Решение по делу № 2-3078/2020 от 30.06.2020

Дело № 2-3078/2020

61RS0001-01-2020-003831-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«28» октября 2020 года г.Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Сидоренковой И.Н.,

при секретаре Колесовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Манченко Н. Г., Трофимова С. К., Трофимовой Т. А. к администрации Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону, администрации города Ростова-на-Дону, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Лисицина О. Н., Пушкарская О. Е., Шаблиенко А. В., Бондаренко В. А., Кирилова Н. А., Павловский В. С., Лазарева Л. Ю., Гетманова Е. Ю., Шаблиенко В. А., Макаренко В. В.ч, о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к администрации Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону, администрации г.Ростова-на-Дону, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании права общей долевой собственности.

В обоснование указали, что являются собственниками в праве общей долевой собственности на жилой дом лит.А общей площадью 56,1 кв.м., том числе жилой 34,6 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером № площадью 314 кв.м., расположенного по адресу: ....

С целью улучшения жилищных условий ими была произведена реконструкция жилого дома литер А, без получения разрешения на строительство (реконструкцию) жилого дома в установленном законом порядке.

В соответствии с техническим паспортом МУПТИ и ОН г.Ростова-на-Дону общая площадь жилого дома литер ...» составляет 237,1 кв.м. и состоит из жилого помещения № (1 этаж: жилая комната №,7 кв.м., жилая комната №,9 кв.м., коридор №,9 кв.м., коридор №,6 кв.м., коридор №,6 кв.м., коридор №,3 кв.м., кухня №,3 кв.м., подсобная №,3 кв.м., совмещенный санузел №а-5,0 кв.м., коридор №а-3,7 кв.м., гараж №х-22,7 кв.м., мансарда: жилая комната №,4 кв.м., совмещенный санузел №,4 кв.м., жилая комната № кв.м., жилая комната №,1 кв.м., терраса №х-5,3 кв.м.) и жилого помещения № (1 этаж: совмещенный саузел № кв.м., кухня №,7 кв.м., коридор № кв.м., жилая комната №,7 кв.м., коридор №а-1,5 кв.м., жилая комната №,7 кв.м. мансарда: жилая комната №,6 кв.м., коридор №,9 кв.м.

При обращении в администрацию Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону по вопросу ввода в эксплуатацию реконструированного жилого дома лит. «... расположенного по адресу: ..., истцы получили отказ в связи с тем, что реконструкция жилого дома выполнена без получения разрешительной документации.

Согласно заключению №-НД от 21.05.2020г., выполненному НЭУ «Центр судебной экспертизы «Прайм», установлено, что жилой дом литер ... является одноэтажным с мансардой бескаркасным зданием с несущими продольными и поперечными стенами, неправильной геометрической формы, общей площадью 237,1 кв.м., максимальными размерами в плане 24,39 м Х 11,17 м. и максимальной наружной высотой 6м.

В результате реконструкции общая площадь исследуемого жилого дома Лит. «А,А 1,А2,А3,А4,а3,а5,под/АЗ» увеличилась на 131,1 кв.м. В жилом доме произведены следующие виды работ: - демонтаж оконного блока с последующей заделкой оконного проема в коридоре № жилого помещения №; - демонтаж дверного блока с последующей заделкой дверного проема в коридоре № жилого помещения №; - демонтаж ненесущей перегородки и дверного блока между прихожей № и совмещенным санузлом №a жилого помещения №; - демонтаж отопительно-варочного очага в коридоре № жилого помещения №; - демонтаж ненесущей перегородки и дверного блока между жилой комнатой № и жилой комнатой № жилого помещения №; - демонтаж оконного блока с последующей заделкой оконного проема в жилой комнате № жилого помещения №; - демонтаж оконного блока с последующей заделкой оконного проема в жилой комнате № жилого помещения №; - пристройка комнат №,14,15 жилого помещения № к фасадной стороне жилого дома; - возведение не несущей перегородки с установкой дверного блока между коридором № и совмещенным санузлом №a жилого помещения №; - устройство оконного проема с установкой оконного блока в жилой комнате № жилого помещения №; -демонтаж крыши и кровли жилого дома; - надстройка мансарды над комнатами №,7,7a,8,9,10,10a,11,12x первого этажа с устройством комнат №,2,3,4,5x жилого помещения №; - надстройка мансарды над комнатами № первого этажа с устройством комнат №,7 жилого помещения №; - устройство крыши и кровли жилого дома; -устройство деревянных лестниц на мансарду в жилых помещениях № и №; - устройство новой электрической разводки с установкой электрических розеток и выключателей; - уточнение линейных размеров и перерасчет площадей помещений.     .

