СВ., Пырину Э.А., Корчагину Н.А., Павлову Л.В., Шаталову А.Н.

Рассмотрев заявленное ходатайство суд не находит  оснований для его удовлетворения

На основании ст.123,  156  Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд считает   возможным рассмотреть дело в отсутствие  ответчика, по имеющимся материалам, поскольку  ответчик   надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Изучив  представленные   материалам дела, объяснениям истца, суд установил,  что  исковые  требования  подлежат  удовлетворению

При  этом  суд  исходил  из  следующего:

Индивидуальным предпринимателем Мещеряковым Дмитрием Васильевичем. по ул. Советская, д.60  г.Тамбова без разрешения комитета по информационной политике, рекламе и внешнему оформлению города администрации города Тамбова размещены следующие рекламные конструкции:

1.настенное панно следующего содержания «паритет центр печати тел.7243 67»;

2.настенное панно следующего содержания «салон посуды и подарков КАПРИЗ»;

3.настенное панно следующего содержания «ANNARITAN»;

4.настенное панно следующего содержания «PATRIZIA РЕРЕ FIRENZE»;

5 .настенное панно следующего содержания «EDOX»;

 6.настенное панно следующего содержания «люстры 220 вольт цокольный этаж»;

7.настенное панно следующего содержания «кенгуру кожгалантерея»;

8.настенное панно следующего содержания «климат сервис кондиционеры вентиляция обогрев»;

9.настенное панно следующего содержания «ParfuMuzeum сеть салонов парфюмерии и косметики»;

10.настенное панно следующего содержания «220 вольт лампы люстры бра торшеры КАПРИЗ подарки посуда сувениры МЕДЕЯ постельные принадлежности».

Данные обстоятельства подтверждены актами проверки установленных рекламных конструкций №№447,448,449,450,451,452,453,455,456,457 от 18.12.2008., которыми ответчику предписано демонтировать их в 10-дневный срок.

В силу ч.10 ст.19 Закона «О рекламе» от 13.03.2006г. №38-ФЗ установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

В соответствии же с пунктом 22 статьи 19 Закона №38-ФЗ при невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции. В случае принятия судом или арбитражным судом решения о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.

Таким образом, Законом «О рекламе» №38-ФЗ предусмотрен обязательный судебный порядок для принудительного демонтажа установленных рекламных конструкций.

При проведении повторной проверки  установлено, что предписания комитета по информационной политике о незаконной установке рекламных конструкций индивидуальным предпринимателем Яковлевым Ю.Е. не исполнены

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как установлено в ч.1 ст.19 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» распространение наружной рекламы с использованием рекламных конструкций возможно лишь при наличии разрешения на установку средств наружной рекламы, выдаваемого на основании заявления собственника органом местного самоуправления. При этом самовольная установка (без разрешения) рекламной конструкции не допускается, такая рекламная конструкция подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

Согласно ч.5 ст.19 Закона о рекламе установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

Установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на ее установку, выдаваемого органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции (ч.9 ст.19 Федерального закона «О рекламе»).

В данном случае полномочиями на выдачу таких разрешений наделен комитет по информационной политике администрации города Тамбова (п.3.12 Положения о комитете, утвержденного постановлением главы администрации города Тамбова от 26.03.2009г. №2108).

В постановлении главы администрации города Тамбова от 22.02.2007г. №1036 «Об утверждении порядка размещения рекламных конструкций на территории города Тамбова» предусмотрено, что установка рекламной конструкции на территории города Тамбова допускается при наличии соответствующего договора.

Аналогичные требования к установке наружной рекламы были определены и в ст.19 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе».

Поскольку договоры между истцом и ответчиком на установку и эксплуатацию рекламных конструкций не заключены, у индивидуального предпринимателя отсутствуют основания для их законного размещения, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате госпошлины на основании ст.110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст.ст.110, 112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ,  арбитражный суд

                                 АРБИТРАЖНЫЙ  СУД     РЕШИЛ:

Обязать индивидуального предпринимателя Мещерякова Дмитрия Васильевича,  08.01.1970  года рождения,   г.Тамбов,     произвести демонтаж рекламных конструкций, расположенных по адресу: г.Тамбов, ул.Советская, д.60, а именно:

1.настенное панно следующего содержания «паритет центр печати тел.7243 67»;

2.настенное панно следующего содержания «салон посуды и подарков КАПРИЗ»;

3.настенное панно следующего содержания «ANNARITAN»;

4.настенное панно следующего содержания «PATRIZIA РЕРЕ FIRENZE»;

5 .настенное панно следующего содержания «EDOX»;

 6.настенное панно следующего содержания «люстры 220 вольт цокольный этаж»;

7.настенное панно следующего содержания «кенгуру кожгалантерея»;

8.настенное панно следующего содержания «климат сервис кондиционеры вентиляция обогрев»;

9.настенное панно следующего содержания «ParfuMuzeum сеть салонов парфюмерии и косметики»;

10.настенное панно следующего содержания «220 вольт лампы люстры бра торшеры КАПРИЗ подарки посуда сувениры МЕДЕЯ постельные принадлежности».

2.Взыскать с индивидуального предпринимателя Мещерякова Дмитрия Васильевича,  08.01.1970  года рождения,  г.Тамбов  в доход федерального бюджета 2000 руб. госпошлины.

Выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу.

3.Решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, обжалуется в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 394006, г.Воронеж, ул.Платонова, д.8, в течении месяца после принятия настоящего решения.

           Судья                                                                                    Фирсов  С.Л.