После реконструкции жилое помещение № исследуемого жилого дома, Лит. «... по адресу: ... состоит из четырех жилых комнат, жилое помещение № состоит из четырех жилых комнат. Комнаты жилых помещений № и № исследуемого реконструированного жилого дома в границах каждого жилого помещения в отдельности обеспечены между собой функциональной взаимосвязью, что обосновывается их объемно-планировочным решением. Реконструкция дополняет набор комнат, имеющихся в жилых помещениях № и № исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,А2,А3,А4,а3,а5,под/АЗ».

Реконструкция жилого дома соответствует требованиям СНиП и СанПиН, не угрожают жизни и здоровью людей.

С учетом изложенного просили сохранить в реконструированном     состоянии жилой дом     литер ... площадью 237,1 кв.м., расположенный по адресу: ..., прекратив право общей долевой собственности Манченко Н.Г. в размере 1/2 доли, Трофимова С.К. 1/4 доли, Трофимовой Т.А. 1/4 доли на жилой дом литер «А» общей площадью 56,1 кв.м., в т.ч. жилой 34,6 кв.м., расположенный по адресу: ...; признать     право     общей долевой     собственности     на     жилой дом литер «... площадью 237,1 кв.м, расположенный ... за: - Манченко Н.Г. в размере 70/100 долей; - Трофимовым С.К. в размере 15/100 долей; - Трофимовой Т.А. размере 15/100 долей.

Протокольным определением от 10.09.2020 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Лисицина О. Н., Пушкарская О. Е., Шаблиенко А. В..

Протокольным определением от 17.09.2020 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Бондаренко В. А., Павловский В. С., Лазарева Л. Ю., Гетманова Е. Ю., Шаблиенко В. А., Макаренко В. В.ч, Резчикова С. А..

Протокольным определением от 06.10.2020 года Резчикова С.А. исключена из числа третьих лиц, в связи со смертью и привлечена ее наследник Кирилова Н. А..

Истцы в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель истцов - Молдагалиева Г.Г., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, просила удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика администрации г.Ростова-на-Дону Гахаев Е.И., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо Шаблиенко А.В. в судебное заседание явился, полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.

Представитель администрации Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Лисица О.Н., Пушкарская О.Е., Бондаренко В.А., Кириллова Н.А., Павловский В.С., Лазарева Л.Ю., Гетманова Е.Ю. в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (этажности), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истцы являются собственниками в праве общей долевой собственности на жилой дом лит.А общей площадью 56,1 кв.м., том числе жилой 34,6 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером № площадью 314 кв.м., расположенного по адресу: ....

С целью улучшения жилищных условий истцами была произведена реконструкция жилого дома литер А, без получения разрешения на строительство (реконструкцию) жилого дома в установленном законом порядке.

Согласно данным технического паспорта, составленного МУПТИ и ОН по состоянию на 16.01.2020г. общая площадь жилого дома литер «... составляет 237,1 кв.м. и состоит из жилого помещения № (1 этаж: жилая комната №,7 кв.м., жилая комната №,9 кв.м., коридор №,9 кв.м., коридор №,6 кв.м., коридор №,6 кв.м., коридор №,3 кв.м., кухня №,3 кв.м., подсобная №,3 кв.м., совмещенный санузел №а-5,0 кв.м., коридор №а-3,7 кв.м., гараж №х-22,7 кв.м., мансарда: жилая комната №,4 кв.м., совмещенный санузел №,4 кв.м., жилая комната № кв.м., жилая комната №,1 кв.м., терраса №х-5,3 кв.м.) и жилого помещения № (1 этаж: совмещенный саузел № кв.м., кухня №,7 кв.м., коридор № кв.м., жилая комната №,7 кв.м., коридор №а-1,5 кв.м., жилая комната №,7 кв.м. мансарда: жилая комната №,6 кв.м., коридор №,9 кв.м.

Согласно техническому паспорту, реконструкция жилого дома литер «... площадью 237,1 кв.м. выполнена без получения разрешительной правовой и технической документации.

По вопросу определения соответствия произведенной реконструкции действующим нормам и правилам истцы обратились в НЭУ «Центр судебной экспертизы «Прайм».

Согласно заключению №-НД от 21.05.2020г., с учетом приложения № к данному заключению, жилой дом литер ... является одноэтажным с мансардой бескаркасным зданием с несущими продольными и поперечными стенами, неправильной геометрической формы, общей площадью 237,1 кв.м., максимальными размерами в плане 24,39 м Х 11,17 м. и максимальной наружной высотой 6м.

В результате реконструкции общая площадь исследуемого жилого дома Лит. «А,А 1,А2,А3,А4,а3,а5,под/АЗ» увеличилась на 131,1 кв.м. В жилом доме произведены следующие виды работ: - демонтаж оконного блока с последующей заделкой оконного проема в коридоре № жилого помещения №; - демонтаж дверного блока с последующей заделкой дверного проема в коридоре № жилого помещения №; - демонтаж ненесущей перегородки и дверного блока между прихожей № и совмещенным санузлом №a жилого помещения №; - демонтаж отопительно-варочного очага в коридоре № жилого помещения №; - демонтаж ненесущей перегородки и дверного блока между жилой комнатой № и жилой комнатой № жилого помещения №; - демонтаж оконного блока с последующей заделкой оконного проема в жилой комнате № жилого помещения №; - демонтаж оконного блока с последующей заделкой оконного проема в жилой комнате № жилого помещения №; - пристройка комнат №,14,15 жилого помещения № к фасадной стороне жилого дома; - возведение не несущей перегородки с установкой дверного блока между коридором № и совмещенным санузлом №a жилого помещения №; - устройство оконного проема с установкой оконного блока в жилой комнате № жилого помещения №; -демонтаж крыши и кровли жилого дома; - надстройка мансарды над комнатами №,7,7a,8,9,10,10a,11,12x первого этажа с устройством комнат №,2,3,4,5x жилого помещения №; - надстройка мансарды над комнатами № первого этажа с устройством комнат №,7 жилого помещения №; - устройство крыши и кровли жилого дома; -устройство деревянных лестниц на мансарду в жилых помещениях № и №; - устройство новой электрической разводки с установкой электрических розеток и выключателей; - уточнение линейных размеров и перерасчет площадей помещений.     .

После реконструкции жилое помещение № исследуемого жилого дома, Лит. ... по адресу: ... состоит из четырех жилых комнат, жилое помещение № состоит из четырех жилых комнат. Комнаты жилых помещений № и № исследуемого реконструированного жилого дома в границах каждого жилого помещения в отдельности обеспечены между собой функциональной взаимосвязью, что обосновывается их объемно-планировочным решением. Реконструкция дополняет набор комнат, имеющихся в жилых помещениях № и № исследуемого реконструированного жилого дома Лит. ...

Реконструкция жилого дома соответствует требованиям СНиП и СанПиН, не угрожают жизни и здоровью людей.

Суд считает возможным положить указанное заключение в основу решения по делу, поскольку оно логично, последовательно, выполнено с осмотром объекта недвижимости компетентным в данной области специалистом.

Кроме того, допрошенный в ходе рассмотрения дела эксперт, осуществлявший досудебное исследование спорного объекта, в полном объеме поддержал свои выводы, изложенные в заключении.

Собственники смежных земельных участков, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, не возражают против сохранения жилого дома истцов в реконструированном состоянии.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что реконструкция жилого дома    литер ... площадью 237,1 кв.м., расположенного по адресу: ..., соответствует требованиям строительных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, пожарной безопасности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и интересов иных лиц, суд приходит к выводу, что требования истцов являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Манченко Н. Г., Трофимова С. К., Трофимовой Т. А. к администрации Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону, администрации города Ростова-на-Дону, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Лисицина О. Н., Пушкарская О. Е., Шаблиенко А. В., Бондаренко В. А., Кирилова Н. А., Павловский В. С., Лазарева Л. Ю., Гетманова Е. Ю., Шаблиенко В. А., Макаренко В. В.ч, о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном     состоянии жилой дом литер «... площадью 237,1 кв.м., расположенный по адресу: ..., прекратив право общей долевой собственности Манченко Н. Г. в размере 1/2 доли, Трофимова Се6ргея К. в размере 1/4 доли, Трофимовой Т. А. в размере 1/4 доли на жилой дом литер «А» общей площадью 56,1 кв.м., в т.ч. жилой 34,6 кв.м., расположенный по адресу: ....

Признать     право     общей долевой собственности на жилой дом литер «... площадью 237,1 кв.м, расположенный ... за Манченко Н. Г. в размере 70/100 долей; Трофимовым С. К. в размере 15/100 долей; Трофимовой Т. А. в размере 15/100 долей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 05.11.2020 года.